Важные нюансы о землях населённых пунктов для садоводства

Важные нюансы о землях населённых пунктов для садоводства

Принято считать, что под садоводство используются земельные участки (ЗУ), расположенные за пределами населённых пунктов на землях сельхоз назначения. Однако и в городской черте можно обзавестись садовым участком. Для этого требуется знать нормы и порядок такого использования.
В статье рассказывается как это сделать грамотно, предусмотрены ли на таких землях огород, строительство домов и гаражей, а также другие допустимые действия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Можно ли использовать под огородничество?

Статья 7 Земельного кодекса РФ даёт перечень установленных категорий земель, где земли населённых пунктов и земли сельскохозяйственного назначения относятся к разным категориям. Однако и та, и другая категории допускают использование земель для садово-огороднических целей.

Этот факт закреплён в законодательстве следующими актами:

  • Градостроительный кодекс.
  • ФЗ № 136-ФЗ от 25.10.01 г. – Земельный кодекс (ЗК) РФ.
  • ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.02 г. – об обороте земель сельхоз назначения.
  • ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.98 г. и № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. — о дачных НКО.
  • ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.96 г. – об НКО.

Здесь указан различный регламент строительства капитальных домов, а также – различия в развитии инфраструктуры и проведении инженерных коммуникаций. Все разрешённые действия указаны в документе, утверждённом Приказом Минэкономразвития № 709 от 30.09.2015 г. (Классификатор ВРИ). Согласно Классификатору, массивы разных категорий имеют различное целевое назначение.

В данном случае различия следующие:

  1. Земли поселений допускают использование гражданами: для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), для личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
  2. Земли сельхоз назначения: для ЛПХ, для некоммерческих объединений (НКО) садоводов; для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ).

Отличия ЗУ сельхоз назначения и индивидуальных хозяйств

Из категории земель поселений можно выделить подходящие для ведения садоводства и огородничества ЗУ – наделы под ЛПХ, где можно вести индивидуальное хозяйство. Земли сельхоз назначения допускают, что могут использоваться под рассматриваемые цели массивы, предназначенные: под ЛПХ, НКО и КФХ.

Главное различие между ними – место расположения массива:

  • в границах поселения, с зонированием для ЛПХ;
  • за её чертой, где начинаются земли сельскохозяйственного назначения (п.1 ст. 77 ЗК РФ).

Из этого различия вытекают следующие отличительные особенности, основанные на нормах законодательства, которые регулируют земельные отношения и устанавливают регламент использования наделов:

  1. Земли поселений предусматривают развитие инфраструктуры, проведение инженерных коммуникаций, автотрасс. Образование юридического лица не предусмотрено.
  2. Земли сельхоз назначения находятся в экологически чистых зонах, где не предусмотрены линейные объекты, инженерные коммуникации и развитая инфраструктура. Предусматривается обязательное образование юридического лица.
  3. Кадастровая стоимость земель поселений выше, чем сельскохозяйственных наделов, соответственно – земельный налог более высокий.

То есть, включение в городскую черту даёт преимущества в виде приближенности к инфраструктуре города, более удобный подъезд к участку и удобство в проведении инженерных коммуникаций, но такие ЗУ остаются представлены сами себе, в отличие от дачных посёлков.

Отличия садового хозяйства от ИЖС

Основное различие заключается в том, что садово-огороднические хозяйства предусмотрены для сезонного функционирования.

Из этого проистекают их специфические отличия:

  1. На них может не быть постоянно действующих инженерных коммуникаций, то есть газ, свет и тепло могут подаваться только в сезон освоения земель, до наступления заморозков – так же, как и в дачных посёлках.
  2. Здесь может в принципе не предусматриваться почтового адреса, что сделает официальную регистрацию по месту проживания невозможной.
  3. Строительство дома не ориентируется на градостроительный план, поэтому допускает возведение уникального строения.
  4. Строительство дома не обязательно, но обязательна обработка надела, посадка садово-огороднических культур.

Характерные особенности земель под ИЖС отличаются нижеследующим:

  • Обязательное проведение инженерных коммуникаций, действующих постоянно. Активное развитие инфраструктуры.
  • Наличие прописки и почтового адреса, разрешение на проживание с семьёй постоянно.
  • Строительство следует чёткому плану, соответствующему зоне застройки. Возведение жилого дома в соответствии с установленным градостроительным регламентом обязательно.
  • Освоение придомовой территории садово-огородническими культурами не требуется.

Виды разрешённого использования

Классификатор под шифром 2.2 даёт исчерпывающий перечень действий, которые допускаются на землях поселений с видом разрешенного использования для ЛПХ (больше деталей об использовании земель населенных пунктов под ЛПХ можно узнать тут).

В этот перечень входят нижеследующие виды разрешений:

  • Строительство жилого дома одним собственником или совладельцами, не предусматривающего раздела на квартиры.
  • Производство сельскохозяйственной продукции.
  • Строительство гаража и других вспомогательных помещений и сооружений.
  • Содержание сельскохозяйственных животных.

Такие участки можно использовать под огород, посадку картофеля и бахчи, согласно Классификатору (п. 2.2), то есть – для производства любой сельскохозяйственной продукции. Кроме случаев, когда администрация руководствуется муниципальными и локальными актами, предусматривающими нормирование освоения таких земель.

Подробнее об эксплуатировании ЗНП для сельскохозяйственного использования и производства можно узнать тут.

Организация СНТ

На землях поселений СНТ не предусмотрены.

Для того чтобы их организовать, нужно:

  1. сместить границы поселения;
  2. вынести за них массив;
  3. перевести его в земли сельхоз назначения;
  4. начать организацию СНТ.

Для этого нужно написать коллективное заявление от имени всех лиц, проживающих в этой зоне, подать его в администрацию населённого пункта.

Строительство домов и гаражей

Здесь можно строить дома, пригодные для постоянного проживания. Их высота не должна превышать трех надземных этажей. Кроме этого здесь допустимо возводить гаражи и любые надворные постройки в целях развития своего подсобного хозяйства.

Больше нюансов об использовании ЗНП для дачного, ИЖС и других видов строительства можно узнать здесь.

Другие допустимые действия

В числе разрешённых действий могут быть: разведение и содержание птицы и мясных пород скота, если данный регламент не отменяется муниципальными и локальными актами. В этом случае здесь можно разместить:

В зависимости от общей площади участка, можно сделать загон для скота или птицы. Если потребуется сооружение под склад сельхозпродукции или под её первичную переработку, нужно оформить дополнительный вид ВРИ с запросом на такое действие.

Что нельзя делать?

Здесь недопустимы действия, которые могут повлечь нарушение экологии или порчу верхнего плодородного слоя почвы в результате халатных или недобросовестных действий, например:

  • при использовании ядохимикатов;
  • затоплении земель;
  • нарушении противопожарных норм.

В силу аналогичных требований недопустимо использовать участок под промышленные цели, свалки, скотомогильники и иные несанкционированные действия. Недопустимо вырубать лесонасаждения, прилегающие к участку. А также незаконно присваивать и использовать не принадлежащие владельцу участка территории.

Под садоводство могут использоваться ЗУ категории земель поселений. На них нельзя организовывать дачные НКО. Постоянное нахождение в течение всего календарного периода зависит от развития инфраструктуры и наличия инженерных коммуникаций. Здесь разрешены практически все работы, относящиеся к развитию подсобного хозяйства граждан.

Не входящие в целевое разрешение действия или работы, нарушающие нормы эксплуатации земель, запрещены.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник:
http://urexpert.online/nedvizhimost/zemelnyj-uchastok/kategorii/naselennye-punkty/dlya-sadovodstva.html

Земли населенных пунктов для садоводства – как правильно использовать

Отправим материал на почту

Данная статья отвечает на вопросы о специфике земли населенных пунктов, предназначенной для садоводства, допустимой деятельности на территории участка и стандартов, касающихся размещения построек. Также статья ответит на вопрос, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства.

Определение и особенности

Садоводческий участок – это земля, отведенная под разведение овощей и плодово-ягодных культур, ведение хозяйства, организацию отдыха и разведение домашних животных. Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для гражданина, так как земля отведенная под сельское хозяйство, облагается налогами в меньшем размере, чем земля для жилого строительства.

Участок для садоводства или огородничества может быть предоставлен товариществом садоводов или приобретен индивидуально.

Правила использования регламентируются Жилищным кодексом, Кодексом градостроительства, и ФЗ№72.

Законы устанавливают правила использования участков, а именно:

  • какой деятельностью разрешено заниматься владельцу участка;
  • какие постройки можно возводить в границах надела;
  • требования к постройкам и их размещению;
  • правила проживания на территории садового участка.

Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для собственника и имеет ряд преимуществ, однако многих интересует ответ на вопрос: можно ли строить дом на земле под садоводство? Законом предусмотрены ограничения, касающиеся целевого назначения садоводческих территорий.

Согласно действующим законам, земли населенных пунктов под садоводство подразделяются на категории:

  1. Индивидуальные дачные наделы – участки, приобретаемые собственником, которые могут использоваться как для капитального строительства, так и для ведения сельского хозяйства по усмотрению собственника.
  2. Земля под садоводство – участок в данной категории может находиться в собственности физического лица или принадлежать объединению садоводов и предоставляться на некоммерческой основе. В границах такого земельного надела можно вести сельскохозяйственные работы, возводить некапитальные дома для сезонного проживания или отдыха, устанавливать хозяйственные постройки. Разрешенный размер участка не должен превышать 15 соток.
  3. Участки для огородничества – земли сельскохозяйственного назначения, на которых разрешено возводить только временные и вспомогательные постройки. Размер участка под разведение огорода может достигать 50 соток.

Уточнить информацию о целевом назначении и принадлежности участка владелец может, запросив информацию из единого кадастрового реестра.

Читайте также  Вознаграждение председателю МКД - 98 советов адвокатов и юристов

Разрешенные постройки

Закон о целевом использовании земли, отвечая на вопрос: можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, дает ответ и о том, какие виды построек разрешаются в границах земельного надела.

На садовом участке, принадлежащем собственнику или садоводческому товариществу, законом разрешено возводить некапитальный дом для сезонного проживания в теплое время года, без права оформления постоянной регистрации, а так же следующие постройки:

  • гараж для личного автотранспорта;
  • сарай либо навес для хранения инвентаря;
  • теплицы;
  • компостные ямы;
  • баню;
  • скважину или колодец для воды
  • постройки для содержания домашнего скота или птицы;
  • погреб для хранения урожая;
  • туалет дачного типа с выгребной ямой для сброса отходов.

Градостроительный кодекс определяет требования к дому дачного типа. В дачном домике должна быть одна жилая комната размером 8-12 метров, кухня или столовая, кладовка или гардеробная. Высота потолков в помещении должна быть не менее двух с половиной метров, для мансарды не менее двух метров.

К садовому домику не подведен водопровод, газопровод либо городская канализация, поэтому такой дом не считается жилым и в нем нельзя оформить прописку, несмотря на наличие физического адреса.

Требования к постройкам

Правилами жилищного кодекса устанавливается расстояние между всеми объектами, а так же расстояние от объекта до границ надела.

По действующим санитарным и противопожарным стандартам, расстояние от стен дома до границы надела не менее 3 метров, для хозяйственных построек от 1 метра.

Расстояние от стен дома до погреба или выгребной ямы не менее 12 метров, до колодца, бани или хозяйственных построек 8 метров и больше.

Строительство разрешается только на размеченных участках. Если межевание не выполнялось, не разрешается размещать постройки, за исключением вспомогательных.

Разрешенная и запрещенная деятельность

Кроме вопроса, можно ли строить дом на участке под садоводство, существуют также и другие вопросы касательно целевого использования земли, разрешенной и запрещенной деятельности в границах собственного земельного надела.

Согласно действующему законодательству, в границах садоводческого надела разрешены следующие виды деятельности:

  • выращивание огородных культур;
  • посадка плодовых деревьев;
  • хранение урожая и садового инвентаря;
  • возведение некапитальных построек.

При этом на территории садоводческого надела запрещены следующие виды деятельности:

  • возведение сооружений промышленного назначения и производство любой категории;
  • постройка коммунальных или административных зданий и осуществление их работы;
  • постройка любых объектов художественного или культурного значения;
  • обустройство точек оптовой или розничной торговли;
  • размещение построек с нарушением границ соседних наделов;
  • подведение коммуникаций и возведение жилого дома без получения разрешения на строительство.

За нецелевое использование земли налагается административная ответственность. Собственник выплачивает штраф, а нецелевые объекты по решению исполнительных органов подлежат сносу.

Как получить разрешение на постройку

Часто владельцы дач задаются вопросом: если в собственности есть участок для садоводства, можно ли строить дом для постоянного проживания ?

Построить на законных основаниях жилище для постоянного проживания, можно при выполнении нескольких условий:

  1. Если дача является единственной недвижимой собственностью владельца.
  2. Если изменилась граница населенного пункта, и садоводчество оказалось в черте города.
  3. Если было получено соответствующее разрешение административных органов.

Для того, чтобы получить разрешение на строительство, нужно выполнить несколько действий:

  • обратиться в ЕГРН за выпиской с информацией о наделе;
  • предоставить администрации населенного пункта план застройки для согласования;
  • получить разрешение у представителя исполнительной власти.

Для строительства нужно предоставить документы согласно списку:

  • паспорт гражданина России или иной документ, подтверждающий личность собственника;
  • свидетельство о покупке имущества или иной документ на собственность;
  • выписка из реестра с описанием участка;
  • проект строительства;
  • разрешение коммунальных служб на подведение водоснабжения и канализации;
  • графическая схема объектов недвижимости на участке.

Если земля находится в границах некоммерческого объединения, проводится публичное голосование, на котором выносится разрешение на строительство. В том случае, если участники товарищества проголосовали против, разметка участка и строительство невозможно.

Видео описание

О строительстве домов на садовых земельных участках в видео:

Как итог – что меняется в 2019 году

Прежде чем уточнять, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, стоит дождаться поправок к закону от 2019 года. Согласно новому закону, дачные и садоводческие наделы будут объединены в одну категорию.

С новыми поправками в границе садоводческого надела будет разрешено строить жилые дома с возможностью регистрации при наличии разрешения от администрации. Разрешение или отказ в постройке дома выносится на открытом слушании в присутствии собственника.

Еще немного внимания!

Напишите в комментариях, как думаете – ограничения на использование земли полезны, или это ненужная бюрократия?

Источник:
http://m-strana.ru/articles/zemli-naselennykh-punktov-dlya-sadovodstva/

Особенности ведения садоводства на землях населенных пунктов при индивидуальном и коллективном использовании

Садоводство на землях населенных пунктов имеет свои приятные особенности.

Такие земельные участки предназначены не просто для выращивания фруктов, овощей или цветов.

Эти территории настоящее сокровище для тех, кто мечтает жизнь за городом, иметь частный дом или коттедж, а также постоянно проживать в доме мечты.

Приобретение участка, в документах к которому имеется пометка о разрешенном использовании под садоводство, дает возможность владельцу в полной мере осуществлять на земле свои крестьянско-фермерские фантазии, а также является хорошим вложением капитала.

Что такое ЗНП

Вся территории Российской Федерации классифицирована и разделена на определенные категории в соответствии с целевым назначением земли. Одной из самых востребованных категорий являются земли населенных пунктов (ЗНП).

ЗНП – это особые земельные участки, дорогие сердцу каждого риелтора и землевладельца. Они находятся как внутри самого населенного пункта, так и в пределах его границ и могут быть использованы для расширения и целесообразного развития самого муниципального образования (села, города, деревни и т.д.).

Земельный кодекс РФ подразделяет все ЗНП на несколько зон (ЗК РФ ст.85):

  • жилая – используется под жилую застройку (частный сектор, многоквартирные дома и т.д.);
  • общественно-деловая – территории, предназначены для возведения торговых центров, больниц, школ и т.д.;
  • рекреационная – земельные наделы, отведенные для создания зон отдыха и оздоровления;
  • производственная – используемые для возведения промышленных объектов недвижимости;
  • сельскохозяйственная – земли внутри населенных пунктов, предназначенные не только для жилой застройки, но и ведения подсобного хозяйства или дачного строительства;
  • инженерная – территории, отведенные под коммуникации, линии электроснабжения, связи и т.д.;
  • военная – земли, используемые для возведения зданий и сооружений, используемых для нужд Министерства обороны, а также обустройства полигонов и т.д.;
  • земли специального назначения – территории, находящиеся в запасе и используемые исключительно для нужд федерального значения.

Тем, кто мечтает заниматься садоводством, не покидая родного города или села, рекомендуем обратить внимание на сельскохозяйственную зону ЗНП.

Особенности участков для ведения садоводческой деятельности

Само слово «садоводство» предполагает ведение индивидуальной деятельности тем или иным образом связанным сельским хозяйством.

Именно поэтому для этих целей чаще всего выделяют земли сельхозназначения, то есть расположенные за пределами городских и сельских поселений.

Но в некоторых случаях земли могут быть буквально одним росчерком пера превращены в ЗНП.

В условиях современного развития границы городов и других населенных пунктов не могут оставаться неизменными.

И именно расширение населенных пунктов во всех направлениях, дает шанс многим гражданам стать владельцами ликвидных участков земли – расположенных уже в границах населенных пунктов.

Такие присоединенные участки земли чаще всего имеют код 13.2 (Ведение садоводства) по Классификатору ВРИ 2015 года и предполагают осуществление следующей деятельности:

  • выращивание любых агрокультур, плодовых деревьев, кустарников и т.д.;
  • строительство садового дома для отдыха и временного проживания;
  • размещение хозяйственных построек и вспомогательных сооружений.

Основным недостатком ЗНП с ВРИ «Ведение садоводства» по действующему законодательству (ФЗ №66-ФЗ) является невозможность госрегистрации построенного дома в качестве жилого строения и прописки по месту жительства.

Но законодательная инициатива Правительства РФ дарит всем любителям жить на свежем воздухе шанс перевести свои садовые дома в разряд жилых построек.

Новый закон о садоводстве и огородничестве, принятый в 2017 году вступит в силу с 1 января 2019 и разрешит садоводам не только строить капитальные дома на своих земельных участках, но и прописываться в них.

Проще всего приобрести земельный участок с ВРИ «Ведение садоводства» в приглянувшемся садовом товариществе.

Эти объединения граждан создаются на добровольных началах для помощи ее членам в решении общих задач ведения садоводства.

Граждане имеют право:

  • вступать в ряды членов СНТ и становиться участником коллективного использования общей земли;
  • оставаться индивидуальным владельцем собственного участка земли, входящего в состав СНТ.

И члены СНТ и так называемые «индивидуалы» обладает равными правами. Но садоводам-одиночкам, в отличие от членов СНТ, еще придется решать вопрос о пользовании общей инфраструктурой садоводства за определенную плату (заключать договор).

Строительство

Владея земельным участком в границах населенного пункта с разрешенным использования под садоводство, собственник может себе позволить строительство:

  1. Садового дома. Несмотря на то, что действующее законодательство подразумевает под этим понятием некапитальное строение для отдыха и временного проживания, вступление в силу закона ФЗ №217-ФЗ в 2019 году позволит садоводам возводить полноценные жилые дома и прописываться в них.
  2. Хозяйственных построек. В отношении подобных зданий и сооружения никаких запретов нет. Фантазия и желание садоводов ограничиваются лишь их собственными материальными и территориальными возможностями:
Читайте также  Знак СТОП (движение без остановки запрещено): как выглядит и какой штраф в 2020 году

  • сараи;
  • беседки;
  • бани;
  • парковочные места;
  • навесы;
  • теплицы;
  • шпалеры;
  • санитарные помещения и т.д.

При строительстве любого объекта недвижимости на принадлежащем вам земельном участке, необходимо соблюдать требования СниПов и соблюдать предписанные расстояния между постройками и границами соседних наделов.

Полезное видео

Подробную информацию и разъяснения о новом законе, вступающем в силу 1 января 2019 года смотрите в видеоматериале.

Заключение

Земельные участки с ВРИ «Садоводство» на землях населенных пунктов всегда пользовались популярностью и были востребованы.

Но грядущие изменения в законодательство о садоводстве и огородничестве сделали эти земли еще более привлекательными и перспективными для постоянного проживания граждан и разнообразного строительства.

Источник:
http://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/vedenie-sadovodstva/na-zemlyah-naselennyh-punktov

Для каких целей можно использовать земли садоводства и огородничества?

Земли садоводства и огородничества могут использоваться не только для выращивания с/х продукции, но и возведения различных построек. Получить участки можно в органах местного самоуправления.

Земли населенных пунктов

Действующий в стране Земельный Кодекс содержит в себе определения категорий земель, которые устанавливают рамки их разрешённого использования.

В состав каждой категории входят участки, имеющие различный вид целевого назначения. Использовать их не по назначению запрещено регламентирующим земельные отношения законодательством.

Порядок выделения земель под огородничество и садоводство определён ЗК РФ и ФЗ №66, принятым в 1998 году. Принципиальным отличием между этими видами участков являются разрешённый для выращивания на них перечень с/х культур и тип возможных построек.

Определение

Под садовым участком подразумевается земля, предназначенная для выращивания с/х, бахчевых, культур, овощей, ягод и плодовых деревьев. На ней разрешено возводить хозяйственные и жилые постройки, в которых можно проживать круглый год, но нельзя оформлять постоянную регистрацию.

В отличии от садоводческих участков, на выделенных для целей огородничества землях нельзя высаживать деревья и возводить капитальные строения.

Оба вида земель могут находиться в частной собственности и аренде. Садоводство, как и огородничество, не относится к предпринимательской деятельности. Выращиваемый на этих землях урожай предназначен для личного потребления.

Индивидуальное садоводство

Действующее в РФ законодательство предоставляет гражданам право вести садоводство в индивидуальном порядке. Такой порядок определён статьёй 12 ФЗ №271, который был принят в 2017 году. Для этих целей им могут быть выделены участки, находящиеся на территориях СНТ, СПК и СНП.

В случае выделения гражданам участков в границах некоммерческих объединений им разрешается пользоваться инфраструктурой, предназначенной для общего пользования.

За это с граждан взимается определенная плата. Её размер фиксируются в заключенном между сторонами договоре и не может превышать суммы взносов, установленных для членов этих объединений.

Нормативы по выделению земельных участков определены статьёй 33 ЗК РФ.

Какие земли населенных пунктов можно использовать для садоводства и огородничества?

Выделением земельных участков под садоводство и огородничество занимаются органы местного самоуправления. Порядок выделения земель для этих нужд определён статьёй 13 ФЗ №66. Выдача участков происходит в порядке установленной в местных администрациях очереди.

В 2015 году вступил в действие измененный Классификатор ВРИ. Он содержит в себе полную информацию о том, какой тип построек можно возводить на участках различного вида. Согласно классификатору, на землях садоводства можно возводить садовые дома, которые нельзя разделить на квартиры, и хозяйственные постройки.

Условия использования участков

Выделяемые для садоводства и огородничества земли могут использоваться только в рамках их целевого назначения.

Участки СНТ могут выделяться не только на землях поселений, но и на с/х землях.

Предоставляться гражданам участки для садоводства и огородничества могут органами местной власти на условиях бессрочного или пожизненного пользования.

Полученные на таких условиях земли могут быть переведены гражданами в их собственность.

Участки, находящиеся в пользовании некоммерческих объединений различной формы, являются федеральной или муниципальной собственностью.

Что можно делать на этих землях?

На участках, предназначенных для садоводства, можно возводить капитальные жилые и хозяйственные постройки и сооружения. В соответствии со статьёй 51 Градостроительного Кодекса для строительства на садоводческих участках не требуется получения разрешения. На землях для разведения огородов разрешено возводить только временные строения.

С 2017 года садовая недвижимость должна иметь технические планы, которые оформляются в БТИ. Действующий ЗК РФ не предусматривает возможность прописки в жилых домах, возведённых на садовых участках.

Способ легализации построек на садовых участках зависит от их статуса. Такие участки могут располагаться на территориях населённых пунктов и на с/х землях. В СНТ земля находится в долевой собственности. У каждого товарищества есть свои планы застройки, которые согласовываются с местной администрацией. Члены кооператива обязаны их соблюдать.

В 2016 году произошли изменения в начислении страховых пенсий по старости. Подробнее об этом вы можете узнать из нашей статьи.

За трудовой стаж больше 35 лет пенсионеру положена доплата. Как она рассчитывается, вы узнаете здесь.

Ограничения

Действующее законодательство ограничивает габариты построек, которые разрешено возводить на землях садоводства и огородничества. Основные правила их застройки содержаться в СНиП 30-02-97. Объем застройки на таких участках не должен занимать более 25% от общего размера. Обязательным условием эксплуатации земель садоводства и огородничества является хотя бы частичное использование по целевому назначению.

Источник:
http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/dlya-sadovodstva.html

Использование земли населенных пунктов для личного садоводства и строительства

Из года в год увеличивается спрос на загородную недвижимость. Люди стремятся переехать из города в деревню, поселок и жить в тихом месте с чистым воздухом. Но перед тем как начать строительство загородного дома, придется вникнуть в юридические тонкости.

В нашем государстве все земли принадлежат к определенным категориям, и использовать их можно только согласно законодательству. Для строительства жилых помещений подходят те, что относятся к категории – земли населенных пунктов для садоводства. Не допускается использование объекта и размещение на нем каких-либо строений в других целях.

Категории земельных участков, какие из них пригодны для строительства дома

Согласно земельному кодексу всю территорию страны делят на земли различных фондов и назначений. Для строительства жилья подходят только две категории: земли сельхозназначения и земли населенных пунктов (ЗНП). Не существует отдельной категории территорий для садоводства.

На землях населенных пунктов строят жилые здания и инфраструктуру с целью дальнейшего их развития. Градостроительным регламентом устанавливается назначение земельных площадей. Одни из них можно применять для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а другие – для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Земли сельхозназначения должны находиться за пределами поселений. Они используются для сельскохозяйственных целей и различаются между собой. Какие-то для личного пользования в виде фермы или небольшого подсобного хозяйства. Но нередки случаи, когда на таких землях появляются коллективные садоводческие некоммерческие товарищества. Например, в каком-нибудь крупном дачном поселке может оказаться кооператив.

Людям, выбравшим земли для ИЖС – например, возведения дома для постоянного места жительства (ПМЖ), следует обратить внимание на земли населенных пунктов. Они предпочтительнее остальных из-за доступных коммуникаций и имеющейся инфраструктуры. На таких участках можно построить гостиницу, отель или многоквартирный дом небольшого размера. Многие банки дают кредит по маленькой процентной ставке на строительство дома на территории под ИЖС, есть возможность использования материнского капитала. Поэтому участки под ИЖС наиболее популярны.

Все земли должны использоваться по целевому назначению. Для проживания человека и строительства жилых зданий есть определенные категории земель. В противном случае нецелевое использование будет наказано различными методами.

Можно ли строить дом на землях для садоводства

При получении справки на земельный надел требуется указывать цель использования. Для тех, кто указал цель – ИЖС или постройку дачи, не будет затруднений в регистрации. Другое дело, если человек соберется построить что-нибудь на территории для садоводства, ведь она не предполагает получения права на строительство. Владелец участка может возводить что ему вздумается, будь то дом, дача или сарай. Нет четких определений того, что можно строить и в каких целях использовать.

Нарушение закона приведет к судебному разбирательству и, скорее всего, к сносу постройки либо просто не разрешат ее зарегистрировать. На основании Земельного кодекса пунктом проживания гражданина РФ считается ЗНП, поэтому регистрацию места постоянного проживания могут блокировать.

Если хозяин садовой земли выстроит на ней дом, то он может быть зарегистрирован, при условии, что хозяин не имеет альтернативных мест регистрации. Сделать это можно, обратившись в суд и официальные органы, занимающиеся регистрацией населения. Полученное в местном органе самоуправления разрешение на внесение изменений в целевой надел позволит узаконить постройку дома на площади для садоводства, а затем зарегистрировать и прописаться. Фактический адрес проживания станет официально зарегистрированным.

В СНТ все зависит от устава товарищества, когда собственность поделена на доли, и нет права самостоятельно распоряжаться площадью. В садовом товариществе могут быть заранее согласованы планы того, как будут застраиваться земли, и эти планы необходимо соблюдать. В противном случае можно получить отказ на стройку от администрации.

Основные правила расположения постройки на садовом участке

На своих законных сотках разрешается возвести здание для постоянного и временного проживания, хозяйственные сооружения и различные постройки, например:

  • для скота и птицы;
  • теплицы;
  • сарай;
  • баню;
  • душ;
  • навес или гараж для транспорта.
Читайте также  Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания в Санкт-Петербурге

В соответствии с местными традициями можно возводить постройки, характерные для этого региона.

Следует учесть расстояния для соблюдения санитарно-бытовых условий проживания на закрепленной земле:

  • от дома до туалета или места содержания домашних животных и птиц – 12 м;
  • от дома до бани – 8 м;
  • от колодца до туалета или места выброса отходов жизнедеятельности – 8 м.

Прописанные дистанции должны быть соблюдены как на единичном участке, так и между соседскими. В случае присоединения к дому сооружения для скота и птицы, последнее должно иметь отдельный выход на расстоянии минимум 7 метров от входа в дом.

Вариантов размещения гаражей несколько. Они могут стоять:

  • отдельно;
  • быть встроенными в жилище;
  • быть пристроенными к чему-либо.

Существуют минимальные расстояния до межевых границ соседнего участка:

  • от дома – 3 м;
  • от места содержания птиц и животных – 4 м;
  • от прочих сооружений – 1 м;
  • от деревьев, в зависимости от высоты — 1—4 м.

Нормативы противопожарной безопасности, которые указывают, сколько метров рекомендуется оставлять между крайними жилыми постройками и группами зданий на участках, указаны в таблице:

Источник:
http://zazemlyu.ru/zemelnoe-pravo/lichnoe-sadovodstvo-i-stroitelstvo.html

«Дачное строительство» уходит в прошлое. Где можно строить дом? .

С 1 января 2019 года вид разрешенного использования «ведение дачного хозяйства» был изъят из классификатора. Понятие «дача» в юридическом смысле ушло в прошлое. Какие изменения произошли в классификаторе ВРИ и где теперь можно построить дачу?

Еще до недавнего времени покупатели земли, желающие построить капитальный жилой дом, делали свой выбор между двумя статусами участков: ИЖС и «дачное строительство». Первые обычно располагались в населенных пунктах, вторые – на сельскохозяйственных землях. Для летней дачи вполне подходили участки «для садоводства», «огородничества», «ДНП», «ЛПХ» и пр. Однако события июля 2017 года (принятие нового закона №217-ФЗ) и января 2019 года (введение в действие нового классификатора ВРИ) изменили привычный ход вещей.

Произошло два важных события: во-первых, понятие “дача” в юридическом смысле ушло в прошлое, а во-вторых, в новом классификаторе ВРИ «забыли» не только про «дачников», но и про фермеров – такого статуса земли просто нет.

Где построить дом?

Каждый земельный участок имеет две характеристики (категория земли и вид разрешенного использования), и их комбинация определяет возможные перспективы будущего строительства.

В России вся земля делится на 7 категорий, что определено Земельным кодексом. Домовладельцу или дачнику подходят только две: земли населенных пунктов (поселений) и сельскохозяйственного назначения.

Из всех видов разрешенного использования (ВРИ), согласно классификатору от 2019 года, интересуют пять: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), ЛПХ (приусадебный участок), СНТ (садоводство), ОНТ (огородничество) и ЛПХ (полевые участки). Жилой дом разрешат построить только на первых трех. Понятие «дача» в юридическом смысле осталось в прошлом.

Индивидуальное жилищное строительство

Участки ИЖС бывают только на землях населенных пунктов, и это единственный статус, предназначенный именно для возведения жилого дома. Подводка сюда всех необходимых для жизни коммуникаций – обязанность, а не добрая воля местных властей. Жители могут рассчитывать на места в детских садах, школах, поликлиниках. Прописка (постоянная регистрация) по месту жительства гарантирована и проста в оформлении. Участок принимается в качестве залога для ипотечного кредита, а при строительстве дома получить налоговый вычет (до 260 тысяч рублей). Земли ИЖС выше ценятся на загородном рынке недвижимости. Впрочем, и кадастровая их стоимость выше, и соответственно налог на имущество. По классификатору ВРИ участки ИЖС (2.1) относятся к «Жилой застройке» (код 2.0). Муниципалитеты могут сами определять размеры участков, но в среднем по России ИЖС варьирует от 3 до 30 соток.

Личное подсобное хозяйство (приусадебный участок)

Эти участки выделяются только в категории земель населенных пунктов, их основное назначение – выпуск сельхозпродукции. Здесь разрешат и жилой дом, и хозяйственные строения, и постройки для животных. Кстати, основные требования к жилому дому такие же, как и в ИЖС – до трех этажей, не выше 20 метров. Прописка возможна, но с получением ипотечного кредита или налогового вычета могут возникнуть проблемы. Участки со статусом ЛПХ в населенных пунктах, к которым в прошлые годы покупатели относились настороженно и выбирали только в крайнем случае, постепенно завоевывают рынок недвижимости. Их главное преимущество – доступность: более низкая цена, кадастровая стоимость и налог на имущество. Можно привести пример. В деревне Никифорово Щелковского района, в категории земель населенных пунктов, кадастровая стоимость участка ИЖС равна 2 376 руб. /кв. м, а участка ЛПХ – 1 472 руб. /кв. м (более чем в полтора раза дешевле). По классификатору этот вид (2.2) также относится к «Жилой застройке» (код 2.0). Максимальный размер подобного участка ЛПХ – 50 соток, местным властям разрешено увеличивать до 2,5 га.

Предыдущие два вида можно найти только среди земель поселений. Для того чтобы точно узнать, какие постройки допустимы в конкретном населенном пункте с его местными правилами, в отделе архитектуры можно заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В каждом населенном пункте есть ПЗЗ с картой территориальных зон (Генпланом), где можно увидеть, попадает ли данный объект в зону индивидуальной жилой застройки (Ж).

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ)

Участки для ведения садоводства – это третий и последний из ныне существующих статусов (ВРИ), на которых разрешено строительство капитального и всесезонного жилого дома. Или садового домика (второй вариант). Есть одно главное отличие от предыдущих статусов. Если ИЖС и ЛПХ – земли индивидуалистов, частных домовладельцев, не зависящих от воли коллектива, то участки под садоводство – часть коллективного хозяйства, единой территории, со своими правилами, взносами, общим имуществом и пр. Один из весомых плюсов – упрощенный порядок оформления дома. Кроме того, до 1 марта 2021 продлен срок «дачной амнистии»: зарегистрировать садовой или жилой дом можно на основании правоустанавливающего документа и технического плана. Уведомлять о начале и завершении строительства дома не нужно. По классификатору садоводческие наделы (13.2) относятся к землям «общего назначения» (код 13.0). Их размер, в среднем, варьируют от 6 до 15 соток.

Огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ)

На участках для ведения огородничества разрешены только хозяйственные постройки (гаражи, сараи, теплицы, навесы и пр.). Ни жилой, ни садовой дом здесь строить нельзя. По классификатору (пункт 13.1) они также относятся к «Земельным участкам общего назначения» (код 13.0). Огородные наделы обычно занимают от 4 до 10 соток.

Участки СНТ и ОНТ могут располагаться в обеих категориях земель: населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

Личное подсобное хозяйство (полевые участки)

Эти участки ЛПХ предоставляют только на сельскохозяйственных землях. Дом или дачу здесь не построишь – разрешены только некапитальные строения: гараж, навес, теплица, погреб и прочее. По классификатору ВРИ полевые участки ЛПХ (1.16) относятся к «Земельным участкам сельскохозяйственного использования» (код 1.0) и предназначены для выпуска сельхозпродукции. Однако для любителей загородного образа жизни они могут быть интересны своей доступностью и дешевизной. На таком участке можно поставить вагончик или мобильный дом на колесах и пользоваться локальными удобствами (биотуалет, автономное водоснабжение и пр.).

«Дачного строительства» больше нет

Участки со статусом «дачное строительство» пользовались большим спросом и были очень популярны на рынке недвижимости, начиная с 1990-х годов. Это была лучшая альтернатива ИЖС и вполне законный способ оформить жилой дом на сельскохозяйственных землях. Массивы бывших земель колхозов и совхозов переоформлялись на будущих дачников без прохождения утомительной процедуры перевода земель из одной категории в другую. С 1 января 2019 года вид РИ «ведение дачного хозяйства» был изъят из классификатора. Понятие «дача» в юридическом смысле ушло в прошлое.

Подарок для фермеров

В новом классификаторе ВРИ нет статуса земли “для ведения фермерского хозяйства”. Эти участки относятся к сельскохозяйственным угодьям, деятельность фермеров регулируется законом №74-ФЗ от 2003 года.

В июне 2018 года был разработан проект нового закона, вносящего поправки в земельный кодекс. Если его примут, то фермерам на их участках будет разрешено строительство капитального жилого дома площадью до 500 кв. м и не выше трех этажей. Однако перепродажа земли под оформленным строением будет запрещена. Предельные величины фермерских угодий определяют местные законы. В Московской области, например, минимальный размер – 2 га, а максимальный – практически не ограничен. Интересно, что в 2017 году принималась норма до 1300 га, которую затем отменили, а в настоящее время частное или юридическое лицо может приобрести в собственность участок размером до 25% от общей площади всех сельхозугодий района.

Источник:
http://kvart-m.ru/blog/dachnoe-stroitelystvo-uhodit-v-proshloe-gde-mozhno-stroity-dom