Что такое земли сельскохозяйственного назначения: характеристика и виды разрешенного использования

Что такое земли сельскохозяйственного назначения: характеристика и виды разрешенного использования

Законодательство предусматривает установление категории земель.

В этих пределах определяются нормы использования земельных участков (ЗУ) в виде целевого назначения и разрешённого использования.

Поэтому все земельные массивы одной категории классифицируются по видам и особенности их использования закреплены в законодательных актах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Какие земельные участки относятся к с/х категории?

Земли сельхозназначения подразумевают официальную принадлежность массива к использованию под нужды сельскохозяйственного производства гражданами и юридическими лицами:

  • под дачи, сады и огороды (о землях сельхозназначения для дачного строительства и ведения хозяйства мы писали тут);
  • под иные нужды личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
  • под сельскохозяйственный бизнес;
  • для организации опытных хозяйств, питомников;
  • под засевы сельскохозяйственными культурами;
  • для выпаса скота и заготовки сена.

Их характеристики и основные правила пользования земель отражены в Федеральном законе № 101-ФЗ от 24.07.02 г.

Основания для признания их таковыми – соответствующая запись о принадлежности к обозначенной категории, внесённая в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Весь массив этой категории, относящийся к указанному виду использования, получает кадастровый адрес – им является цифровой код, по которому он фиксируется в реестре. По данному шифру ЗУ будет найден на местности.

Классификатор видов разрешенного использования

Классификатор – официальный документ № 709 от 30.09.2015 г., утверждённый Приказом Минэкономразвития РФ. выступает Приложением к Приказу Минэкономразвития РФ № 540 от 1.09.14 г. Для каждой категории земель здесь предусмотрены виды разрешённого использования (ВРИ).

Что подразумевается под формами деятельности?

Каждый установленный вид допускает только соответствующую форму сельскохозяйственной деятельности, обозначенную шифром.

Основной состав

  • Коды категории с 1.1 до 1.18 включают в себя специальные виды разрешенного использования сельхозземель. Они тоже могут подразделяться на подвиды. Например, растениеводство (1.1) включает в себя подвиды с кодами 1.2-1.6. На таких ЗУ разрешено:
  1. Выращивание зерновых и бобовых, иных полевых, масличных, эфиромасличных и кормовых культур.
  2. Выращивание картофеля, листовых, луковичных, плодовых и бахчевых культур. Допускается пользование теплицами.
  3. Производится разведение чая, лекарственных и цветочных насаждений.
  4. Выращивание многолетних плодовых деревьев, ягодных, виноградных и других многолетних культур.
  5. Используется под посадку льна и конопли.

Следующая группа – животноводство (1.7), в которую входит несколько подвидов деятельности, связанных с этой отраслью и обозначенных кодами 1.8-1.11. Для скотоводства используют массивы с шифром 1.8, здесь разрешено разведение сельскохозяйственных животных:

  1. крупного рогатого скота;
  2. овец и коз;
  3. лошадей, верблюдов и оленей.

  1. сенокошение и производство кормов;
  2. использование земель с/х назначения для выпаса сельскохозяйственных животных;
  3. строительство зданий и сооружений для содержания и разведения перечисленных животных (о том, что можно и что нельзя строить на землях сельскохозяйственного назначения, говорится в нашем материале);
  4. разведение племенных животных;
  5. производство и использование племенного материала.

Массивы с шифром 1.9 используют для звероводства.

  1. разведение ценных пород пушных зверей;
  2. строительство зданий и сооружений для содержания и разведения животных;
  3. производство, хранение и первичная переработка продукции;
  4. разведение племенных пород и их производство.

  • Участки с шифром 1.10 используются под разведение птицы, в том числе – водоплавающей. Здесь допускается строительство птицеферм и размещение пунктов первичной переработки.
  • Территории с шифром 1.11 предназначены для свиноводства, где допустимо размещать свинофермы, включающие пункты первичной переработки мяса животных.
  • Остальное производство

    Остальные формы деятельности на соответствующих площадях включают в себя:

    1. Разведение пчёл, размещение ульев и пасечного оборудования (12). Допускается разведение иных полезных насекомых.
    2. Разведение и содержание рыбы, её первичная переработка (1.13).
    3. Использование под научную деятельность для селекции и выведения гибридов культур, развития опытных хозяйств (1.14).
    4. Размещение пунктов по первичной и глубокой переработке продукции (1.15).
    5. Ведение ЛПХ для физических лиц, без разрешения на капитальное строительство (1.16).
    6. Выращивание, реализацию подроста деревьев, кустарников и сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян (1.17).
    7. Строительство машинно-транспортных (МТС)и ремонтных станций (РТС), ангаров, гаражей. Размещение амбаров, хранилищ, водонапорных башен и трансформаторов (1.18).

    Что нельзя делать на таких угодьях?

    На угодьях, предназначенных под сельхоздеятельность, нельзя делать ничего, что не относится к сельскому хозяйству. Категорически запрещено:

    • строить жилые дома (о том, разрешена ли постройка дома на сельскохозяйственных землях, мы подробно писали здесь);
    • развивать инфраструктуру;
    • проводить автотрассы;
    • строить промышленные предприятия;
    • использовать под свалки промышленных отходов.

    Ограничения, в первую очередь, связаны с сохранением экологии и ландшафта. Ни в коем случае недопустимо сливать на такие участки промышленные отходы, чтобы не погубить верхний плодородный слой почв, загрязнять среду, где отведены места выпаса скота.

    Во вторую очередь запреты обусловлены единством сельскохозяйственной экосистемы, которая развивается только при отсутствии грубого и кардинального вмешательства человека в естественную среду обитания. Поэтому здесь соблюдаются специальные нормы, не допускающие изменения качества почв, ландшафта и экологии.

    Можно ли не осваивать ЗУ или использовать в иных целях?

    ЗУ могут находиться во владении субъектов, перечень которых дан в статьях 15-24 ЗК РФ. Они несут ответственность за принадлежащие им участки. Признаки неиспользования ЗУ выражаются в его заброшенности, зарастании травой, отсутствии признаков человеческого труда и его продукта. Признаки использования не по назначению выражаются в том, что активные действия на участке проводятся, но они не соответствуют установленному ВРИ.

    То есть, владельцы осуществляют не разрешённые или запрещённые действия. Согласно нормам закона 101-ФЗ, в таких случаях вменяются административные санкции согласно пунктам 2, 3 ст. 8.8 КоАП РФ. Допускают взыскания штрафов в следующих размерах:

    1. Физ. лицам – 0,3-0,5% кадастровой стоимости участка, но не менее трёх тысяч рублей.
    2. Должностным лицам – 0,5-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 50 тысяч рублей.
    3. Юр. лицам – 2-10% той же стоимости, но не менее чем 200 тысяч рублей.

    Кроме этого, по предписанию потребуется привести ЗУ в соответствующий вид, согласно установленному ВРИ. Такая процедура проводится за счёт личных средств нарушителя.

    Про ответственность за неиспользование или нецелевое использование таких земель подробно рассказано в отдельной статье.

    Каждый участок относится к соответствующей категории. В неё входит несколько видов, разрешающих только целевое использование ЗУ. Установленные нормы содержатся в Классификаторе ВРИ. Их требуется соблюдать, иначе будет вменяться административная ответственность.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Источник:
    http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kategorii/selhoz/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya.html

    Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования таких участков

    Российская Федерация обладает огромными земельными территориями и занимает 1/9 часть суши, а большая часть этих земель (22,6% – 386,5 млн. га) пригодна для выращивания:

    • фруктов,
    • овощей,
    • зерновых культур,
    • ведения животноводства.

    Такие плодородные земли относятся к категории сельхозназначения.

    Законодательно установлено определение территорий, предназначенных для ведения сельского хозяйства и перечень разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения (ЗК РФ ст. 77, 78):

    • ведение сельского хозяйства в промышленных масштабах;
    • устройства специальных насаждений для защиты полей от суховеев, выдувания плодородного слоя почвы, удержания снежного покрова и т.д.;
    • осуществление сельхоз- и экотуризма;
    • проведение научно-исследовательских работ и изысканий;
    • животноводство;
    • осуществление учебной и иной деятельности, связанной с сельским хозяйством;
    • создание крестьянско-фермерских хозяйств;
    • использование для нужд личного подсобного хозяйства;
    • садоводство;
    • огородничество.

    Также допустимо строительство жилых и вспомогательных объектов недвижимости на землях сельхозназначения.

    Чтобы не стать нарушителем закона и не попасть под действие Административного Кодекса РФ (КоАП РФ ст. 8.8), необходимо знать, к какому виду разрешенного использования относится ваш земельный участок сельскохозяйственного назначения и действовать строго в соответствии с Классификатором ВРИ.

    Что такое сельхозземли?

    В соответствии с российским законодательством все земли делятся на несколько категорий целевого назначения.

    Это необходимо для определения правового режима их использования и охраны.

    Самой большой группой являются земли сельхозназначения, виды разрешенного использования которых подробно расписаны в отдельном документе — Классификаторе ВРИ.

    К ним относятся территории:

    • расположенные за пределами населенных пунктов,
    • обладающие определенными показателями плодородности,
    • позволяющими вести сельскохозяйственную деятельность.

    Все земельные богатства, тянущиеся за городом в пределах видимости и до самого горизонта, являются землями сельскохозяйственного назначения. И даже если они не заняты в настоящий момент полями и пашнями, они предназначены именно для целей, связанных с агропромышленным хозяйством.

    Какие ВРИ для земельных участков сельхозназначения существуют?

    Несмотря на свое название, земли сельхозназначения обладают широким спектром возможностей для своих владельцев.

    Разрешенное использование земли сельскохозяйственного назначения определяются Классификатором ВРИ ЗУ и позволяют гражданам и организациям в полной мере воплощать свои бизнес- и сельхозидеи, эко-фантазии.

    Благодаря классификатору ВРИ, а именно тому, что он охватывает всевозможные роды деятельности, которые могут вестись на землях сельхозназначения, на земельных участках возможно ведение следующих родов деятельности:

    1. осуществление предприятиями с/х деятельности;
    2. создание личных либо фермерских хозяйств;
    3. выращивание овощных, плодовых культур;
    4. создание дачных, садоводческих или огороднических товариществ;
    5. выращивание и разведение животных, насекомых и рыб;
    6. научно-исследовательская деятельность и т.д.

    Все земли сельскохозяйственного назначения по видам разрешенного использования условно можно разделить на две категории.

    Это земли, на которых:

    • разрешено жилое строительство (Коды по Классификатору ВРИ 1.16, 13.1-13.3.);
    • запрещено строить жилые здания, но допускается возведение капитальных строений с обязательным получением разрешения на строительство и не капитальных без получения оного (коды по Классификатору ВРИ 1.0-1.15, 1.17, 1.18).

    Наиболее популярными для частного строительства являются следующие виды разрешенного использования земельных участков сельхозназначения:

    • «Ведение садоводства» (код 13.2),
    • «Ведение дачного хозяйства» (код 13.3).

    «Ведение садоводства» – земли, чаще всего входящие в садоводческие сообщества. Позволяют владельцам выращивать:

    • сезонные и жилые садовые домики,
    • вспомогательные строения.

    Регистрация в таком жилье запрещена, но с вступлением в силу 1 января 2019 года закона ФЗ № 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве» это ограничение снимается. Также с вступлением в силу этого закона все дачные земли станут садоводческими.

    «Ведение дачного хозяйства» – земельный участок можно использовать в тех же целях, что и в предыдущем пункте. Существенным отличием является возможность прописки только по решению суда после признания капитального строения жилым и соответствующим всем санитарным требованиям и норма безопасности.

    Дачные и садовые участки могут принадлежать к категории земель населенных пунктов. Есть несколько способов выяснить, к какой категории относится Ваш земельный участок, самый простой — по кадастровому номеру. А о том, какая категория земель больше подходит для строительства, читайте в этой статье.

    Несмотря на то, что новый Классификатор ВРИ ЗУ вступил в силу еще в 2015 году, не все землевладельцы привели свои правоустанавливающие документы на землю в соответствие.

    Если в вашем кадастровом паспорте указан ВРИ из старого классификатора земель, которого в настоящее время уже не существует, не стоит расстраиваться.

    Такой документ является действующим, а прописанные в нем виды разрешенного использования можно применять.

    При желании сменить ВРИ на новый можно, уточнив в местной администрации планирование данной территории.

    Чтобы определить весь спектр возможных видов разрешенного использования сельскохозяйственных земель, достаточно обратиться к Классификатору ВРИ ЗУ.

    1. Деятельность, направленная на выращивание растительных культур (коды 1.1-1.6). Подразумевает строительство хозяйственных построек, необходимых для осуществления для полного цикла агропроизводства.
    2. Деятельность, связанная с разведением и выращиванием продукции животноводства, птицеводчеством, кормопроизводством (коды 1.7-1.11). Допустимо возведение капитальных и некапитальных строений для содержания скота, птицы, пушного зверя и т.д., а также вспомогательных построек, необходимых для хранения и переработки продуктов производства (молочные, убойные цеха, кормохранилища, фермы и т.д.).
    3. Рыбоводство и пчеловодство (коды 1.12-1.13). Для успешной деятельности необходимо размещение хозяйственных и вспомогательных зданий и сооружений (ульи, точки медосбора, искусственные пруды для выращивания молодняка рыбы и т.д.);
    4. Деятельность, связанная с научным обеспечением агропромышленной сферы (код 1.14). Относятся работы по изучению, развитию и расширению агросферы, а также селекция растений и животных. Допускается строительство полевых и научно-исследовательских лабораторий, вспомогательных и хозяйственных построек.
    5. Деятельность, связанная с хранением и переработкой агропромышленной продукции (код 1.15). Разрешено возведение объектов недвижимости, необходимых для первичной и глубокой переработки и хранения продуктов растениеводства и животноводств.
    6. Личное подсобное хозяйство (код 1.16). На землях ЛПХ (полевой участок) допускается строительство любых некапитальных строений (без фундамента), необходимых землевладельцу.
    7. Питомники (код 1.17). Предполагает возведение построек, необходимых для осуществления деятельности, связанной с выращиванием и продажей рассады или семян растительных культур.
    8. Деятельность, связанная с производственным обеспечением агропромышленного комплекса (код 1.18). Предполагает строительство технических построек для обеспечения полноценной работы сельскохозяйственного оборудования, его хранения и поддержания надлежащего состояния.
    9. Деятельность, связанная с огородничеством, садоводством и ведением дачного хозяйства (коды 13.1-13.3). Допускается использование земельного надела в полном соответствии с нуждами землевладельца (выращивание растений, отдых и т.д.), а также возведение всех необходимых жилых и хозяйственных строений (кроме 13.1).

    Условия и ограничения

    Кроме того, что сельскохозяйственные земли необходимо использовать в строгом соответствии с ВРИ, существуют дополнительные условия и ограничения ее использования:

    • правовые – обусловлены правовым режимом территории, на которой расположены земли сельхозназначения;
    • экологические – обусловлены требованиями экологической защиты земель и охраны окружающей среды;
    • агротехнические – обусловлены необходимостью сохранения плодородия почв;
    • специальные.

    Также важно учитывать, что все виды использования земельных участков сельхозназначения могут быть разделены на три группы.

    1. Основные ВРИ – устанавливаются в строгом соответствии с Классификатором и целевым назначением участков.
    2. Условно разрешенные – определяются градостроительным регламентом в соответствии с условиями ПЗЗ для конкретной территории.
    3. Вспомогательные – не являются преимущественными для выбранного участка земли, направлены на обеспечение функционирования основного ВРИ.

    Какой ВРИ подходит для строительства дома?

    Вид разрешенного использования земельного участка не только «подсказывает» собственнику, каким именно видом сельского хозяйства можно заниматься, но еще и определяет, сможет ли он построить на своей земле жилой дом или же не сможет.

    Если вы желаете возвести жилую постройку, выбирайте участок с одним из следующих видов разрешенного использования:

    1. «Ведение дачного хозяйства» – для целей загородного отдыха или постоянного проживания с возможностью регистрации, такие земельные участки подходят оптимальным образом;
    2. «Ведение садоводства» – уже сегодня вы можете начать строительство капитального жилого строения, чтобы в 2019 году иметь возможность не только проживать на территории собственной усадьбы, но и прописаться в новом доме (ФЗ № 217-ФЗ).

    Подробнее о строительстве на участках с ВРИ для садоводства и огородничества читайте в отдельной статье. Возможно, вам также будет интересна статья «Чем отличаются земли ИЖС, СНТ, ДНП«.

    Что еще можно строить?

    Фантазия владельца участка земли сельхозназначения в плане возведения вспомогательных и хозяйственных построек практически ничем не ограничена.

    Допустимо строить множество объектов, необходимых для ведения хозяйственной деятельности, согласно вида разрешенного использования земли.

    Вы можете строить:

    • объекты недвижимости, необходимые для сельхозпроизводства (склады, овощехранилища, зерносушилки и т.д.);
    • объекты коммуникаций (дороги, водопроводы и т.д.);
    • загоны для скота или птицы;
    • беседки, навесы, бани, сараи;
    • объекты детских площадок (горки, качели, песочницы и т.д.);
    • теплицы и мелиоративные сооружения;
    • другие некапитальные строения, необходимые для выполнения полного цикла сельскохозяйственного производства.

    Видео о том, как найти участок с нужным ВРИ

    О видах разрешенного использования земли сельхозназначения и способах поиска участков для аренды или покупки смотрите в данном видео:

    Понятие и состав категории земель сельхозназначения достаточно обширны.

    Целевое назначение земли и установленные ВРИ дают возможность каждому заинтересованному лицу найти земельный участок, полностью или частично соответствующий целям и запросам.

    Также важно отметить, что возведение капитальных объектов на землях сельхозназначения не запрещено, но любое строительство должно полностью соответствовать не только градостроительным нормам и ПЗЗ, но и требованиям безопасности и санитарно-техническим нормам.

    Источник:
    http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/zemli-selskohozyajstvennogo-naznacheniya-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya

    Земли сельхозназначения: виды разрешенного использования

    Разграничение земельных участков на отдельные категории происходит с учетом различных критериев. Одним из самых распространенных классификаторов принято считать целевое назначение земельного участка.

    При этом каждая из обозначенных категорий земель разделена на подразделы, процедура выделения которых выполняется в соответствии с ее принадлежностью к определенной разновидности разрешенного использования. Земельное разграничение основывается на Приказе №450 Минэкономразвития, принятом 01 сентября 2014 г.

    В соответствии с действующим законодательством, обязательно соответствие вида разрешенного использования земли, обозначенного документально, реальному ее назначению.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

    +7 (499) 703-47-59
    Москва, Московская область

    +7 (812) 309-16-93
    Санкт-Петербург, Ленинградская область

    8 (800) 511-69-42
    Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

    Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования

    Земельные участки, имеющие сельскохозяйственное предназначение – это отдельная земельная категория, определенная действующим Земельным кодексом РФ в пункте 1 статьи 77.

    К земельным участкам указанного назначения относят территории, располагаемые вне пределов населенного пункта, с непосредственным их предназначением для использования в том или ином сельскохозяйственном направлении.

    К примеру, земли могут предназначаться для обеспечения сельхозпроизводства с последующей переработкой полученной продукции, организации фермы, с целью создания рыбного хозяйства и прочее.

    Такой важный момент как вид разрешенного использования, позволяет конкретизировать предназначение земель сельскохозяйственного значения и, следовательно, рассматривать возможность использования их в определенном виде деятельности, организовывать на их территории соответствующие производственные объекты, оборудовать инженерные коммуникации на объектах, использовать землю с целью хранения полученной продукции или же определить запрет на ведение строительных работ.

    Новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

    Как изменить вид разрешенного использования земельного участка, читайте тут.

    Среди основного списка разрешенного землепользования в сельскохозяйственном направлении следует упомянуть такие виды:

    • для использования в сельскохозяйственных целях;
    • для организации сельхозпроизводства (здесь речь идет о пашнях, пастбищах, сенокосах, участках, на которых произрастают многолетние насаждения – виноградники, сады и прочее);
    • в целях организация фермы/крестьянского хозяйства;
    • для обеспечения своего подсобного хозяйства;
    • используемые в дачном строительстве – это такие земли, которые выделены гражданам либо приобретенные последними с целью отдыха (на таких землях разрешено возводить жилые дома и регистрироваться в них, возводить строения хозяйственного назначения, а также заниматься выращиванием различных культур: бахчевых, плодовых, овощных, ягодных, а также картофеля для обеспечения личных нужд);
    • для использования в садоводстве – данный вид участков, приобретенных гражданами или предоставленных им, применяется с целью высадки на них различных культур, к которым можно отнести: бахчевые, ягодные, овощные, плодовые, а также картофель, и с целью организации отдыха (при этом сохраняется право строительства на этой территории жилых строений, однако, без возможности регистрации в них);
    • используемые для животноводства;
    • эксплуатируемые с целью выпаса скота и заготовки сена;
    • для использования в огородничестве;
    • угодья для охоты;
    • земли для организации пчеловодства и прочее;
    • используемые с целью создания лесных массивов защитного значения;
    • применяемые для учебной, научно-исследовательской и другой цели (непосредственно связанной с сельхозпроизводством);
    • предназначенные для рыбного промысла;
    • для организации хозяйства по выращиванию форели;
    • прочие варианты.

    Следует рассмотреть чуть более детально каждый из вышеприведенных способов разрешенной эксплуатации земель, предназначенных для сельскохозяйственных целей.

    Подсобное хозяйство

    Данная разновидность участка предназначается только для организации в его пределах сельхозработ. По принятым правилам, строительные работы на территории, которая выделена под ЛПХ, воспрещены.

    Под полевым земельным участком подразумевают землю, предназначением которой является ведение ЛПХ, которая размещена вне городской черты.

    Участок для дачи

    Такого рода участок используется гражданином с целью отдыха, а также для высаживания на нем садово-огородных культур. Одним из немаловажных особенностей такого участка считается право строительства на нем жилых построек, однако, без возможности проводить регистрацию в них.

    Огородничество и садоводство

    СНО (садоводческое некоммерческое объединение) – это созданная гражданами организация некоммерческого направления, разделяемая на такие формы:

    • Некоммерческое садоводческое товарищество;
    • Некоммерческое садоводческое партнерство;
    • Потребительский садоводческий кооператив.

    Кроме осуществления работ сельхозназначения, в пределах таких земельных участков допустимо выстраивание дачных построек. Ко всему прочему, постановлением №7-П, принятым 14 апреля 2008 г. Конституционным судом РФ, установлено разрешение на оформление регистрации в таких постройках.

    Фермерское/крестьянское хозяйство

    Эта разновидность эксплуатации участков является объединением граждан, располагающих на праве совместного владения имуществом, используемым в целях производства/реализации сельхозпродукции.

    Основателями подобного хозяйства может быть как один, так и несколько граждан, с наличием оформленного на них права долевого владения участком, предметами труда и прочими средствами.

    Для животноводства

    На таких участках граждане имеют право занятия животноводством. Также здесь можно выпасать скот и допустимо сенокошение для обеспечения животных кормом на протяжении зимнего периода.

    Производство продукции сельскохозяйственного значения

    Целью использования подобных участков является выращивание/производство/переработка сельхозпродукции определенного вида.

    Если покупается участок земли с предназначением для выполнения сельскохозяйственной деятельности, необходимо акцентировать внимание на вид деятельности, в котором его разрешено использовать, его можно найти непосредственно в документах правоустанавливающего значения.

    Если он будет отличаться от целей, для которых участок и покупается, необходимо поразмыслить, насколько целесообразной будет такая сделка, поскольку чтобы переоформить вид разрешенной эксплуатации участка, потребуются существенные вложения и финансов, и времени.

    Изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения

    Земельные участки применяются владельцами, учитывая категорию предназначения. Однако разрешенное использование сельхозугодий вполне возможно поменять.

    Учитывая субъект собственности, за процесс перевода отвечают различные властные госорганы.

    Ответственными за перевод являются такие органы:

    • земли числятся в собственности Федерации – в данном случае, перевод осуществляется Правительством РФ (высшим исполнительным органом власти Федерации);
    • если земельные участки числятся во владении физлиц, включительно с землями сельхозпредназначения, находящимися во владении муниципального органа – за перевод отвечает исполнительная власть;
    • участки пребывают во владении муниципальных органов, помимо участков сельхозназначения – изменение проводится территориальными органами;
    • участки, владельцами которых выступают обычные физлица либо юрлица:
    • по отношению к землям сельхозназначения – изменения проводят исполнительные органы госвласти;
    • по отношению к землям иных целевых назначений – муниципальные госорганы.

    Всего различают два метода перевода земельных участков:

    • смена действующей категории;
    • процедура изменения вида (без вывода из действующей категории).

    Первый метод

    В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона под №172 от 21 декабря 2004 г., смена категории земель, имеющих особенную ценность, является недопустимой. Для осуществления перевода необходимо выполнить следующие действия.

    Стадия №1

    Владельцу необходимо направить соответствующей формы прошение (в виде ходатайства). Адресуется оно госорганам, уполномоченным на рассмотрение заявления на смену земельной категории.

    Ходатайство должно содержать такие сведения как:

    • нумерация, присвоенная земельному участку при его регистрации в кадастре;
    • земельная категория, к которой отнесен участок, и та, в которую будет осуществляться перевод;
    • обозначение мотива (для чего необходимо проведение перевода);
    • документ, служащий подтверждением наличия права владения земельным участком.

    Ко всему прочему, к направляемому ходатайству следует приобщить такую документацию:

    • проект (землеустроительный) для обоснования необходимости внесения изменений;
    • выписка, подготовленная из государственного земельного реестра по рассматриваемым угодьям;
    • копия документов для подтверждения личности: если это физлицо – паспорт, если же юридическое лицо/ИП – подготавливают выписку о проведении регистрации;
    • выписку, подготовленную из информационной базы ЕГРП на имущество;
    • если участок отнесен к категории, где необходима экологическая проверка, обязательным является составление такого заключения;
    • разрешение от владельца, оформленное в письменном виде на проведение соответствующих изменений;
    • в случае подачи прошения от имени представителя, потребуется подтвердить полномочия последнего (нужна доверенность).

    Стадия №2

    Государственными госорганами могут приниматься два варианта решения: это может быть отказ в удовлетворении ходатайства или же решение по одобрению смены земельной категории.

    Госорганы отказывают в прошении при таких обстоятельствах:

    • при подаче ходатайства ненадлежащим лицом;
    • если документация, прилагаемая заявителем к ходатайству, имеет несоответствия с законодательными требованиями.

    Такой акт должен быть направлен владельцу в двухнедельный срок (учитываются рабочие дни) со дня, когда документ был подписан. Владелец может при этом оспорить принятое решение, обратившись в судебную инстанцию.

    Акт, предусматривающий решение о переводе участка должен быть вынесен на определенный период, на протяжении которого владельцу необходимо провести регистрацию внесенных изменений.

    На вынесение этого решения, властные госорганы располагают двухмесячным сроком. Если документация направлена для ее последующего рассмотрения Правительством РФ, период будет составлять уже три месяца.

    Стадия №3

    Как только будет получен акт вместе с оформленным заключением на перевод участка в определенную категорию, новые сведения следует направить напрямую в государственный земельный кадастр, а также в ЕГРП. С момента внесения изменений в документацию правоустанавливающего значения, сделка будет считаться юридически завершенной.

    Второй метод

    Перевести земельный участок в пределах одной категории будет куда проще, да и к тому же, не потребует много времени. Для данной процедуры правила определяются в Градостроительном кодексе РФ (статьями 37 и 38).

    С этой целью, необходимо направить заявление в адрес территориальных органов. Они организовывают процедуру открытого слушания, где в качестве присутствующих лиц будут выступать граждане, проживающие на смежных участках и в районе данной территориальной области. Здесь участникам дано право предоставления примечаний и рекомендаций.

    После проведения слушания, его результаты будут опубликованы. Основываясь на заключении, сделанном при рассмотрении вопроса, руководителем органа местного самоуправления утверждается положительное решение об изменении вида разрешенного использования земли.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

    +7 (499) 703-47-59
    Москва, Московская область

    +7 (812) 309-16-93
    Санкт-Петербург, Ленинградская область

    8 (800) 511-69-42
    Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

    Источник:
    http://o-nedvizhke.ru/zemlya/zemli-selxoznaznacheniya-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya.html

    Подробный обзор категорий земель и видов разрешенного использования

    Как узнать категорию земель по кадастровому номеру

    1. Откройте публичную кадастровую карту Росреестра;
    2. Введите в поисковую строку кадастровый номер земельного участка;
    3. Получите данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн.

    Чтобы документально подтвердить сведения рекомендую заказать выписку из ЕГРН.

    Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите узнать категорию земель быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

    Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

    Что такое категория земель (целевое назначение)

    Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии. Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

    В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств.

    Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе. Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий земель:

    1. Населенных пунктов (поселений);
    2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
    3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
    4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
    5. лесного фонда;
    6. водного фонда;
    7. государственного запаса.

    Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны. Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.

    Далее рассмотрим каждую категорию и входящие в неё виды разрешенного использования подробнее.

    Земли населенных пунктов

    Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.

    В рамках категории земель населенных пунктов выделяют следующие виды разрешенного использования:

    1. Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
    2. Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
    3. Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. П. 2 ст. 98 ЗК РФ устанавливает состав земель рекреационного назначения в которые входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристические и оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. П. 5 ст. 98 ЗК РФ запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению такого ЗУ. Земли рекреации предназначены для оздоровительных функций как граждан так и сохранения природных свойств, строить на них можно, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст.ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В том случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, данный земельный участок может быть изъят у собственника;
    4. Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
    5. Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
    6. Расположение объектов электроснабжения;
    7. Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
    8. Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
    9. Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
    10. Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
    11. Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
    12. Зоны резерва развития поселения.

    Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации.

    Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

    Земли сельхозназначения

    Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

    В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

    В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

    • Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
    • земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
    • участки, занятые под хозяйственные строения;
    • пашни;
    • сенокосы;
    • пастбища;
    • сады;
    • залежные земли.

    Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием. Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

    Подкатегории земель сельхозназначения

    Как следует из названия, на этих землях должны проводиться сельскохозяйственные работы, а сами с/х земли должны находиться за пределами поселений. Категориальное деление земель определяет цель и содержание использования. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:

    1. сельскохозяйственные;
    2. и не сельскохозяйственные угодья.

    Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида угодий подчинены одной цели — обеспечению условий для ведения сельскохозяйственного производства.

    Сельскохозяйственные угодья

    К ним относят земельные участки, используемые только для целей земледелия или животноводства. В свою очередь, сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, сенокосы, пастбища, залежи (временно не обрабатываемые земли), участки с многолетними древесными насаждениями. Причем такое деление не произвольное, все виды сельхозугодий имеют специальный правовой статус, который не может быть изменен в произвольном порядке.

    Особый статус имеют участки, подвергшиеся мелиорации. Это связано с тем, что для того, чтобы они приобрели необходимые ресурсные свойства, проводились затратные мероприятия по осушению, обводнения, восстановлению плодородия почвы, минимизации эрозии. Часто такие земли нуждаются в обеспечивающих бесперебойную мелиорацию работах.

    Не сельскохозяйственные угодья

    Не сельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

    Этот не сельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.

    Отличия первого от второго

    Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

    Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

    • Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
    • Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
    • Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

    Земли лесного и водного фонда

    Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

    • На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
    • Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

    Земли запаса и ООПТ

    Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

    Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.

    Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

    Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения. Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления. Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

    Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

    1. основные;
    2. условно разрешённые;
    3. вспомогательные.

    Источник:
    http://zembaron.ru/raznoe/kategoriya-zemel-i-vid-razreshennogo-ispolzovaniya/

    Что можно делать на земле сельхозназначения: виды разрешенного использования

    Большая часть земельных ресурсов Российской Федерации, не занятых лесом, относится к категории сельскохозяйственных. Далеко не всякая деятельность возможна на них — только допускаемая законодательством. Об этом рассказывается в данной статье, тема которой — земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования.

    Что такое категория земель?

    Категория земель и вид разрешенного использования — два понятия, ограничивающие сферу возможной деятельности на данном участке. Первое более обширно.

    Земельный кодекс делит территорию на категории:

    • закрепленные за населенными пунктами;
    • сельскохозяйственные;
    • промзоны;
    • лесной фонд;
    • водный фонд;
    • принадлежащие Вооруженным силам РФ и ФСБ;
    • особо охраняемые;
    • фонд запаса.

    Как узнать по кадастровому номеру?

    На официальном сайте Росреестра имеется карта с указанием информации о каждом участке. Найдя его по кадастровому номеру, пользователь узнает его категорию и тип права собственности владельца. Также можно направить запрос в кадастровый орган. В полученной кадастровой выписке также будет сообщено целевое назначение надела с указанным в запросе номером и прочие сведения.

    Вид разрешенного использования: что означает?

    Некоторые земельные категории делятся на зоны по видам разрешенного использования (ВРИ). Данное понятие представляет собой более подробный перечень допускаемых видов деятельности.

    Если, к примеру, часть территории из промышленной категории выделена в пользование юрлицу с формулировкой «ВРИ — строительство металлургического комбината», то организация на нем предприятия по переработке нефтепродуктов будет нарушением, хотя оно тоже относится к промышленности.

    Подобным образом зонируются и сельхоз земли.

    Какие бывают ВРИ?

    ВРИ для каждой земельной категории прописаны в Едином классификаторе от 2015-го года. Каждому виду деятельности присвоен цифровой код.

    Всего в классификаторе 12 разделов:

    1. сельскохозяйственная деятельность;
    2. возведение жилых зданий;
    3. объекты капитального строительства общего пользования;
    4. коммерческая деятельность;
    5. рекреационные ВРИ (отдых, восстановление здоровья);
    6. производство;
    7. транспортные перевозки – людей и грузов;
    8. оборона и безопасность;
    9. охрана и изучение природы;
    10. деятельность по развитию и эксплуатации лесного хозяйства;
    11. эксплуатация и обслуживание водоемов;
    12. общее пользование территорией.

    Код начинается с номера раздела, затем через точку следует порядковый номер ВРИ.

    К примеру, в разделе «Строительство жилых зданий» прописаны ВРИ:

    • ИЖС (код 2.1);
    • ведение ЛПХ (код 2.2);
    • блокированная жилая застройка (код 2.3);
    • мобильные жилые строения (код 2.4);
    • многоквартирные дома: малой этажности (код 2.1.1), средней этажности (код 2.5), многоэтажки и высотки (код 2.6);
    • обслуживание жилых объектов (код 2.7);
    • сооружение гаражей (код 2.7.1).

    Каждый ВРИ подробно разъясняется, к примеру, в разделе о деятельности с кодом 2.2 (личное подсобное хозяйство) приведен следующий перечень:

    1. производство сельхозпродукции;
    2. содержание сельскохозяйственных животных;
    3. возведение дома для постоянного проживания высотой до 3 этажей без разделения на квартиры;
    4. строительство гаража, хозяйственных построек, прочих вспомогательных объектов.

    Также все ВРИ делятся на три разновидности: основные, условно разрешенные, вспомогательные.

    Это ВРИ, закрепленные за данным участком в базе Росреестра и отраженные в документах на него. На ведение такой деятельности собственнику не нужно получать разрешение у местных властей.

    Условно разрешенные

    Местные градостроительные нормы могут предусматривать дополнительные ВРИ для конкретных участков. Они называются условно разрешенными. На ведение такой деятельности собственник обязан получить разрешение в администрации.

    Процедура состоит в следующем:

    • заявку рассматривает комиссия по землепользованию и застройке;
    • организуются публичные слушания.

    При положительном заключении комиссии данная деятельность получает статус ВРИ и приписывается данному участку в Государственном кадастре недвижимости.

    К примеру, для участка, выделенного в жилой зоне под строительство объектов бытового обслуживания, общественного питания и торговли, в качестве условно разрешенных ВРИ можно согласовать возведение таких строений:

    1. жилые дома большей этажности, чем предусмотрено основным ВРИ;
    2. спортзалы, бассейны;
    3. больницы и станции «скорой помощи»;
    4. административные и офисные здания.

    Также можно добиться разрешения на возведение гаражных комплексов и автостоянок.

    Вспомогательные

    Вспомогательные ВРИ считаются допустимыми лишь при реализации основных или условно разрешенных. Например, на участке ведется выращивание сельскохозпродукции в промышленных масштабах, и собственник строит гараж для сельскохозяйственных машин.

    Строительство гаража в этом примере — вспомогательный ВРИ. Просто возвести гараж, не занимаясь выращиванием сельхозкультур или иным основным условно разрешенным ВРИ, нельзя — это будет нарушением.

    Другие вспомогательные ВРИ: строительство объектов инфраструктуры (дороги и пр.), спортивных и детских площадок, прокладка инженерных коммуникаций и пр.

    Что можно делать на землях сельхозназначения?

    Земли сельскохозяйственной категории по-другому называют землями сельхозназначения. То есть это территории, не относящиеся к населенным пунктам, лесному фонду и другим категориям. Землевладельцев волнует вопрос относительно участков для сельскохозяйственного производства что можно делать на них?

    Для категории земель сельхозназначения единым классификатором предусмотрены такие ВРИ:

    1. выращивание сельхозпродукции (коды 1.1-1.6);
    2. животноводство, птицеводство, выращивание и заготовка кормов (коды 1.7-1.11);
    3. организация рыбхоза, бортничество (коды 1.12 и 1.13);
    4. научно-исследовательская деятельность в аграрной сфере (код 1.14);
    5. хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15);
    6. ведение личного подсобного хозяйства или ЛПХ (1.16);
    7. организация питомников (код 1.17). В них выращиваются рассада и растения на семена;
    8. обеспечение деятельности сельскохозяйственного предприятия (код 1.18). Строительство уже упомянутого гаража для сельхозмашин относится к этому разделу;
    9. садоводство и огородничество (коды 13.1-13.3).

    Земельный кодекс разделяет земли сельхозназначения на следующие группы:

    • пашни, пастбища, сенокосы: наиболее ценные, т.н. с/х угодья, находятся под особой охраной государства;
    • предоставленные для ведения ЛПХ, занятые многолетними насаждениями, коммуникациями, внутренними дорогами (11 ВРИ);
    • с низкой плодородностью (не подходят для пашни), но пригодные для выращивания некоторых культур;
    • занятые сельскохозяйственными постройками (17 ВРИ);
    • занятые лесными массивами;
    • занятые водоемами.

    Использование земель сельхозназначения под индивидуальное строительство возможно только при следующих ВРИ:

    1. садоводство и огородничество. Разрешают построить садовый дом, предназначенный для сезонного проживания;
    2. крестьянское (фермерское) хозяйство. Разрешено строительство жилого дома для постоянного проживания на том основании, что для обслуживания фермы человек должен постоянно на ней находиться.

    В прочих ситуациях ради возведения дома приходится менять присвоенный вид использования на «индивидуальное жилищное строительство».

    Что можно делать на земельных участках сельскохозяйственного использования?

    Участками сельскохозяйственного использования называют территории из других категорий, например, промышленной или населенного пункта, предоставленные для ведения сельхоздеятельности до изменения обстановки, согласно градостроительному плану развития поселения. Для них актуальны все ВРИ, принятые для сельхозземель. Но, поскольку такое положение считается временным, возведение капитальных построек подлежит согласованию с местными властями.

    Можно ли изменить ВРИ?

    ВРИ наиболее ценных земель — сельхозугодий — меняют при переходе их из категории сельскохозяйственных в какую-нибудь иную. Например, после расширения границ населенного пункта эта территория вошла в его состав. Для прочих видов сельхозземель ВРИ допускается менять без изменения категории.

    Порядок изменения

    Желая изменить целевое назначение надела, его владелец обращается в местную администрацию с соответствующим заявлением.

    Приводятся данные:

    • кадастровый номер надела;
    • текущая и желаемая категории;
    • основание для изменения целевого назначения.

    Возможность перевода подтверждается госэкоэкспертизой. Заявление рассматривается в течение 2 месяцев. Положительное либо отрицательное решение оформляется в виде акта, в течение 2 недель направляемого заявителю. Документы на участок не переоформляют.

    С целью изменения ВРИ участка, действуют в такой последовательности:

    1. подают заявление в местную администрацию с указанием кадастрового номера участка, желаемого целевого предназначения и обоснования изменения;
    2. органы власти организуют публичные слушания по данному вопросу. Участники — жители района и правообладатели соседних участков (в т.ч. арендаторы). Протокол обсуждения публикуется на сайте и в печатном органе местной администрации;
    3. учитывая мнение участников слушаний, специальная комиссия выносит решение об изменении ВРИ либо об отказе;
    4. в случае положительного решения, новый ВРИ регистрируется в кадастровой палате. Сюда подается заявление, к которому прилагаются свидетельство о праве собственности либо выписки: из ЕГРН и Правил землепользования и застройки (ПЗиЗ);
    5. кадастровая палата выдает заявителю кадастровый паспорт с прописанным в нем новым ВРИ.

    Пользоваться землей допускается только в рамках ее категории и целевого предназначения. Оба эти параметра можно изменить в порядке, предусмотренном законом. Чаще всего их меняют, чтобы получить возможность построить на сельхоз территории жилье.

    Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24 , Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38 , Регионы 8800-350-97-52

    Источник:
    http://prozakon.guru/nedvizhimost/zemelnye-uchastki/selskohozyajstvennogo-naznacheniya-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya.html

    «Дачное строительство» уходит в прошлое. Где можно строить дом? .

    С 1 января 2019 года вид разрешенного использования «ведение дачного хозяйства» был изъят из классификатора. Понятие «дача» в юридическом смысле ушло в прошлое. Какие изменения произошли в классификаторе ВРИ и где теперь можно построить дачу?

    Еще до недавнего времени покупатели земли, желающие построить капитальный жилой дом, делали свой выбор между двумя статусами участков: ИЖС и «дачное строительство». Первые обычно располагались в населенных пунктах, вторые – на сельскохозяйственных землях. Для летней дачи вполне подходили участки «для садоводства», «огородничества», «ДНП», «ЛПХ» и пр. Однако события июля 2017 года (принятие нового закона №217-ФЗ) и января 2019 года (введение в действие нового классификатора ВРИ) изменили привычный ход вещей.

    Произошло два важных события: во-первых, понятие “дача” в юридическом смысле ушло в прошлое, а во-вторых, в новом классификаторе ВРИ «забыли» не только про «дачников», но и про фермеров – такого статуса земли просто нет.

    Где построить дом?

    Каждый земельный участок имеет две характеристики (категория земли и вид разрешенного использования), и их комбинация определяет возможные перспективы будущего строительства.

    В России вся земля делится на 7 категорий, что определено Земельным кодексом. Домовладельцу или дачнику подходят только две: земли населенных пунктов (поселений) и сельскохозяйственного назначения.

    Из всех видов разрешенного использования (ВРИ), согласно классификатору от 2019 года, интересуют пять: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), ЛПХ (приусадебный участок), СНТ (садоводство), ОНТ (огородничество) и ЛПХ (полевые участки). Жилой дом разрешат построить только на первых трех. Понятие «дача» в юридическом смысле осталось в прошлом.

    Индивидуальное жилищное строительство

    Участки ИЖС бывают только на землях населенных пунктов, и это единственный статус, предназначенный именно для возведения жилого дома. Подводка сюда всех необходимых для жизни коммуникаций – обязанность, а не добрая воля местных властей. Жители могут рассчитывать на места в детских садах, школах, поликлиниках. Прописка (постоянная регистрация) по месту жительства гарантирована и проста в оформлении. Участок принимается в качестве залога для ипотечного кредита, а при строительстве дома получить налоговый вычет (до 260 тысяч рублей). Земли ИЖС выше ценятся на загородном рынке недвижимости. Впрочем, и кадастровая их стоимость выше, и соответственно налог на имущество. По классификатору ВРИ участки ИЖС (2.1) относятся к «Жилой застройке» (код 2.0). Муниципалитеты могут сами определять размеры участков, но в среднем по России ИЖС варьирует от 3 до 30 соток.

    Личное подсобное хозяйство (приусадебный участок)

    Эти участки выделяются только в категории земель населенных пунктов, их основное назначение – выпуск сельхозпродукции. Здесь разрешат и жилой дом, и хозяйственные строения, и постройки для животных. Кстати, основные требования к жилому дому такие же, как и в ИЖС – до трех этажей, не выше 20 метров. Прописка возможна, но с получением ипотечного кредита или налогового вычета могут возникнуть проблемы. Участки со статусом ЛПХ в населенных пунктах, к которым в прошлые годы покупатели относились настороженно и выбирали только в крайнем случае, постепенно завоевывают рынок недвижимости. Их главное преимущество – доступность: более низкая цена, кадастровая стоимость и налог на имущество. Можно привести пример. В деревне Никифорово Щелковского района, в категории земель населенных пунктов, кадастровая стоимость участка ИЖС равна 2 376 руб. /кв. м, а участка ЛПХ – 1 472 руб. /кв. м (более чем в полтора раза дешевле). По классификатору этот вид (2.2) также относится к «Жилой застройке» (код 2.0). Максимальный размер подобного участка ЛПХ – 50 соток, местным властям разрешено увеличивать до 2,5 га.

    Предыдущие два вида можно найти только среди земель поселений. Для того чтобы точно узнать, какие постройки допустимы в конкретном населенном пункте с его местными правилами, в отделе архитектуры можно заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В каждом населенном пункте есть ПЗЗ с картой территориальных зон (Генпланом), где можно увидеть, попадает ли данный объект в зону индивидуальной жилой застройки (Ж).

    Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ)

    Участки для ведения садоводства – это третий и последний из ныне существующих статусов (ВРИ), на которых разрешено строительство капитального и всесезонного жилого дома. Или садового домика (второй вариант). Есть одно главное отличие от предыдущих статусов. Если ИЖС и ЛПХ – земли индивидуалистов, частных домовладельцев, не зависящих от воли коллектива, то участки под садоводство – часть коллективного хозяйства, единой территории, со своими правилами, взносами, общим имуществом и пр. Один из весомых плюсов – упрощенный порядок оформления дома. Кроме того, до 1 марта 2021 продлен срок «дачной амнистии»: зарегистрировать садовой или жилой дом можно на основании правоустанавливающего документа и технического плана. Уведомлять о начале и завершении строительства дома не нужно. По классификатору садоводческие наделы (13.2) относятся к землям «общего назначения» (код 13.0). Их размер, в среднем, варьируют от 6 до 15 соток.

    Огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ)

    На участках для ведения огородничества разрешены только хозяйственные постройки (гаражи, сараи, теплицы, навесы и пр.). Ни жилой, ни садовой дом здесь строить нельзя. По классификатору (пункт 13.1) они также относятся к «Земельным участкам общего назначения» (код 13.0). Огородные наделы обычно занимают от 4 до 10 соток.

    Участки СНТ и ОНТ могут располагаться в обеих категориях земель: населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

    Личное подсобное хозяйство (полевые участки)

    Эти участки ЛПХ предоставляют только на сельскохозяйственных землях. Дом или дачу здесь не построишь – разрешены только некапитальные строения: гараж, навес, теплица, погреб и прочее. По классификатору ВРИ полевые участки ЛПХ (1.16) относятся к «Земельным участкам сельскохозяйственного использования» (код 1.0) и предназначены для выпуска сельхозпродукции. Однако для любителей загородного образа жизни они могут быть интересны своей доступностью и дешевизной. На таком участке можно поставить вагончик или мобильный дом на колесах и пользоваться локальными удобствами (биотуалет, автономное водоснабжение и пр.).

    «Дачного строительства» больше нет

    Участки со статусом «дачное строительство» пользовались большим спросом и были очень популярны на рынке недвижимости, начиная с 1990-х годов. Это была лучшая альтернатива ИЖС и вполне законный способ оформить жилой дом на сельскохозяйственных землях. Массивы бывших земель колхозов и совхозов переоформлялись на будущих дачников без прохождения утомительной процедуры перевода земель из одной категории в другую. С 1 января 2019 года вид РИ «ведение дачного хозяйства» был изъят из классификатора. Понятие «дача» в юридическом смысле ушло в прошлое.

    Подарок для фермеров

    В новом классификаторе ВРИ нет статуса земли “для ведения фермерского хозяйства”. Эти участки относятся к сельскохозяйственным угодьям, деятельность фермеров регулируется законом №74-ФЗ от 2003 года.

    В июне 2018 года был разработан проект нового закона, вносящего поправки в земельный кодекс. Если его примут, то фермерам на их участках будет разрешено строительство капитального жилого дома площадью до 500 кв. м и не выше трех этажей. Однако перепродажа земли под оформленным строением будет запрещена. Предельные величины фермерских угодий определяют местные законы. В Московской области, например, минимальный размер – 2 га, а максимальный – практически не ограничен. Интересно, что в 2017 году принималась норма до 1300 га, которую затем отменили, а в настоящее время частное или юридическое лицо может приобрести в собственность участок размером до 25% от общей площади всех сельхозугодий района.

    Источник:
    http://kvart-m.ru/blog/dachnoe-stroitelystvo-uhodit-v-proshloe-gde-mozhno-stroity-dom