Россия в Кыргызстане

Россия в Кыргызстане

Информационный портал создан при поддержке Посольства Российской Федерации в Кыргызстане

Разработано совместно с Ext-Joom.com

Самое популярное

Выезжающим в Россию советуют проверить себя в «черном списке» ФМС

Служба в российской армии для мигранта – по контракту или по призыву?

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ УТВЕРДИЛО КВОТУ НА РВП ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ НА 2015 ГОД

В.В. Путин подписал указ об упрощении правил возвращения на ПМЖ в Россию

Получить гражданство РФ станет сложнее

Объявления и конкурсы

Стартовал конкурс «Россия в зарубежье»

В Киргизии объявили очередной конкурс «Здравствуй, Россия!»

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОЛИМПИАДА УЧИТЕЛЕЙ-ПРЕДМЕТНИКОВ «ПРОФИ – 2020»

В помощь переселенцам в Россию по программе

МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА ДЕТСКИХ РИСУНКОВ «МИР СПАС СОВЕТСКИЙ СОЛДАТ»

13. Комментарий по вопросам компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы

Необходимо знать, что расходы на переезд компенсируются при выполнении следующих условий:

1) расходы компенсируются при условии использования регулярных пассажирских и грузовых перевозок;

2)фактические расходы должны быть подтверждены подлинниками платежных документов (подчистки, помарки, исправления в документах, а также предоставление копий не допускаются);

3) при предъявлении документов на иностранном языке требуется их построчный перевод;

4) При отправке сверхнормативного груза, необходимо взять справку на контейнерной станции о стоимости провоза 5-тонного контейнера из пункта его отправки до пункта назначения.

Документами, подтверждающими оплату предоставленных грузоперевозчиком услуг являются оригиналы: платежных поручений, кассовых чеков, квитанций, к которым прилагаются счета, счета-фактуры, акты выполненных работ.

Компенсация расходов на переезд

1. Каков порядок документального подтверждения расходов при приобретении электронного авиабилета?

Если пассажирский авиабилет оформлен не на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности пассажирском билете, а приобретен в бездокументарной форме (электронный авиабилет), то оправдательным документом для компенсации является распечатка электронного документа на бумажном носителе.

Участник Госпрограммы при подаче заявления на выплату компенсации транспортных расходов на переезд, в случае предоставления электронного билета, прилагает к нему посадочный талон и документ, подтверждающий оплату перевозки – оформленный посредством контрольно-кассовой техники чек (или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности).

2. Каким образом компенсируются расходы на проезд воздушным транспортом при утере кассового чека к электронному авиабилету?

Если участник Госпрограммы утерял кассовый чек, необходимо предоставить справку из авиакомпании, осуществлявшей перевозку с указанием фамилии, имени, отчества пассажира, номера билета, маршрута, стоимости воздушной перевозки, класса и дате осуществления перелета.

В случае, если в электронном билете прописан только авиаперевозчик, а согласно кассового чека оплата произведена посреднику, также необходимо предоставить справку из авиакомпании, осуществлявшей перевозку, о привлечении посредника для грузоперевозки.

3. Какие документы подтверждают расходы на переезд?

Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве (в стране проживания), на территории которого были произведены расходы.

4. Какие расходы, связанные с проездом, подлежат компенсации?

Компенсации подлежат расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным и междугородным автомобильным транспортом (при условии регулярных пассажирских перевозок) при проезде в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового – с наименьшим количеством пересадок, за исключением добровольного страхового сбора, дополнительных услуг, связанных с изменением классности билета, доставкой билета, переоформлением билета по инициативе пассажира, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус.

5. Возмещается ли стоимость проезда на личном транспорте?

Стоимость проезда на личном транспорте, в том числе расходы на бензин не возмещаются.

6. Возмещаются ли расходы, связанные с проездом в маршрутном такси?

Нет. Возмещаются расходы на перевозку в автобусах общего и мягкого типа при условии осуществления ими регулярных пассажирских перевозок.

7. Возмещаются ли дополнительные расходы, оказанные перевозчиком по инициативе пассажира?

Расходы на дополнительные услуги, связанные с доставкой билетов, их переоформлением, сдачей билетов в связи с отказом от поездки или опозданием на рейс, доставкой багажа, на добровольные страховые сборы не возмещаются.

Компенсация расходов на провоз багажа

1. Может ли участник Государственной программы, обратившийся за компенсацией транспортных расходов на провоз личного имущества, предъявить к оплате копии платежных документов.

Расходы могут быть подтверждены только подлинниками платежных документов. Участнику Государственной программы необходимо подтвердить оплату за провоз багажа документами, оформленными на утвержденных бланках строгой отчетности (квитанциях) или чеками, оформленными посредством контрольно-кассовой техники.

2. Возможна ли отправка контейнера при наличии железнодорожного сообщения другим видом транспорта?

В случае, когда при наличии железнодорожного сообщения перевозка личного имущества осуществлена другим видом транспорта (за исключением воздушного), возмещаются расходы по фактическим затратам, но не выше стоимости перевозки 5-тонного контейнера железнодорожным транспортом. Предоставление справки о стоимости провоза 5-тонного контейнера железнодорожным транспортом из транспортной организации обязательно.

3. Подлежат ли возмещению расходы за хранение контейнера на станции назначения?

Расходы по хранению контейнера, понесенные при перевозке личного имущества, возмещению не подлежат.

Сбор за хранение контейнера на станции назначения, взимаемый после истечения срока бесплатного хранения до момента его вывоза грузополучателем, компенсации не подлежит.

4. Какие документы выдаются грузоперевозчиком отправителю контейнера железнодорожным транспортом?

Перевозчик обязан по требованию отправителя (клиента) предоставить перечень и стоимость оказываемых услуг и выдать ему на руки оригинал перевозочного документа (транспортной железнодорожной накладной) и оригиналы платежных документов (квитанций).

В договор на товарно-экспедиционное обслуживание включаются все причитающиеся железной дороге платежи за перевозку и терминальные услуги, что подтверждается оригиналом железнодорожной накладной.

5. Какие документы выдаются получателю контейнера на контейнерной станции?

При получении контейнера необходимо обратиться на контейнерную станцию и получить подлинники документов, подтверждающих получение контейнера в том числе:

— заказ на услуги по договору с контейнерной станцией с указанием стоимости транспортно-экспедиционных услуг;

— акт об оказанных услугах;

— официальный счет контейнерной станции;

6. Как компенсируются расходы на провоз сверхнормативного багажа при авиа-перелете?

Компенсируются фактические расходы, но не выше стоимости провоза 5-тонным контейнером. Возмещение расходов производится на основании справки из транспортной организации, подтверждающей затраты по перевозке.

7. Будут ли компенсированы расходы участника программы (отправителя контейнера), оплаченные организации-посреднику за услуги по оформлению перевозочных документов между отправителем и грузоперевозчиком?

Перевозочные документы оформляются станцией отправления с приложением дополнительных документов для своей и каждой транзитной дороги. В перевозочных документах делаются отметки о взимаемых платежах. Грузоотправитель заключает договор с экспедиторской организацией, объявленной транзитной железной дорогой

8. Какие документы подтверждают перевозку личных вещей морским транспортом?

Документами, подтверждающими провоз груза из-за рубежа по договору морской перевозки являются:

транспортный судовой документ – коносамент (или морская накладная), таможенная декларация.

Коносамент содержит следующие основные реквизиты:

— наименование перевозчика и место его нахождения;

— отправитель и получатель груза;

— наименование порта погрузки и дата приема груза;

— наименование порта выгрузки и дата выгрузки груза;

— время и место выдачи коносамента;

— число оригиналов коносамента;

— номер контейнера, пломбы;

— подпись перевозчика (капитана судна) и печать;

— отметка таможни (печать).

После погрузки контейнера отправителю по его требованию должен быть выдан бортовой коносамент, в котором дополнительно указано, что груз находится на борту определенного судна и указана дата погрузки. По желанию отправителя ему может быть выдано несколько экземпляров (оригиналов) коносамента.

При доставке груза морским путем в сопредельные государства (Польша, Литва), груз далее следует автомобильным транспортом до пункта назначения. При пересечении границы Российской Федерации, заполняется таможенная декларация и составляется опись вещей, в которые вносятся таможенные отметки.

9. Как производится выплата компенсации транспортных расходов в случае провоза личного имущества морским транспортом в специализированных 20-тонных и 40-тонных контейнерах?

Возмещение расходов производится исходя из фактических расходов, затраченных на перевозку контейнера в пересчете на 5-тонный контейнер.

Перевозка грузов автомобильным транспортом

1. Какие документы подтверждают перевозку личных вещей автомобильным транспортом?

При перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан предоставить отправителю:

— акт выполненных работ;

В товарно-транспортной накладной указывается:

— место и дата ее составления;

— наименование транспортной организации и ее реквизиты;

— имя и адрес отправителя;

— имя и адрес получателя;

— адреса пунктов погрузки и разгрузки;

— сведения о грузе (в т.ч. количество мест, масса груза);

— подпись и печать грузоперевозчика.

В международном автомобильном сообщении при перевозках из стран зарубежья основным товарно-транспортным документом является его международный эквивалент — международная товарно-транспортная накладная (CMR), с отметкой российского таможенного органа, которая подтверждает факт ввоза груза в пределы таможенной территории РФ.

Перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом обязан сообщить таможенному органу достоверные сведения. Сообщение перевозчиком при прибытии на таможенную территорию РФ таможенному органу недостоверных сведений влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП России за незаконное перемещение товаров или транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.

Источник:
http://www.rusinkg.ru/pereselenie/article/23-gosprogramma-dobrovolnogo-pereseleniya-v-rossiyu/334-13-kommentarij-po-voprosam-kompensatsii-transportnykh-raskhodov-uchastnikam-gosudarstvennoj-programmy

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 г. Москва О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Изменения и поправки

Во исполнение плана мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации в федеральном бюджете на 2007 год по подразделу «Миграционная политика» раздела «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в объемах, необходимых для выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, передать в установленном порядке Федеральной миграционной службе для осуществления указанных выплат.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков

Правила выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Государственная программа), компенсации расходов, которые несут участники Государственной программы и члены их семей в связи с проездом и провозом личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до населенного пункта, в котором они в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации (далее — компенсация расходов).

2. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

оплату проезда и провоза личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских и грузовых перевозок;

уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации.

3. Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:

железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории;

автомобильным транспортом — в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

воздушным транспортом — в салоне экономического класса воздушного судна;

внутренним водным транспортом — в каюте II категории речного судна;

морским транспортом — в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

4. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества осуществляется в размере, не превышающем стоимости перевозки:

5-тонным контейнером — для семьи до 3 человек включительно; двумя 5-тонными контейнерами — для семьи свыше 3 человек.

5. При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Государственной программы и членов его семьи на перевозку личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции до места назначения.

6. Для получения компенсации расходов заявитель (участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает по месту жительства либо по месту пребывания участника Государственной программы в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявление о выплате компенсации расходов по форме, утвержденной указанной Службой (далее — заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:

Читайте также  Кредит для инвалидов 1 группы в Сбербанке

а) подлинники проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;

б) копия свидетельства участника Государственной программы (постранично);

в) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и членов его семьи;

г) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;

д) реквизиты счета участника Государственной программы, открытого в кредитной организации.

7. Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи, а заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.

8. Копии документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

9. Датой подачи заявления считается день выдачи расписки, указанной в пункте 7 настоящих Правил.

10. Территориальный орган Федеральной миграционной службы, в который было подано заявление, принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления, и информирует о принятом решении заявителя в письменной форме с необходимым обоснованием.

Указанное решение оформляется соответствующим актом территориального органа Федеральной миграционной службы и приобщается к делу, предусмотренному пунктом 7 настоящих Правил.

11. Выплата участнику Государственной программы компенсации расходов производится однократно.

12. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по выплате участникам Государственной программы компенсации расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных Федеральной миграционной службе на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

Операции со средствами федерального бюджета, направляемыми на указанные цели, учитываются на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета, открытых в установленном порядке территориальным органам Федеральной миграционной службы в территориальных органах Федерального казначейства.

Выплата компенсации расходов осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы путем перечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счета участников Государственной программы, открытые в кредитных организациях.

Одновременно с представлением платежных документов на перечисление средств участникам Государственной программы территориальные органы Федеральной миграционной службы представляют в территориальные органы Федерального казначейства копии решений о выплате компенсации расходов и ее размере, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

Выплата компенсации расходов, понесенных участниками Государственной программы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления.

13. Территориальный орган Федеральной миграционной службы, осуществляющий выплату компенсации расходов, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы, а также включает соответствующие сведения в единый централизованный информационный ресурс (банк данных), формируемый в целях информационно-аналитического обеспечения управления Государственной программой.

14. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на компенсацию расходов, осуществляют Федеральная миграционная служба, а также органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Источник:
http://rg.ru/2007/03/15/kompensacii-dok.html

Выплаты переселенцам в 2020 году при участии в госпрограмме по переселению соотечественников

Ежегодно в Россию стремятся попасть десятки и даже сотни тысяч иностранцев и бывших соотечественников. Причем большая их часть приходится на участников государственной программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Переселенцам государство готово оказывать всестороннюю поддержку. Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2020 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться. Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.

Социальная помощь и выплаты переселенцам при участии в программе по переселению соотечественников

Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:

  1. Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
  2. Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
  3. Пособие по безработице от Центра занятости населения.
  4. “Подъемная” выплата (т.н. пособие на обустройство).
  5. Разовая материальная помощь.
  6. Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
  7. Льготы не перевозку багажа.
  8. Компенсация за найм жилого помещения в России.
  9. Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.

Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения

Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).

Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:

  • люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
  • бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
  • иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).

Выплаты переселенцам при наличии справки участника программы переселения

Важно! Доказательством того факта, что заявитель является участником госпрограммы по содействию добровольного переселения в Россию соотечественников, выступает свидетельство участника.

Справка выдается как добровольным, так и вынужденным переселенцам – она доказывает статус переселенца и является основанием для получения социальных пособий и пенсии. Вынужденным переселенцам справка выдается только в том случае, если одобрено ходатайство о выдаче свидетельства вынужденного переселенца – для этого необходимо доказать факт преследования и угроз со стороны населения или отдельных граждан по причине расовой, религиозной, национальной, языковой принадлежности. Документ выдается сотрудниками ГУВМ МВД.

На какие можно рассчитывать выплаты

Действующим законодательством предусмотрены следующие виды выплат участникам программы по содействию добровольному переселению в Россию:

  1. Единовременное пособие на благоустройство переселенцев-участников госпрограммы. Денежные средства программа позволяет направить на оплату услуг по оформлению необходимых бумаг, обучение, содействие в трудоустройстве, будущую пенсию, медицинские услуги, нострификацию диплома (также его перевод и заверение у нотариуса) и иных документах об образовании.
  2. Ежемесячные выплаты на оплату услуг дошкольных детских учреждений (начисляется не более чем полгода, или пока не будет оформлено гражданство).
  3. Компенсационная выплата в счет найма жилого помещения (региональная выплата). Начисляется в первое время при обустройстве (выдается на протяжении максимум полугода, или до вступления в гражданство).
  4. Ежемесячная выплата, получателями которой становятся переселенцы, не нашедшие по приезду работы и не открывшие свое дело.
  5. “Подъемные” средства на обустройство на новом месте. Разовая помощь.
  6. Компенсация затрат на уплату государственной пошлины, взимаемой за оформление бумаг, определяющих статус переселенца в РФ (из бюджета страны).
  7. Компенсация расходов на переезд и провоз багажа (из бюджета страны).

Как получить

Важно! Каждый член семьи участника госпрограммы имеет право на самостоятельную подачу заявления о назначении подъемной выплаты.

Размер “подъемной” выплаты зависит от того, в какой субъект РФ готов переехать участник программы по переселению. Если речь идет о приоритетных регионах РФ, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240,000 рублей для заявителя и 120,000 рублей для каждого члена его семьи. Если переселение происходит в менее важные в плане демографической ситуации субъекты РФ, пособие уменьшается до 20,000 рублей на заявителя и 10,000 рублей на каждого домочадца.

За оформлением выплаты необходимо обращаться в территорильные отделения ГУВМ МВД – сотрудник выдаст бланк заявления и проконсультирует относительно того, как его заполнить. Предварительно потребуется открыть банковский счет, на который будет осуществлен перевод средств.

Заявление подается лично участником программы или через законного представителя, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. При этом придется документально подтверждать тот факт, что заявитель лично прийти не в состоянии. При себе необходимо иметь:

  • удостоверение личности;
  • свидетельство участника госпрограммы по переселению;
  • документы, доказывающие наличие родственных связей между заявителем и членами его семьи;
  • паспорта и свидетельства о рождении членов семьи.

Размер выплат

Важно! Если участник программы по переселению въехал в регион, который не относится к приоритетным местам заселения, ему полагается только 20,000 рублей “подъемных” и по 10,000 рублей на каждого члена семьи – деньги будут выданы единовременно после постановки на учет по месту пребывания или жительства.

“Подъемные” средства будут выплачены переселенцам в 2 этапа, не единовременно:

  1. Первая выплата производится сразу после переезда на новое место проживания (после того, как участник встанет на учет по месту пребывания или жительства). Сумма – 150,000 рублей участнику программы и 70,000 рублей на каждого члена семьи. Если регионы менее приоритетные – 50,000 и 25,000 рублей соответственно.
  2. Вторая выплата будет передана спустя 1,5 года после регистрации и фактического проживания на указанной в регистрации жилплощади (то есть в регионе, указанном в свидетельстве участника программы). Сумма – 90,000 рублей участнику программы и 50,000 членам семьи. Если регион не приоритетный – 30,000 и 15,000 рублей соответственно.

Какие затраты могут покрыть выплаты

Выплаты, предоставляемые переселенцам в рамках государственной программы, призваны компенсировать следующие расходы, связанные с переездом:

  • проездные билеты до выбранного региона России;
  • государственную пошлину, внесенную при оформлении необходимых бумаг;
  • обустройство на новом месте (“подъемные”);
  • расходы на проживание в период поиска работы.

Экспертное мнение

Расходы переселенцев, участвующих в программе, могут быть компенсированы только при соблюдении следующих требований Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 № 270:

  • переселенец и его семья пользовались регулярными платными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается);
  • переселенец сохранял все платежные документы, чеки;
  • все документы были переведены на русский язык.

Если выплаты были произведены все, но денег не хватило на покрытие расходов, дополнительные средства не предоставляются. Если же переселенец выполнил все условия, но выплаты были произведены не все, следует обратиться к юристу.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Участник программы по переселению соотечественников, переехавший в неприоритетный район для заселения, претендует на получение 240,000 рублей “подъемных” средств для себя и по 120,000 рублей – на каждого члена семьи.

Комментарий: Подобные выплаты предоставляются только тем участника программы по переселению, кто готов перебраться в приоритетные для заселения районы, такие как Хабаровский край.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Как скоро на банковский счет поступят “подъемные” выплаты, предназначенные участникам программы по переселению соотечественников?

Ответ: Решение о переводе средств принимается в течение 15 дней – остальное зависит от скорости поступления средств на счет.

Вопрос №2: Может ли участник программы по переселению соотечественников переехать в Москву или Санкт-Петербург?

Ответ: Выбор регионов для переселения ограничен – в города, которые и без того перенаселены, переезд осуществить нет возможности. К тому же, чем более приоритетный субъект РФ будет выбран, тем больше составит сумма “подъемных” выплат.

Источник:
http://migranty.info/vyplaty-pereselencam-v-2018/

Компенсация за транспортные расходы переселенцев

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Компенсация за транспортные расходы переселенцев». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Субсидия за износ тс может может быть быть обозначена отдельной строчкой, как и неважно какая из прямых издержек в процессе эксплуатации машины (бензин, масло, тормозная жидкость, антифриз, техосмотр, ремонт и т.д.).

Статья 326 ТК не регулирует вопросы возврата полученных компенсаций, поэтому здесь должны применяться общие нормы, в частности предусмотренные в п. 6 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2003 г.

Возмещение расходов переселенцам по перевозке личных вещей

Рассмотрим, какие деньги (соцвыплаты, подъемные и прочие) полагаются переселенцам и что необходимо сделать для их получения.
В данном видео девушка расскажет все о том, какие документы нужно собрать для того, чтобы одобрили выдачу подъемных для переселенцев: Документы Исходя из перечисленных требований определена сумма и порядок выплат подъемных. Они выплачиваются по факту прибытия в приоритетный район участника программы на основании поданного им лично в территориальные исполнительные миграционные структуры заявления.

Установленными нормами предусмотрена возможность аренды организацией личного транспортного средства работника. Как показывает практика, такой вид договоренности схож с предыдущим, так в основном автомобилем управляет его владелец.

Для большинства организаций, собственное транспортное средство, посредством которого персонал может выполнять свои обязанности роскошь. В таких случаях, работодатель компенсирует сотрудникам стоимость проезда.

Читайте также  Должность дизайнера в трудовой книжке, Бизнес-Право

Порядок компенсации расходов работника на проезд к месту отдыха закрепляется в локальном акте работодателя. Как правило, за основу берутся правила компенсации для федеральных бюджетных организаций, поскольку работники иных организаций не могут получить компенсацию меньше бюджетников.

Когда сотрудникам положена компенсация транспортных расходов в 2018 году

Сроки зачисления подъемных очень разные. В основном речь идет о 3-5 месяцах ожидания.

  • Требования к участникам. В течение двух лет переселенцы, которые получили подъемные, не могут добровольно отказываться от участия в программе и уезжать из РФ на ПМЖ в другое государство. Если это произойдет, то они обязаны будут вернуть все полученные подъемные в полном объеме. Возврат должен будет произойти в течение 90 дней, иначе деньги будут взысканы через суд.
  • Документы. Для получения подъемных придется подать заявление и собранный пакет документов.

В ст. 326 (в отличие от ст. 325) не указан перечень членов семьи, на которых выплачиваются компенсации, поэтому здесь должны применяться общие нормы, установленные в законодательстве для обычных (не на Север или с Севера) переездов на работу в другую местность на основании ст. 169 ТК.

В комментируемом письме финансисты указала на то, что наниматель обязан восполнить транспортные расходы, связанные с выполнением должностных обязательств сотрудник при условии, что они произведены с разрешения либо ведома работодателя, также если такие расходы отвечают аспектам ст. 252 НК РФ.

Право на компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно имеют только работники из районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей. Работники из других регионов право на такую компенсацию не имеют. При этом, не важно, получают ли они районный коэффициент и процентную надбавку или нет. ( определения ВС РФ от 28.03.2014 № 55-КГ14-1).

Компенсация за транспортные расходы переселенцев

При получении пособия для оплаты аренды жилья нужно будет подтвердить, что оно будет арендовано именно в выбранном регионе проживания.

Все расходы компании, в том числе и транспортные, подлежащие возмещению сотруднику, должны удовлетворять условиям ст. 252 НК РФ: быть экономически оправданными и подтверждаться корректно оформленными документами. При этом работодатель может их компенсировать лишь при условии, что они осуществлены с его ведома и разрешения (письмо Минфина от 10.09.2015 № 03-03-07/52139).
Основанием для включения в налоговую базу по НДС суммы компенсации у торговца является подпункт 2 пт 1 ст. 162 НК РФ.

Размер данной выплаты указывается в дополнительном соглашении с работником. А основанием для включения этих затрат при исчислении налога на прибыль служит приказ руководителя (письмо УФНС РФ по г. Москве от 13.01.2012 № 20-15/[email protected]).

Значит, и другим категориям работников полагаются аналогичные льготы. Поэтому в акт нужно включить условие об оплате стоимости проезда и провоза багажа родственников работника.

В законе существуют поправки для граждан, которые проживают в населенном пункте Крайнего севера, который закрывается по решению местной власти и после согласования с Правительством России.

Это, в свою очередь, приводит к тому, что клиент не имеет способности принять к вычету входной НДС с суммы возмещаемых транспортных расходов.

В законе существуют поправки для граждан, которые проживают в населенном пункте Крайнего севера, который закрывается по решению местной власти и после согласования с Правительством России.

Расходы на транспортировку, что учитываются на сч. 44, включают в себестоимость проданных продуктов прямым способом. Если же такое рассредотачивание нереально, эти издержки распределяют меж различными наименованиями продуктов по их объему либо весу, производственной себестоимости.

В данной статье можно найти всю необходимую информацию по оформлению компенсационных выплат, также будем рады, если оставите свои правки, комментарии или сообщение о своём опыте получения компенсационных выплат в на нашем форуме. Будем благодарны, если поддержите наш проект за предоставленный материал и за дальнейшие развитие журнала.

Документ должен содержать в себе данные о сумме компенсации и особенностях выплаты, так как Законодательная база не регулирует финансовый вопрос.

Как рассчитывается выплата? В размере 50% прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ (выбранном регионе). Внимание!

Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным з аконодательством об авторском праве и смежных правах.

Документы для получения выплат Документы При подаче заявления на получение компенсаций по программе возвращения соотечественников, необходимо предъявить следующие документы:

  • Заполненное заявление на получение выплат;
  • Заявление о компенсации транспортных расходов;
  • Копию заполненных страниц бланка свидетельства участника госпрограммы;
  • Копию и перевод паспорта участника госпрограммы;
  • Копию свидетельств о браке и имеющихся детях;
  • Копии паспортов супруга и детей;
  • Копии паспортов родителей участника госпрограммы;
  • Подтверждение регистрации на приоритетной территории вселения;
  • Копия сберкнижки с реквизитами для дальнейших переводов;
  • Оригиналы чеков, билетов (подтверждающих расходы), квитанции на уплаты госпошлин.

Предоставление справки о стоимости провоза 5-тонного контейнера железнодорожным транспортом из транспортной организации обязательно.
С учетом этого содержащиеся в ст. 326 компенсации значительно больше по сравнению с предусмотренными законодательством для обычных переездов на работу в другую местность (см. ст. 169 ТК), например единовременное пособие увеличено в 2 раза, а норма об оплате стоимости провоза имущества — в 10 раз.

Размеры и алгоритм возмещения расходов разъездным сотрудникам нужно прописать в коллективном договоре и соответствующих дополнительных соглашениях с ними (ст. 168.1 ТК РФ). Условие о разъездном характере работы также необходимо зафиксировать в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).

Гражданам, которые переселяются из районов Крайнего Севера и состоят на учете как нуждающиеся в жилом помещении, полагается государственная поддержка в виде льгот и субсидий на новом месте жительства. Ежегодно по программе переезжают тысячи россиян.

Всем гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера не ранее января 1992 года и не имеющим жилья в другом регионе, полагаются жилищные субсидии от государства.

Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации ведут реестры о выплате и размере компенсации расходов.

Указанными нормативными правовыми актами к членам семьи отнесены: муж, жена, а также дети и родители обоих супругов, находящиеся на иждивении работника и проживающие вместе с ним на дату переезда (заключения трудового договора в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей), а также дети, родившиеся в период действия трудового договора за пределами названных районов и местностей.

Наниматель может назначить компенсацию служащему, даже если его личный транспорт употреблялся в рабочих целях только единожды.

Возмещение транспортных расходов менеджеру

Если гражданин опоздал, придется ждать следующего года. Затем администрация принимает решение. Участник программы подходит в орган местного самоуправления, где находится его личное дело, и получает сертификат.

Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи, а заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.

Роструд указал в отношении дней выплаты зарплаты. Их работодатель устанавливает в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном и трудовом договорах (ч. 6 ст. 136 ТК РФ, письмо от 20.06.2014 № ПГ/6310-6-1).
Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 150 (ред. от 11.04.2018) «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за…

Оплата проезда к месту отдыха северянам

Размер выплат иностранным гражданам, прибывшим в Россию в качестве участников программы переселения, на обоих этапах также отличаются.

Затраты компенсируются при выполнении следующих условий:

  1. При переезде были использованы регулярные платные пассажирские и грузовые перевозки, то есть расходы на перевозку грузов и пассажиров не оплатят, если она производилась личным транспортом или на маршрутном такси.
  2. Должны быть сохранены все чеки.
  3. Есть нотариально заверенные переводы всех документов.

Законодательные нормы о компенсации затрат на отдых

Будем рады, если и Вы поможете материально дальнейшему развитию проекта. Сделать пожертвование можно карточкой или через телефон на . Уважаемые читатели, если Вы считаете, что в данную статью можно добавить ещё какую-либо полезную информацию, есть вопросы по процедуре, то можно отписаться на нашего форума.
Основное целевое назначение ст. 326 — возместить повышенные расходы, возникающие в связи с переездом на Север, обустройством там и возвращением оттуда после окончания работы.

Источник:
http://myktm.ru/finansovye-sovety/4345-kompensaciya-za-transportnye-raskhody-pereselencev.html

Процедура выплаты переселенцам по программе соотечественников

Поделится в соц. сетях:

Немногим переселенцам по «Программе переселения соотечественников в Россию» известно, что они могут претендовать на стимулирующие и поддерживающие выплаты, если поселятся в регионах РФ, которые считаются приоритетными для переселения.

Данный закон о предоставлении выплат соотечественникам вступил в силу в 2013 году, согласно Постановлению Правительства РФ «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей». Размер выплат зависит от многих факторов, таких как регион вселения и количество предоставленных документов, подтверждающих основания для получения компенсаций.

На 2017 год переселенцам компенсация может составить до 240 тысяч рублей в отдельных случаях. О том, кто может претендовать на выплату, об оформлении документов и получении компенсаций, читайте ниже.

Кто может претендовать на получение выплат?

Претендовать на получение таких поддерживающих выплат могут не все переселенцы по программе соотечественников. А именно, правом получения компенсаций могут воспользоваться участники госпрограммы по переселению в РФ соотечественников и члены их семей, которые прибыли в Россию для постоянного проживания на территорию приоритетного заселения и встали на учет по месту пребывания.

В настоящее время принять участников госпрограммы готовы 47 регионов нашей страны, но приоритетными для вселения считаются:

  • Забайкалье;
  • Камчатка;
  • Сахалин;
  • Алтай;
  • Амурская область;
  • Магаданская область;
  • Иркутская область;
  • Хабаровский край;
  • Приморский край;
  • Еврейский автономный округ.

Основания для получения выплат

Граждане, поселившиеся в приоритетных регионах для вселения, могут претендовать на пособие только, если ими было подано соответствующее заявление в ФМС. Для этого необходимо посетить территориальный отдел МВД, занимающийся вопросами миграции и подать заявление на получение выплат, к заявлению необходимо приложить все требуемые в миграционном отделе документы.

В случае, если гражданин, который мог претендовать на выплаты скончался, компенсацию за него могут получить другие члены его семьи, также переехавший жить в Россию.

Таким образом, если вы зарегистрировались по месту пребывания/жительства в РФ, оформляете российское гражданство и вселились на приоритетный регион, то можете нести заявление в МО МВД для получения выплат.

Вы можете компенсировать:

  1. Расходы, понесенные из-за переезда;
  2. Затраты на госпошлину за оформление документов при переезде;
  3. Подъемные на обустройство в России;
  4. Ежемесячное пособие при отсутствии постоянной работы;
  5. А также можете претендовать на временные льготы для переселенцев.

Еще вы можете частично вернуть средства, потраченные на перевоз личного имущества из другого государства, а именно стоимость за:

  • Перевозку стандартной пятитонной упаковкой, либо 33% стоимости перевозки 20-футовым контейнером — для семьи до 3 человек включительно;
  • Перевозку двумя упаковками 5т., либо 66% стоимости перевозки 20-футовой упаковкой — для семьи от 4 до 6 человек включительно;
  • Транспортировку тремя упаковками по 5т., либо стоимость перевозки 20-футовым контейнером — для семьи больше 6 человек.

Информация о компенсациях, суммы

Существуют три вида компенсационных выплат для переселенцев, разница в сроках переселения и выбранных территориях. Таким образом, переселенцам, беженцам 2017 года предусмотрены следующие выплаты:

  1. Участнику гос. программы возвращения соотечественников и членам его семьи, переселяющимся в приоритетный регион, выплачивается:
  • На 1 этапе 150 тысяч рублей участнику и по 70 тысяч рублей членам его семьи;
  • На 2 этапе 90 тысяч рублей участнику и по 50 тысяч рублей членам семьи.

Таким образом, сумма выплаты заявителю составляет 240000 рублей и 120000 рублей каждому член семьи заявителя.

  1. Участнику госпрограммы и членам его семьи, временно проживавшим на законном основании в РФ, в регионе, территория которого отнесена полностью или частично к территории приоритетного заселения, выплачивается:
  • На 1 этапе 50 тысяч рублей заявителю и по 25 тысяч рублей членам семьи заявителя;
  • На 2 этапе 30 тысяч рублей заявителю и по 15 тысяч рублей членам его семьи.

Итого заявителю 80000 рублей, а членам его семьи по 40000 рублей.

  1. Участникам программы возвращения соотечественников и каждому переселившемуся в РФ члену его семьи, переселяющимся на территории вселения, не относящимся к приоритетным, выплачивается единовременно:
  • 20 тысяч рублей заявителю и 10 тысяч рублей члену его семьи.

Сроки по предоставлению компенсаций

Как было уже указано выше, существуют определенные этапы предоставления выплат:

  • 1 этап – после подачи заявление на получение выплат;
  • 2 этап – по истечению 18 месяцев с момента постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства на территории приоритетного заселения.
Читайте также  Обращение в страховую компанию после ДТП: сроки, документы и порядок заполнения извещения

Повторные выплаты пособий не предусмотрены. Право получения пособия возникает, только если участник госпрограммы подал заявление в ФМС, указав необходимость получения пособия.

Решение по заявлению принимается в течение 15 дней с момента подачи заявления.

Документы для получения выплат

При подаче заявления на получение компенсаций по программе возвращения соотечественников, необходимо предъявить следующие документы:

  • Заполненное заявление на получение выплат;
  • Заявление о компенсации транспортных расходов;
  • Копию заполненных страниц бланка свидетельства участника госпрограммы;
  • Копию и перевод паспорта участника госпрограммы;
  • Копию свидетельств о браке и имеющихся детях;
  • Копии паспортов супруга и детей;
  • Копии паспортов родителей участника госпрограммы;
  • Подтверждение регистрации на приоритетной территории вселения;
  • Копия сберкнижки с реквизитами для дальнейших переводов;
  • Оригиналы чеков, билетов (подтверждающих расходы), квитанции на уплаты госпошлин.

Без указанных выше документов прием заявлению будет невозможен.

Как получить выплату?

Чтобы оформить подъемные выплаты нужно подать заявление в отдел миграции по месту жительства, вместе с документами, перечень которых вы можете видеть ниже.

В течение 15 дней после подачи заявления отделом миграции рассматривается ваше заявление, а затем выносится решение о выплате компенсации или отказе в выплате. О принятом решении заявителя информируют официальным письмом.

Деньги перечисляются на указанный сберегательный счет заявителя или почтовым переводом.

Заявление на выдачу компенсации

Форма заявления об участии в Государственной программе возвращения соотечественников строго утверждена, бланк № 196-р. Бланк этого заявления и заявления на выдачу компенсации, вы можете скачать на нашем сайте.

Что делать, если выплатили меньше?

Выплаты могут производиться не за все предоставленные чеки, для того, чтобы вам их оплатили должны выполняться условия:

  1. Используются регулярные платные перевозки пассажиров и грузов;
  2. На все расходы сохранились чеки;
  3. Есть перевод все документов, заверенный нотариально.

Если эти условия соблюдены и вами поданы все документы, возможно, вам необходимо обратиться к юристу за защитой своих прав. По имеющимся вопросам вы можете обратиться к юристам нашего сайта, задав вопрос в комментариях или виджете.

За что выплаты не производятся?

Не компенсируется страховой сбор на поездку в любом виде транспорта, стоимость доставки билетов или его переоформление. Также вам не оплатят расходы на перевозку грузов и пассажиров в личном транспорте и маршрутном такси.

Не возмещаются расходы за хранение грузов, контейнеров, имущества и личных вещей на станции назначения.

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Источник:
http://grajdanstvo-ru.ru/protsedura-vyplaty-pereselentsam-po-programme-sootechestvennikov.html

Особенности финансирования программы переселения

На «подъемные» для переселенцев запланированы почти 2 млрд рублей на текущий год. Казалось бы — масштаб! Спешить с оценкой, однако, не стоит. Если учесть, что в прошлом году, например, были выданы 53,5 тысячи свидетельств участия в госпрограмме по добровольному переселению (заветная зеленая книжечка выдается на семью, в которой может быть и двое, и семеро членов), то 2 млрд рублей не выглядят сильно впечатляющей цифрой. Напротив, эксперты отмечают ничтожность отечественных компенсаций соотечественникам, решившимся вернуться на родину.

Когда и сколько положено

Постановлением правительства России от 27 марта 2013 года № 270 предусмотрены следующие выплаты по госпрограмме переселения соотечественников: компенсация затрат и выплата «подъемных». Первые из затрат — транспортные расходы (проезд участников и провоз личного имущества). Но компенсация полагается только при соблюдении определенных правил: если переселенец воспользовался регулярными пассажирскими и грузовыми перевозками (проезд на маршрутном такси и личном автомобиле не оплачивается), сохранил все платежные документы и чеки, которые переведены на русский язык. Есть и ограничения по комфорту передвижения: купе в поездах любой категории, экономкласс в самолетах, каюта II класса (речфлот) или III класса (морфлот) регулярных транспортных линий. Для провоза личного имущества переселенцу выделялся 5-тонный контейнер на семью из трех человек и два таких контейнера, если семья больше. Далее следуют затраты на оформление переезда: госпошлина на оформление документов, таможенные пошлины и налоги. Кроме того, переселенцам положено ежемесячное пособие по безработице (в Москве оно варьируется от 1,5 до 8 тысяч рублей, но в столицу переселенцев не пускают, а в регионах цифры существенно ниже) и компенсация за аренду жилья. Последняя выплачивается из регионального бюджета и, конечно, имеет ряд существенных ограничений, в том числе и по срокам — не дольше 6 месяцев. Есть еще пособие на детей, не посещающих детсады (тоже не дольше полугода), право на бесплатную медпомощь и образование. И, конечно, единовременные «подъемные».

Предполагается, что «подъемные» могут быть потрачены на обслуживание в медучреждениях, нострификацию, нотариальное заверение и перевод диплома, учебной степени и прочих документов, выданных за рубежом, обслуживание в сфере пенсионного обеспечения, на официальное трудоустройство, на получение услуг в образовательных учреждениях и на любые другие расходы, связанные с оформлением требуемых документов. Если при запуске программы подъемные для приоритетных регионов (куда требуется расселить соотечественников) составляли 60 тысяч участнику и по 20 тысяч на каждого члена семьи, а для неприоритетных — 40 и 15 тысяч соответственно, то сегодня категорий стало три. Для приоритетных регионов, таких как Хабаровский край, выплаты составят 240 и 120 тысяч рублей соответственно, для менее приоритетных — 80 и 40, для неприоритетных — 20 и 10 тысяч рублей соответственно.

«Подъемные» теперь платят в два этапа. Первая выплата производится сразу после переезда на новое место проживания (после того как участник встанет на учет). В приоритетных регионах дают 150 тысяч рублей участнику программы и по 70 тысяч рублей на каждого члена семьи, для менее приоритетных — 50 и 25 тысяч рублей соответственно. Вторая выплата произойдет через полтора года после регистрации и фактического проживания в этом регионе. На втором этапе жителям приоритетных регионов дадут еще 90 тысяч участнику программы и по 50 тысяч членам его семьи, в менее приоритетном субъекте — по 30 и 15 тысяч рублей соответственно.

Проблема, однако, в том, что этих компенсаций и подъемных ничтожно мало, чтобы обустроиться на новом месте. И дело тут не только в ценах на жилье, товары или услуги, главная статься расходов у вновь прибывших — взятки местным и федеральным чиновникам.

«В наши дни переселенец обязан первым делом встать на учет в ФМС, предоставив все необходимые документы, подтверждающие его происхождение, еще он должен написать заявление на получение права на временное пребывание. Выдача этого документа может длиться по закону до месяца, а могут сделать и быстрее. Это как повезет — захотят придраться или нет. Но практика показывает, что придираются часто. И вовсе не потому, что в ФМС работают въедливые и дотошные чиновники, а потому что на всех инстанциях у переселенцев разными способами вымогают взятки. Так что скорость «продвижения бумаги» напрямую зависит от умения «давать на лапу». Особо щепетильным или малоимущим приходится ждать месяцами, ведь всегда найдется к чему придраться»,— пояснил «Огоньку» президент межрегионального общественного объединения «Гуманитарный центр помощи беженцам и вынужденным переселенцам» Юрий Федяев.

Каждый шаг в бюрократическом мире новой родины в буквальном смысле слова стоит переселенцу денег. Чтобы получить компенсации и «подъемные», нужно открыть счет, а для этого нужна регистрация. Чтобы получить вид на жительство, нужна работа и опять же регистрация. Чтобы получить регистрацию, необходимо жилье, причем желательно в собственности, тогда удастся оформить постоянную регистрацию, и с ней все пойдет проще, тогда как «регистрация на временное проживание» давно уже стала одним из самых коррупциногенных путей. Есть, правда, еще законодательно гарантированное право для переселенцев на получение бесплатного жилья — через ГЖС (государственный жилищный сертификат), но оно почти нигде не реализуется, разве что за исключением Белгородской области. Регионы вообще стараются избавляться от ненужных им приезжих. Хотя число участвующих в программе субъектов Федерации существенно возросло — с полутора десятков при ее запуске в 2007 году до 48 регионов в минувшем, но шансы переселенцам обзавестись собственным жильем это не прибавило.

То, что принятая летом 2006 года госпрограмма сбоит, властям стало ясно уже буквально через год-другой. Недаром в 2007–2008 годах Счетная палата провела даже специальную проверку ее реализации. И, конечно, выявила немало нарушений: например, неэффективного расходования средств на 145 млн рублей (53,5 процента субсидий, предоставленных регионам). С тех пор, впрочем, проверок больше не проводилось.

Между тем эксперты утверждают: главная проблема даже не в деньгах и их целевом использовании (хотя и это важно), а в том, что миграционная система страны развернута исключительно в сторону мздоимцев-чинуш. В Концепции миграционной политики России нет даже такого понятия, как репатриация, и де-факто никакого облегчения пути к российскому гражданству для соотечественников за 13 лет существования программы так и не было создано. Вот и выходит, что путь от переселенца до гражданина занимает у них в реальности по 8–10 лет, а путь от гражданина «на бумаге» до гражданина «на деле» — и того длиннее. Таких «полуполноценных» граждан или вовсе неграждан в России сегодня, по разным подсчетам, от 2 до 4 млн человек. За истекшие годы сарафанное радио от тех, кто рискнул вернуться на родину, давно уже донесло до оставшихся за ее рубежами правду жизни. Этим отчасти можно объяснить тот факт, что число желающих приехать в Россию в последние пару лет сократилось. И для его увеличения потребуются не только деньги, но в первую очередь снятие бюрократических барьеров.

Отщипнуть от пирога

Пока власть не определится с ответом на вопрос, нужны ли ей соотечественники, деньги из казны будут ручейками утекать в карманы чиновников, создающих благоприятный имидж страны для потенциальных мигрантов-соотечественников. Эксперты обращают внимание на занятный нюанс: если вчитаться в Планы мероприятий по реализации госпрограммы содействия переселению, то выяснится, что изрядная доля статей расходов посвящены информационному обеспечению, различным мониторингам и созданию нужного имиджа в глазах тех же соотечественников и жителей регионов, куда они переселяются.

В первые годы запуска программы на это выделялось около 100 млн рублей, в текущем 2019-м аналогичные траты запланированы уже в размере более 200 млн. И если компенсация затрат переселенцев идет напрямую участникам программы, то миллионы «на информирование» уходят приятным бонусом в казну нескольких вовлеченных в процесс ведомств за исполнение их прямых обязанностей и в оплату своих же услуг. Чтобы оценить степень креатива чиновников в охоте за «переселенческим бонусом», достаточно перечислить некоторые позиции, по которым перекачивают бюджетные ресурсы в казну ведомств.

Поток формируется специальным распоряжением правительства, в котором фигурируют цели и траты. Ну вот, например, в первую трехлетку после запуска программы (2007–2009 годы) бюджет ежегодно финансировал (в миллионах рублей) следующие позиции:

  • формирование и распространите информпакета о Госпрограмме (11,2; 19; 22,92),
  • издание и распространение буклетов и брошюр с информацией об условиях и процедурах переселения (13,25; 13,9; 18,2),
  • создание интернет-сайта, ориентированного на соотечественников за рубежом (9,23; 14,3; 11,9),
  • осуществление информсопровождения реализации госпрограммы (8,4; 20,54; 24,73),
  • организация издания и распространения еженедельного приложения (15 тысяч экземпляров) к ежедневным газетам, ориентированным на соотечественников (2008-й — 16,36; 2009-й — 20,42),
  • проведение мониторинга хода реализации госпрограммы с целью выявления количества потенциальных переселенцев (4,8; 5,14; 5,5),
  • методическое и информационно-аналитическое обеспечение управления госпрограммой (11,2; 9,2; 7,2),
  • проведение мониторинга хода реализации программы на территориях вселения (4,14; 5,71; 6,33),
  • взаимодействие с организациями соотечественников за рубежом (3; 9,28; 9,98),
  • информсопровождение программы размещение рекламы (9,25; 11; 11),
  • развитие толерантности по отношению к переселенцам в регионах (9,25; 10; 11).

Бенефициарами стали четыре ведомства (МИД, ФМС, Минсоцздравразвития и Минрегион), которые в разных долях поделили меж собой: 82,1 млн рублей в 2007-м, 136 млн в 2008-м и 150,86 млн в 2009-м.

С годами мало что менялось. Разве что суммы росли, а формулировки затратных статей в правительственном документе делались все лаконичнее…

Источник:
http://www.kommersant.ru/doc/4048360