Антитеррористический паспорт: что это такое и кому нужен

Антитеррористический паспорт: что это такое и кому нужен

Обзоры КонсультантПлюс

Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2

Антитеррористический паспорт — это документ, определяющий характеристики места массового скопления людей, с целью предотвращения террора или чрезвычайных ситуаций.

Зачем оформлять паспорт

Одной из главных задач государства является обеспечение безопасности жизни его граждан. Для предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах, относящихся к определенным организациям, введена обязанность иметь паспорт безопасности по антитеррористической защищенности, согласованный в установленном законом порядке. Документ состоит из нескольких разделов содержащих следующую информацию:

  • меры противопожарной безопасности (какие технические средства установлены, наличие автоматических систем тушения);
  • общие сведения об объекте (организация-собственник, площадь, адрес расположения, наименование и т. д.);
  • характер последствий при возникновении теракта (предполагаемое количество пострадавших, оценка экономического ущерба);
  • план строения с указанием коммуникаций (поэтажный план с отображением обеспечительных систем, входов и выходов);
  • меры, применяемые для охраны граждан (организация охранных пунктов);
  • изменения.

Вышеуказанные разделы не являются исчерпывающими. По своему назначению паспорт по антитеррору раскрывает меры, которые принимает владелец объекта с целью обезопасить жизнь посетителей. Требования к оформлению и содержанию установлены постановлениями правительства РФ №1244 от 25.12.2013 и №272 от 25.03.2015.

Списки объектов, в отношении которых оформляют

Паспорта оформляются в отношении объектов, которые относятся к местам массового скопления граждан. Органы государственной власти самостоятельно определяют перечень мест массового пребывания людей. Узнать, кому нужен паспорт антитеррористической безопасности объекта в 2020 году, можно, обратившись в местные органы государственной власти. Все объекты массового скопления граждан имеют одну из трех присвоенных категорий. В соответствии с п. 3 постановления правительства №272 от 25.03.2015 минимальное количество людей, необходимое для отнесения к массовому скоплению, составляет 50 человек. Это означает, что если ваше помещение допускает возможность одновременного нахождения 50 и более человек, то оно относится к категории массового пребывания.

В случае нахождения вашей организации в перечне мест массового пребывания, государственный орган обязан самостоятельно создать комиссию и включить в качестве одного из членов представителя организации. Иным образом обстоят дела, в случае если ваша организация имеет вид деятельности, связанный с развлекательными заведениями, театрами, клубами. Порядок получения и определение того, кто должен делать антитеррористический паспорт в этом случае, установлен постановлением правительства от 11.02.2017 №176. Предполагается самостоятельное создание комиссии руководителем компании.

Для того чтобы узнать, находится ли ваш объект в перечне мест массового скопления, необходимо обратиться с письменным заявлением в администрацию города. Администрация ответит, нужен ли паспорт антитеррористической защищенности на вашу организацию. Обращение составляется в свободной форме, имеет официально-деловой стиль. В тексте необходимо указать наименование вашей организации, адрес расположения объекта, реквизиты для обратной связи, идентифицирующие данные (ОГРН, ИНН ОГРНИП). В случае получения положительного ответа необходимо начать подготовку всех документов.

Пошаговая инструкция по оформлению

Если ваша организация относится к объектам культуры и предусмотрено самостоятельное оформление паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Этап 1. Приказом организации создать комиссию и включить в нее руководителя компании, сотрудников, ответственных за пожарную безопасность, представителей регионального управления Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции.

Этап 2. Написать обращение в ведомственные подразделения Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции. Попросить предоставить сотрудников для участия в комиссии.

Этап 3. Провести обследование в составе согласованной комиссии. После того как получен ответ от ведомств, определяется дата, когда смогут присутствовать все члены комиссии. В результате обследования сотрудники делают заключения об антитеррористической защищенности, выявляют степень и характер возможных угроз, определяют действия для предотвращения угрозы жизни людей

Этап 4. Присваивание категории. Основанием для присвоения данных, полученных на этапе 3, являются выводы сотрудников всех ведомств. Категория указывается в акте, который составляется в двух экземплярах.

Этап 5. На основании полученной категории и акта оформляется паспорт. Он составляется самостоятельно, 176 постановление о паспорте безопасности устанавливает форму документа для заполнения. Помимо письменного варианта предоставляется электронный, при соблюдении требований к подписи.

Этап 6. Согласование с ведомствами в течение 30 дней с момента утверждения. После того как все данные заполнены, необходимо обратиться к сотрудникам, принимавшим участие в присвоении категории объекту. Для этого составляем сопроводительное письмо к паспорту антитеррористической защищенности и передаем все вместе в региональное управление Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции. Каждое ведомство ставит отметку о согласовании на титульной странице.

После того как все этапы пройдены, для каждого ведомства вы должны сделать и предоставить отдельный экземпляр, в том числе и в вышестоящую организацию в сфере культуры, например, комитет по культуре региона.

Как вносятся изменения

Законодательно установлен срок, в течение которого необходимо обновлять паспорт. Прямого указания на то, сколько действует паспорт безопасности, в законе нет, но его актуализацию необходимо производить один раз в три года. В случае внесения существенных изменений в конструкцию объекта недвижимости, средств антитеррористической защищенности и инженерно-технические необходимо производить актуализацию документа. Основания для изменения в паспорт безопасности установлены п. 45 постановления правительства РФ от 11.02.2017 №176. Перечень является исчерпывающим.

Рассмотрим на примере изменения в вашей организации режима работы и количества сотрудников, порядок действий по актуализации паспорта. Придерживаемся следующего алгоритма:

Шаг 1. Составить измененный документ с актуальными данными. Указать новый режим работы и количество сотрудников. Заверить документ руководителем.

Шаг 2. Направить вместе с сопроводительным письмом на согласование в региональное управление Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции.

Шаг 3. После завершения согласования хранить прежнюю копию документа в течение 5 лет.

Ответственность за отсутствие

Привлечение к ответственности осуществляется после установления прокурором факта несоблюдения законодательства. Законом не установлена ответственность за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности в виде отдельного состава правонарушения или преступления. При выявлении нарушений прокурор вынесет представление об устранении, и только в случае его неисполнения происходит привлечение к ответственности.

Образовательное учреждение разработало паспорт, не произвело его согласование в установленный срок 30 дней. Перед тем как сделать антитеррористический паспорт, обращение в региональное управление Федеральной службы безопасности, Росгвардии и полиции школа не произвела. Прокурор при проведении проверки вынес представление об устранении нарушений. Учреждение представление не выполнило. Прокурор обратился в суд с требованием возложить на школу обязанность пройти согласование во всех необходимых ведомствах. Решением суда первой инстанции требования прокурора удовлетворены. Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 17.10.2018 по делу №33-14583/2018 решение оставлено без изменения.

Из вышеуказанного примера рассмотрим развитие возможных правовых ситуаций:

Источник:
http://ppt.ru/forms/pasport/antiterroristicheskiy

Милицейский паспорт объекта

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Милицейский паспорт объекта». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

У любого земельного участка должен быть свой адрес. Это положение закреплено в Гражданском кодексе, где указано, что земля является частной собственностью физического лица и принадлежит ему на законных основаниях. Только в таком случае человек получает право владения и сможет по своему усмотрению использовать объект.

Для того, чтобы данное право у физического лица возникло, участок подлежит государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В рамках этой процедуры земельному наделу и присваивается адрес.

С юридической точки зрения адрес – это набор характеристик, которые позволяют идентифицировать объект. К характеристикам относятся буквенные и/или цифровые обозначения географического положения земельного участка. Также в ЕГРН должна присутствовать соответствующая информация.

Паспорт объекта строительства РБ

Чтобы получить почтовый адрес здания или участка земли потребуются:

  • заявление;
  • выписка из ЕГРН;
  • документы, подтверждающие факт приобретения участка или дома;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • кадастровая выписка (для земли);
  • кадастровый паспорт (для строения);
  • разрешение на строительство.

Милицейский адрес присваивается только зданиям. Однако при его оформлении потребуются не только документы на дом, но и на землю, где этот объект расположен.

Для получения такого адреса необходимы:

  • заявление в БТИ;
  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт собственника.

Информация, которая должна содержаться в заявлении на получение адреса, зависит от конкретной ситуации. Примерный вид заявления таков.

В Администрацию . (наименование)

от … (ФИО, подробные паспортные и контактные данные)

Прошу присвоить адрес объекту капитального строительства (земельному участку): … (сведения об объекте присвоения адреса: кадастровый номер, место нахождения и пр.)

Приложения: … (список предоставляемых документов)

Желаемый способ получения решения: (выбрать один)

1) личное обращение в регистрирующий орган;

2) личное обращение в МФЦ;

3) почтовое отправление (при выборе этого способа указать адрес)

ПРИСВОЕНИЕ МИЛИЦЕЙСКОГО АДРЕСА

Милицейский адрес объекта недвижимости это описанное по форме и требованиям место нахождения объекта недвижимости, которое дает однозначное представление о расположении объекта в рамках населенного пункта.

Присвоить милицейский адрес можно только обособленному объекту недвижимости, который имеет конкретные границы и соответствующие документы. Если у здания есть отдельные пристройки или отдельные объекты, которые обусловлены наличием четырех стен и крыши, то в отдельных случаях они могут быть пронумерованы отдельно.

Милицейский адрес должен включать в себя:

  • Название населенного пункта, в котором расположен объект недвижимости.
  • Название района административного характера, к которому относится населенный пункт.
  • Название садоводческого или дачного кооператива или товарищества.
  • Наименование улицы или иного адресного элемента линейного характера.
  • Порядковый номер здания.
  • Порядковый номер корпуса, если таковой присвоен.

Вся эта информация после присвоения и надлежащего оформления вносится в адресный реестр БТИ.

Милицейский адрес регистрируется в отдельном адресном реестре БТИ и поэтому с некоторого времени многие сделки с недвижимостью будут недействительны без оформления этого адреса. Чтобы получить милицейский адрес для готового строения многоквартирного дома или коттеджа необходимо обратиться в БТИ по месту жительства.

Если обращение происходит еще на этапе сдачи жилого строения, то в эту организацию обращается застройщик. Если же все квартиры в доме проданы и образовано ТСЖ, то люди могут самостоятельно обратиться за получением милицейского адреса. Это же касается и коттеджных поселков. Иногда руководители ТСЖ или администрация поселка берет на себя функции исполнителя, но в этом случае дело, как правило, затягивается.

Для того чтобы присвоить любому строению милицейский адрес необходимо отправиться в местное БТИ и иметь при себе следующие документы:

  • Паспорт собственника жилого недвижимого объекта.
  • Свидетельство о собственности на недвижимый объект.
  • Если нет свидетельство о собственности, то надо предоставить оригинал договора с застройщиком.

В БТИ надо будет заполнить соответствующие заявление с условием для получение милицейского адреса также является тот факт, что в реестре нет сведений о регистрации объекта недвижимости с таким же адресом.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта 2016 – 2017 гг.

необходим для зданий, которые предназначены для предоставления тех или иных услуг, а также для всех инфраструктурных сооружений и мест массового скопления людей от 50 человек.

Данные, отраженные в этом документе, определяют соответствие конструкции требованиям по предупреждению нештатных (кризисных) ситуаций и защите населения в случае террористической угрозы.

Вся информация, которую содержит антитеррористический паспорт объекта, предназначена для служебного пользования и предоставляется только субъектам контролирующих и исполнительных органов или сотрудникам оперативных подразделений, осуществляющих мероприятия по ликвидации террористических актов и их последствий, а также оказывающих помощь пострадавшим в результате техногенных или стихийных бедствий.

Читайте также  Вредные условия труда медицинских работников

В соответствии с действующим законодательством независимо от территориальной или ведомственной принадлежности паспорт антитеррористической защищенности объекта оформляется для следующих сооружений:

  • административные, общественные, коммерческие здания с возможностью одновременного посещения 50 и более человек;
  • заведения общественного питания, рынки и торговые комплексы;
  • гостиницы, отели и прочие предприятия подобного рода;
  • производственные, обслуживающие и торговые постройки промышленности и энергетики;
  • дошкольные, школьные образовательные и культурные учреждения;
  • оздоровительные и санитарно-курортные заведения;
  • общественно-развлекательные центры, спортзалы, бассейны и т. п.;
  • сооружения, подведомственные Федеральным службам и агентствам, Министерству связи и коммуникаций, а также регионального развития;
  • котельные, канализационные станции и конструкции, оборудованные водозаборными узлами и т. п., а также другие социально значимые места.

В соответствии с Постановлением Правительства №272 от 23.03.2015 г.

, все инфраструктурные и социальные здания, места и территории с посещаемостью от 50 человек подлежат обязательной классификации на предмет вероятности совершения террористических актов с последующим присвоением определенной категории. На основании этого далее разрабатывается соответствующий паспорт антитеррористической безопасности.

  • 1 категория. Здания или места массового посещения с возможностью нахождения одновременно от одной тысячи человек.
  • 2 категория. Административные, промышленные, общественные и прочие сооружения, рассчитанные на пребывание 200–1000 граждан.
  • 3 категория. Места, предназначенные для одновременного приема 50–200 посетителей.

Категорирование осуществляется комиссиями, сформированными при каждом муниципальном образовании. Если имеется паспорт антитеррористической защищенности объекта 2015 года, по указанию государственных органов после проверки может потребоваться его переработка с учетом выявленных нарушений и/или изменений.

Строительные информационные щиты, паспорт объекта строительства

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС.

В соответствии с КоАП РФ ч. 1 ст. 19.

5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании ПАТЗ в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей.

Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Паспорт антитеррористической защищённости содержит сведения о том, насколько хорошо защищён объект от чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими атаками. В качестве объекта выступает место, в котором бывают большие скопления людей. Требования по возможному количеству посетителей, единовременно находящихся в здании указаны ниже.

Выше перечислены объекты, на которые требуется антитеррористический паспорт. Тем не менее, есть ряд нюансов в этом вопросе.

Давайте разберём их внимательнее, чтобы вы точно понимали, нужен ли вам такой паспорт или нет.

Местами большого скопления людей считаются такие, в которых могут располагаться от 50 человек. Именно при превышении границы в 50 граждан, которые одновременно могут находиться на определённой территории, полагается разработка антитеррористического паспорта.

По поводу объектов розничной торговли стоит уточнить, что площадь должна превышать 1 тыс. кв. м включительно.

Для организаций общественного питания необходимо наличие 50 мест и больше.

Данные, которые будут находиться в паспорте антитеррористической защищённости, помогут в случае возникновения чрезвычайной ситуации МВД, органу, обеспечивающему общественный порядок и безопасность, ФСБ, занимающейся борьбой с преступностью, и МЧС, аварийно-спасательной службе. Правильное заполнение паспорта поможет вам не только избежать штрафных санкций, но и достаточно подготовиться к критическим ситуациям террористической опасности, а также предотвратить их.

При разработке паспорта происходит оценка объекта на возможность противодействия и недопущения террористических атак. В эту оценку входят также меры по снижению вреда для здоровья граждан в случае возникновения подобной ситуации. Происходит полный разбор объекта, оцениваются возможные сценарии развития событий, продумываются лучшие варианты защиты.

Важно ответственно подойти к разработке паспорта, а также проводить периодический анализ данных и возможную их корректировку.

Как ООО может бороться с терроризмом

Если у здания есть отдельные пристройки или отдельные объекты, которые обусловлены наличием четырех стен и крыши, то в отдельных случаях они могут быть пронумерованы отдельно. Милицейский адрес должен включать в себя:

  • Название населенного пункта, в котором расположен объект недвижимости.
  • Название района административного характера, к которому относится населенный пункт.
  • Название садоводческого или дачного кооператива или товарищества.
  • Наименование улицы или иного адресного элемента линейного характера.
  • Порядковый номер здания.
  • Порядковый номер корпуса, если таковой присвоен.

Мы изготавливаем паспорта объекта на оборудовании и из материалов, устойчивых к длительному воздействию всевозможных погодных условий: солнце, снег, мороз.

Источник:
http://novofedorovskoe.ru/tamozhennoe-pravo/3837-miliceyskiy-pasport-obekta.html

Паспорт безопасности объекта

Весной 2017 года в юридическую силу вступило несколько нормативных правовых актов, которые регламентировали перечень требований к антитеррористической защищенности объектов или территорий. Согласно указаниям законодательных органов многие организации и учреждения несут обязанность по заполнению паспорта безопасности объекта.

Паспорт безопасности объекта — это информационно-справочный документ, отражающий состояние антитеррористической защищенности объекта и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению террористических актов на объекте.

Почему паспорт необходим

Основной целью составления паспорта антитеррористической безопасности является комплексный анализ состояния объекта, а также содействие оперативным подразделениям правоохранительных органов в получении достоверной информации об объекте при возникновении ЧС.

К требованиям государственных органов не стоит относиться исключительно формально. Структура, форма и типовой паспорт определяются с учетом профиля деятельности, местонахождения, ведомственной принадлежности конкретного здания (сооружения), а также требований нормативных документов.

Перечень документов для разработки паспорта

  • ПП РФ № 272 от 25.03.2015 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».
  • ПП РФ № 1413дсп от 18.12.2014 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта (территории) промышленности».
  • ПП РФ № 8 от 13.01.2017 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
  • ПП РФ № 447 от 14.04.2017 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».
  • ПП РФ № 1273 от 19.10.2017 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)».
  • ПП РФ № 202 от 06.03.2015 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта».
  • ПП РФ № 176 от 11.02.2017 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
  • ПП РФ № 255 от 28.04.2007 г. «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений».
  • ПП РФ № 1235 от 07.10.2017 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
  • ПП РФ № 1006 от 02.08.2019 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
  • ПП РФ № 1133 от 31.08.2019 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
  • ПП РФ № 1165 от 05.09.2019 г. «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций» и другие

Штрафы за отсутствие паспорта

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС.

В соответствии с КоАП РФ ч. 1 ст. 19.5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании паспорта безопасности в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Содержание паспорта

Типовой паспорт антитеррористической защищенности объекта, заполненный в соответствии с требованиями нормативных документов, помимо титульного листа предусматривает следующие разделы:

  • Сведения об изменениях паспорта. Заполняется уполномоченными лицами по мере корректировки содержания.
  • Общие сведения. Составителю необходимо указать реквизиты организации, режим функционирования объекта, ФИО арендаторов, профиль и характеристики объекта, среднюю и максимальную посещаемость, особенности района размещения.
  • Информация о персонале. Требуется отметить общее количество сотрудников и арендаторов. Составляется список законных пользователей помещений с указанием их адресов и контактов. Указывается максимальное число работников за смену.
  • Анализ и моделирование возможных кризисных ситуаций. Составитель прогнозирует вероятные чрезвычайные происшествия, которые могут возникнуть на конкретном объекте.
  • Информация о выполнении инженерно-технических мероприятий, которые требуются в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
  • Силы и средства для охраны и ликвидации последствий ЧС.
  • Ситуационные планы, поэтажные схемы.
  • Параметры охраняемой территории, состояние инженерных заграждений.
  • Сведения о системах жизнеобеспечения, канализации, вентиляции, водоснабжения, энергоснабжения, кондиционирования и отопления.
  • Взаимодействие с надзорными и правоохранительными службами.
  • Телефонные номера экстренных служб.
  • Выводы относительно уровня риска на объекте и мер по его снижению.
  • Приложения с памятками, схемами, лицензиями, планами, маршрутами эвакуации и инструкциями.

Срок действия паспорта

Срок действия паспорта антитеррористической защищенности объекта зависит от его специфики, территориальной и ведомственной принадлежности. При этом корректировка должна производиться не реже одного раза в 5 лет, а также в следующих случаях:

  • изменение названия, профиля или собственника;
  • завершение капитального ремонта или реконструкции;
  • установка нового или модернизация старого охранного оборудования;
  • изменения охранных схем и др.

Внесенные в паспорт изменения требуется согласовать с государственными органами власти.

Перечень объектов, на которые нужно разрабатывать паспорт

В соответствии с действующим законодательством независимо от территориальной или ведомственной принадлежности паспорт антитеррористической защищенности объекта оформляется для следующих сооружений:

  • Объекты торговли, включенные в перечень торговых объектов (торговые центры, магазины, супермаркеты, рынки);
  • Объекты временного размещения (гостиницы, отели, хостелы, пансионаты, общежития, туристические базы);
  • Объекты здравоохранения (больницы, клиники, аптеки, стоматологические кабинеты);
  • Объекты образования (школы, университеты, детские сады, колледжи, учреждения дополнительного образования);
  • Объекты спорта (спортзалы, стадионы, спортивные школы, фитнес клубы);
  • Объекты промышленности (заводы, предприятия, осуществляющие выпуск продукции, научно-производственные объединения);
  • Объекты топливно-энергетического комплекса (объекты добычи, переработки, транспортировки и хранения газа, нефти и угля, тепло и электростанции);
  • Объекты массового пребывания граждан (рестораны, кафе, бизнес-центры, церкви, храмы);
  • Объекты культуры (театрально-зрелищные учреждения, музеи, библиотеки, концертные учреждения, киностудии, цирковые учреждения, реставрационные учреждения, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и др. учреждения культуры);
  • Объекты религиозных организаций (церкви, мечети, синагоги и др.)
  • Учреждения и организации находящиеся в сфере деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Читайте также  Бесплатная консультация нотариуса онлайн и по телефону

Категорирование объектов

В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения проводится категорирование объектов.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

В зависимости от присвоенной степени опасности выдвигаются различные требования к оформлению паспорта безопасности объекта или территории.

Порядок разработки и получения паспорта

Традиционный порядок разработки документа включает следующие этапы:

  • Направление запроса в территориальные органы, указанные в действующем законодательстве, для проведения обследования и категорирования объекта.
  • Проведение процедуры категорирования и оформление акта категорирования объекта.
  • Разработка паспорта антитеррористической защищенности объекта.
  • Согласование паспорта антитеррористической защищенности в согласующих государственных структурах.

Вопросы и ответы

1. Кто разрабатывает паспорт

Паспорт безопасности разрабатывается руководителем объекта. Данное лицо может прибегнуть к услугам сторонней организации.

2. Кто согласовывает паспорт?

Согласованием паспорта безопасности занимаются органы государственной власти. В зависимости от вида объекта (ведомственной принадлежности, рода деятельности) – различные согласующие структуры (Росгвардия, МЧС, ФСБ, Министерство потребительского рынка, и др.).

3. Кто проверяет паспорт?

Паспорт безопасности проверяется уполномоченными сотрудниками согласующих структур.

4. Кто подписывает?

Паспорт безопасности утверждается правообладателем объекта или уполномоченным им должностным лицом. Согласовывается паспорт руководителями территориальных органов исполнительной власти по месту нахождения объекта.

5. Как хранить документ?

Паспорт безопасности объекта оформляется в нескольких экземплярах. Как правило, изготавливается от 2 до 6 одинаковых оригинальных паспортов. В зависимости от количества паспортов они могут храниться:

  • В уполномоченном органе субъекта РФ, на территории которого расположен объект;
  • На объекте;
  • У правообладателя объекта;
  • В территориальном органе безопасности;
  • В территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделении вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта;
  • и др.

Если правообладатель не может обеспечить сохранность собственного экземпляра паспорта безопасности, он может передать его на хранение в орган исполнительной власти по месту нахождения объекта.

Источник:
http://www.serconsrus.ru/services/pasport-bezopasnosti-obekta/

Паспорт безопасности объекта

Антитеррористическая безопасность должна обеспечиваться в соответствии с требованиями, установленными законодательно. Объекты проходят проверку, на основании которой принимается решение, можно ли их допускать к эксплуатации. Паспорт безопасности объекта – это, в свою очередь, документ, который носит информационно-справочный характер – в нем отражается состояние антитеррористической защищенности. Также он включает список мер по предупреждению терроризма.

Основные условия разработки документа

В обязательном порядке здание/предприятие должно отвечать нормам антитеррористической безопасности и обладать всем необходимым для успешного предупреждения террористической атаки, а также для ликвидации последствий таковой.

Необходимость разработки

Необходимость создания паспорта сопряжена, прежде всего, с анализом состояния объекта и содействию правоохранительных органов. Очень важно понимать, что это не просто формальность – при возникновении чрезвычайной ситуации паспорт станет именно тем документом, который поможет оперативно ликвидировать проблему и с минимальными потерями выйти из кризисной ситуации.

Существует множество законодательных актов и постановлений, которые регулируют составление такого документа – ПП РФ №272 от 2014-го года, ПП РФ №1413дсп от 2014-го года, ПП РФ №8 от 2017-го года, ПП РФ №1273 от 2017-го года и другие.

На какие объекты нужно разрабатывать

В обязательном порядке разрабатывать паспорт безопасности необходимо на:

  • Торговые объекты (в том числе, магазины, ТЦ, ТРК, рынки);
  • Турбазы, гостиницы, общежития, отели, хостелы и другие места для временного проживания людей;
  • Медицинские объекты – поликлиники, стоматологии, больницы;
  • Образовательные объекты – детсады, школы, ВУЗы, курсы;
  • Спортивные площадки – залы для занятий спортом, фитнес-центры, стадионы;
  • Промышленные предприятия, заводы, фабрики;
  • Объекты энергетического комплекса (по добыче угля, нефти, газа и т.д.);
  • Места массового скопления людей (рестораны, кафе, церкви);
  • Культурно-значимые объекты (театры, кинотеатры, церкви, арт-пространства, дворцы молодежи);
  • Религиозные организации (храмовые комплексы, церкви, синагоги);
  • Объекты исполнительной власти и т.д.

Внешний вид документа

Паспорт заполняется на подшитых белых листах согласно установленным требованиям. В обязательном порядке в него вносят такую информацию:

  • Данные о имеющихся изменениях (корректировки вносятся уполномоченными сотрудниками в случае необходимости);
  • Основная информация (реквизиты компании, порядок работы, наименования компания и ФИО арендаторов, профиль использования помещений, особенности использования, уровень посещаемости, особенности района);
  • Сведения о сотрудниках – их общее количество, перечень официальных пользователей площадей (их ФИО, реквизиты, адреса, контакты), максимальное число сотрудников, которое посещает здание в один рабочий день;
  • Анализ вероятных ЧП. Должны быть прописаны примерные вероятные кризисные ситуации (с учетом особенностей деятельности предприятия);
  • Перечень мер для предупреждения ЧС, данные о технических, инженерных методах подготовки к ним;
  • Меры по ликвидации последствий кризисных ситуаций;
  • Характеристики территории, описание заграждающих конструкций, их состояния;
  • Данные о канализационных, вентиляционных, энергоснабжающих, кондиционных коммуникациях;
  • Номера экстренных служб, перечень организаций, которые обязаны оказывать помощь в решении кризисных ситуаций;
  • Перечень средств защиты, оборудования, которое можно использовать при ликвидации последствий ЧС;
  • Примерный уровень риска террористической угрозы для конкретного предприятия;
  • Маршруты эвакуации, схемы и планы, лицензионные соглашения и другие инструкции.

Более подробно о содержании паспорта вы можете узнать у специалистов «РосТест Санкт-Петербург», обратившись к нам по телефону +7 (812) 429-71-97, либо воспользовавшись формой обратной связи.

Наказание и штрафы

Если на объекте нет паспорта (либо используется неутвержденный документ), и это выявляется в рамках проверки, то предусматривается наказания согласно КоАП РФ, а также выдается предписание, согласно которому необходимо устранить несоответствие нормативным требованиям. Проведение проверки может осуществляться сотрудниками полиции или органов Министерства по чрезвычайным ситуациям (сотрудники должны быть уполномочены на ведение подобной деятельности).

Согласно статье 19.5, части 1 КоАП РФ нарушителям могут быть предъявлены административные наказания. Штраф для сотрудников составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей и увольнение с запретом работы на сходных должностях на срок до трех лет. Юридическим лицам грозит штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей, а также приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.

Срок действия документа

Период действия документа может различаться в зависимости от его сферы деятельности, местоположения и т.д. Не реже, чем раз в пять лет должны вноситься изменения в документ. Кроме того, корректировки неизбежны в случаях, когда:

  • Было сменено название;
  • Сменился профиль деятельности;
  • Появился новый собственник;
  • Был проведен капитальный ремонт;
  • Здание было частично реконструировано;
  • Было модернизировано оборудование (или установлено новое);
  • Изменились охранные схемы.

После внесения корректировок паспорт необходимо согласовывать с государственными структурами.

Необходимые документы

В центр «РосТест» необходимо предоставить:

  • Точный адрес объекта, его характеристики (профиль его использования, площадь, сведения об арендаторах);
  • Техническую документацию, которая используется на предприятии;
  • Данные о заявителе – реквизиты, идентификационный налоговый и общегосударственный регистрационный номера;
  • Заявление, составленное от имени заказчика по установленной форме;
  • ФИО руководителя организации.

Подать документы можно как путем личного визита в офис или с курьером, так и по электронной почте. Главное, чтобы сканы и копии хорошо читались. Если какие-либо данные на иностранном языке, их необходимо перевести на русский язык.

Порядок оформления паспорта безопасности

Процесс получения паспорта безопасности складывается из нескольких основополагающих факторов:

  • Обращение в специализированный центр «РосТест Санкт-Петербург», предоставление от наших специалистов бесплатной консультации;
  • Направление заявки в территориальный орган, проведение категорирования;
  • Осуществление проверок;
  • Оформление акта категорирования;
  • Составление паспорта безопасности;
  • Согласование документа в соответствующем ведомстве;
  • Выдача технического документа заказчику.

Категорирование объектов осуществляется с целью выявления степени имеющейся угрозы – оно проводится перед вводом объекта в эксплуатацию, а также при изменении имеющихся характеристик. В зависимости от присвоенной категории опасности к зданию могут предъявляться особые требования.

Наши специалисты гарантируют быстрое и качественное оформление паспорта. Мы работаем в сфере составления техдокументации более 15 лет. Наши цены – самые низкие в Санкт-Петербурге, и мы прекрасно знаем специфику ведения деятельности в Северной столице, напрямую сотрудничаем с государственными структурами. Обратившись к нам, вы можете рассчитывать на лояльную систему скидок. Доступна выдача «под ключ». Обращайтесь в сертификационный центр «РосТест» в Санкт-Петербурге.

Источник:
http://rostest.spb.ru/pasport-bezopasnosti-obekta/

Милицейский адрес в 2020 году

Время чтения: 2 минут

Строительство домов, как частных, так и многоквартирных, в современной России идет очень большими темпами. Законодательство не всегда успевает за темпами развития строительного направления и часто особенности оформления или какие-то нюансы предусмотренные законом остаются для многих непонятными.

Такое понятие как милицейский адрес появилось в отечественном своде законов совсем недавно и многим строительным компаниям до сих пор не понятно, зачем он нужен и как его следует оформлять. Сегодня, милицейский адрес можно получить через компанию Смарт Вэй, в которой все оформление возьмут на себя опытные юристы.

Строительство объектов и введение их в эксплуатацию сопряжено с большими проблемами и решением сложных вопросов, поэтому целесообразно будет часть дел переложить на плечи специалистов. На этапе строительства объект может иметь так называемый строительный адрес, который не регистрируется в адресном реестре. Но после окончания строительства за каждой квартирой должен быть закреплен отдельный собственный милицейский адрес.

Что означает понятие милицейский адрес

После того, как здание жилого назначения будет законченно, его выведут на специальную комиссию. Представители различных организаций в составе комиссии будут принимать здание в эксплуатацию. Если все показатели безопасности и качества будущей жизни жильцов соответствуют требованиям, то следующим этапом будет оформление присвоения адреса.

Суть понятия такова, что милицейский адрес это фактический адрес здания по которому строение и будет числиться в дальнейшем. Милицейский адрес присваивается один раз и после прохождения процедуры оформления он распространяется во все надзорные органы и инстанции.

Милицейский адрес присваивается не только многоквартирным домам, но и коттеджам в коттеджных поселках. Надо понимать, что почтовый адрес и милицейский адрес это не всегда, одно и тоже. Как правило, милицейский адрес совпадает с тем адресом, который указан в правоустанавливающих документах, то есть в свидетельстве о собственности, но он там указывается не всегда.

Официальная информация

Милицейский адрес объекта недвижимости это описанное по форме и требованиям место нахождения объекта недвижимости, которое дает однозначное представление о расположении объекта в рамках населенного пункта.

Присвоить милицейский адрес можно только обособленному объекту недвижимости, который имеет конкретные границы и соответствующие документы. Если у здания есть отдельные пристройки или отдельные объекты, которые обусловлены наличием четырех стен и крыши, то в отдельных случаях они могут быть пронумерованы отдельно.

Милицейский адрес должен включать в себя:

  • Название населенного пункта, в котором расположен объект недвижимости.
  • Название района административного характера, к которому относится населенный пункт.
  • Название садоводческого или дачного кооператива или товарищества.
  • Наименование улицы или иного адресного элемента линейного характера.
  • Порядковый номер здания.
  • Порядковый номер корпуса, если таковой присвоен.

Вся эта информация после присвоения и надлежащего оформления вносится в адресный реестр БТИ.

Где и как оформляется милицейский адрес

Милицейский адрес регистрируется в отдельном адресном реестре БТИ и поэтому с некоторого времени многие сделки с недвижимостью будут недействительны без оформления этого адреса. Чтобы получить милицейский адрес для готового строения многоквартирного дома или коттеджа необходимо обратиться в БТИ по месту жительства.

Читайте также  Подача на алименты в браке, необходимые документы

Если обращение происходит еще на этапе сдачи жилого строения, то в эту организацию обращается застройщик. Если же все квартиры в доме проданы и образовано ТСЖ, то люди могут самостоятельно обратиться за получением милицейского адреса. Это же касается и коттеджных поселков. Иногда руководители ТСЖ или администрация поселка берет на себя функции исполнителя, но в этом случае дело, как правило, затягивается.

Для того чтобы присвоить любому строению милицейский адрес необходимо отправиться в местное БТИ и иметь при себе следующие документы:

  • Паспорт собственника жилого недвижимого объекта.
  • Свидетельство о собственности на недвижимый объект.
  • Если нет свидетельство о собственности, то надо предоставить оригинал договора с застройщиком.

В БТИ надо будет заполнить соответствующие заявление с условием для получение милицейского адреса также является тот факт, что в реестре нет сведений о регистрации объекта недвижимости с таким же адресом.

Нюансы этого вопроса

Чтобы было понятно, что такое милицейский адрес следует сказать, что его присваивают только домам, а не пустым земельным участкам. Дом, при этом может находиться и в садовом товариществе и в коттеджном поселке, но все документы на него должны быть оформлены, как положено. То есть, должно быть, свидетельство о собственности, как на дом, так и на землю.

Кроме того, чтобы строению был присвоен милицейский адрес, оно должно находиться в черте населенного пункта, только при этом условии можно рассчитывать на его получение. Самовольно возведенным строениям, зданиям нежилого назначения, и зданиям, построенным на неоформленных участках, милицейский адрес не присваивается.

Источник:
http://smway.ru/militseyskiy-adres/

Как происходит присвоение адреса земельному участку и объекту недвижимости — какие документы нужны?

При постройке дома или приобретении земельного участка объекту необходимо присвоить адрес. Это не делается автоматически. Нужно обращение в местную администрацию с заявлением и пакетом документов. Это правило распространяется и на многоквартирные дома, и на частные, а также на землю различных категорий.

Что это и в каких случаях нужно?

У любого земельного участка должен быть свой адрес. Это положение закреплено в Гражданском кодексе, где указано, что земля является частной собственностью физического лица и принадлежит ему на законных основаниях. Только в таком случае человек получает право владения и сможет по своему усмотрению использовать объект.

Для того, чтобы данное право у физического лица возникло, участок подлежит государственной регистрации на основании Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В рамках этой процедуры земельному наделу и присваивается адрес.

С юридической точки зрения адрес – это набор характеристик, которые позволяют идентифицировать объект. К характеристикам относятся буквенные и/или цифровые обозначения географического положения земельного участка. Также в ЕГРН должна присутствовать соответствующая информация.

Порядок процедуры

Присвоение адреса происходит в порядке, указанном в Постановлении Правительства РФ от 19.11.2014 г. № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов».

Объекту недвижимости

Новопостроенному дому

Чтобы новому дому можно было присвоить адрес, перед его строительством должно быть получено соответствующее разрешение. Впоследствии адрес будет тот же, что и у земельного участка, на котором находится дом.

Первый этап состоит в сборе документов. Будут необходимы:

  • заявление, заверенное личной подписью самого заявителя или его уполномоченного представителя;
  • документ, подтверждающий личность того, кто подает заявление;
  • доверенность (для представителя);
  • документы на дом;
  • разрешение на строительство дома (либо на ввод в действие);
  • выписка из ЕГРН (кадастровый паспорт). – если здание находится на кадастровом учете.

Последние три документа можно не представлять, поскольку регистрирующий орган имеет возможность получить их в порядке межведомственного взаимодействия.

Второй этап – подача документов. Возможны варианты:

  • предоставить при личном обращении в регистрирующий орган;
  • отправить по почте ценным письмом с описью и уведомлением о вручении;
  • подать через Единый портал Госуслуг электронно;
  • воспользоваться услугами МФЦ.

Третий этап – непосредственно присвоение адреса. Оно происходит в течение трех недель с момента получения документов государственным органом на бесплатной основе. Свое решение уполномоченный орган отправляет заявителю на бумажном носителе (лично или по почте) либо электронно.

Жилому многоквартирному дому

Эта процедура имеет особенности в зависимости от того, зарегистрировано право собственности на объект или нет.

В первом случае следует поступить так:

  • подготовить комплект документов о праве собственности на здание и земельный участок;
  • заполнить заявление на присвоение адреса;
  • подать в местную администрацию заявление и документы;
  • получить решение о присвоении адреса в течение трех недель с момента подачи документов;
  • передать это постановление в Бюро технической инвентаризации, чтобы дом был поставлен на кадастровый учет. После этого собственнику выдадут кадастровый паспорт;
  • обратиться в Росреестр с полученными кадастровым паспортом и постановлением для окончания регистрации.

Когда еще не было зарегистрировано право собственности на новое строени, то алгоритм действий следующий:

  • подготовить необходимые документы, которые подтверждаю право собственности на земельный участок. Сюда обязательно должно быть включено разрешение на строительство;
  • получить решение о том, что зданию присвоен адрес;
  • данное постановление передать в БТИ для постановки дома на учет. В свою очередь Бюро выдаст кадастровый паспорт (для здания) и кадастровую выписку (для участка);
  • обратиться в Росреестр и предоставить паспорт, выписку, постановление, разрешение на строительство для внесения регистрационных данных.

Максимум через три недели собственник получит подтверждение о присвоении строению адреса.

Дому при смене названия улицы

В случае, когда меняется наименование улицы, необходимо заново пройти процедуру получения адреса. Процесс начинается с того, что местная администрация публикует постановление об изменениях. Дальше собственнику надо действовать следующим образом.

  1. В первую очередь нужно получить в администрации выписку из данного постановления либо его заверенную копию.
  2. Далее подается заявление в БТИ, где в кадастровый паспорт будут внесены изменения на основании постановления.
  3. После этого объекту будет присвоен новый адрес. При необходимости собственник вносит изменения в свой паспорт.

Принцип присвоения адреса земельному участку аналогичен процедуре для дома: собрать документы и подать в регистрирующий орган. На основании полученного решения вносятся изменения в ЕГРН.

Для этого потребуются документы, устанавливающие право собственности, кадастровый паспорт и схема товарищества, где пронумерованы все участки. Указанные документы вместе с заявлением нужно предоставить в регистрирующий орган. Решение будет принято максимум через три недели.

Сельскохозяйственного назначения

В данном случае нужно определить, где именно находится участок. Если вне населенного пункта, то адрес ему не может быть присвоен согласно нормам Градостроительного и Земельного (ст. 11, 77, 78) кодексов.

Если же такой участок будет переведен в жилой фонд, то тогда получить адрес можно. Этот факт обязательно нужно отразить в заявлении. В остальном алгоритм действий аналогичен: к заявлению прилагаются документы на право собственности и кадастровый паспорт и передаются в регистрирующий орган, который по истечении установленного срока выдаст решение. Оно является основанием для внесения записи в ЕГРН и присвоения адреса.

Если участок расположен в населенном пункте, то потребуются:

  • документы о праве собственности на землю;
  • кадастровый паспорт на землю (если участок зарегистрирован) или выписка из кадастра (в случае, если земля снята с учета);
  • схема расположения участка (на карте или кадастровом плане);
  • если земля переводилась из нежилой в жилую, нужно решение органов местного самоуправления о смене статуса;
  • в случае, если был аннулирован прежний адрес – справка об отсутствии информации об участке в Госкадастре.

Перечисленные документы, а также заявление передаются лично, по почте, электронно или через МФЦ. Решение о присвоении адреса собственнику выдается тем способом, который он указал в заявлении.

Документы для получения милицейского и почтового адреса

Чтобы получить почтовый адрес здания или участка земли потребуются:

  • заявление;
  • выписка из ЕГРН;
  • документы, подтверждающие факт приобретения участка или дома;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • кадастровая выписка (для земли);
  • кадастровый паспорт (для строения);
  • разрешение на строительство.

Милицейский адрес присваивается только зданиям. Однако при его оформлении потребуются не только документы на дом, но и на землю, где этот объект расположен.

Для получения такого адреса необходимы:

  • заявление в БТИ;
  • свидетельство о праве собственности;
  • паспорт собственника.

В случае, если свидетельства нет, то потребуется договор с застройщиком (оригинал). Для присвоения милицейского адреса нужно, чтобы строение находилось в границах населенного пункта.

Заявление – образец заполнения

Информация, которая должна содержаться в заявлении на получение адреса, зависит от конкретной ситуации. Примерный вид заявления таков.

В Администрацию . (наименование)

от … (ФИО, подробные паспортные и контактные данные)

Прошу присвоить адрес объекту капитального строительства (земельному участку): … (сведения об объекте присвоения адреса: кадастровый номер, место нахождения и пр.)

Приложения: … (список предоставляемых документов)

Желаемый способ получения решения: (выбрать один)

1) личное обращение в регистрирующий орган;

2) личное обращение в МФЦ;

3) почтовое отправление (при выборе этого способа указать адрес)

Куда обращаться, сколько ждать?

Присвоением адреса занимаются отделы архитектуры и градостроительства муниципальных образований. Наименование может быть не обязательно именно таким, поскольку данный вопрос находится в ведении поселения. На сайте местной администрации можно найти всю информацию относительно местоположения, времени работы и приемных днях.

Что касается сроков, то весь процесс строго регламентирован:

  • максимальное время ожидания в очереди на прием – 15 минут;
  • срок регистрации заявления – 1 рабочий день;
  • срок оказания услуги устанавливается самостоятельно администрацией и составляет около трех недель. Это может быть, например, 18 календарных дней или 12 рабочих. Точную информацию можно найти на портале местного органа либо на портале Госуслуг.

Таким образом, весь процесс займет не более 30 дней.

Можно ли отказаться от смены номера дома или названия улицы?

Ответ на этот вопрос отрицательный. Другое дело, что вносить изменения в документы – это право собственника, но никак не обязанность. Данное положение отражено в Письме Минэкономразвития РФ № Д23-3687 от 16.09.2010 г. При смене части адреса документы о праве собственности юридической силы не теряют. Это относится как к физическим, так и к юридическим лицам.

Заключение

Получение адреса на дом или земельный участок – процедура достаточно простая. Она не требует большого количества документов. По времени займет не больше месяца. При этом платить госпошлину и прочие сборы не нужно: все делается бесплатно. Конкретные действия собственника зависят от того, к какой категории относятся здание и/или земля.

Источник:
http://georeestr.com/registratsiya-obektov/prisvoenie-adresa-zemelnomu-uchastku.html