Как и где получить льготные лекарства

Как и где получить льготные лекарства

1. Кому положены бесплатные лекарства или скидка на лекарства?

Российское Правительство каждый год составляет список льготных лекарств. Он называется «Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения». Список льготных лекарств на 2020 год утвержден распоряжением Правительства России Перечень утвержден распоряжением Правительства России от 12 октября 2019 года N 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения на 2020 год, перечня лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, перечня лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, а также минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи».

В документе есть несколько разных перечней. Вам нужен «Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций» (приложение 2).

«>от 12 октября 2019 года N 2406-р . Бесплатно или со скидкой можно получать препараты только из этого списка* и только людям льготных категорий:

    федеральным льготникам — Льготные категории граждан, имеющие право на набор социальных услуг:

  • инвалиды (I, II и III группа);
  • дети-инвалиды*;
  • ветераны и члены семей погибших (умерших) ветеранов;
  • бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
  • пострадавшие от воздействия радиации.

Набор социальных услуг, в который входит в том числе и бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей, по умолчанию предоставляется в натуральной форме. Однако у получателей есть право заменить услугу денежной выплатой. Если льготник получает денежный эквивалент, бесплатные лекарства ему уже не доступны.

*Детям-инвалидам при наличии медицинских показаний выписываются рецепты не только на лекарственные препараты и изделия медицинского назначения, но и на специализированные продукты лечебного питания.

«>получателям набора социальных услуг , не выбравшим получение лекарств в денежном эквиваленте, а также героям Советского Союза, героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, а в случае их смерти — В случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы либо присвоения звания посмертно право на ежемесячную денежную выплату имеют члены его семьи:

  • вдова (вдовец);
  • родители;
  • дети в возрасте до 18 лет — до достижения 18 лет;
  • дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, — до окончания срока инвалидности;
  • дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме — до достижения 23 лет, но не дольше дня прекращения обучения.

«>членам их семей , и героям Социалистического Труда, героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой славы, если они отказались от ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Они могут получать все лекарства из перечня бесплатно;

  • московским льготникам — Получатели городских мер социальной поддержки, имеющие право на бесплатные лекарства:

    1) лица, непрерывно трудившиеся в Москве в период обороны города с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года;

    2) получающие ЕГДВ (ежемесячную городскую денежную выплату):

    • труженики тыла (лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.);
    • реабилитированные лица (лица, подвергшиеся репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные; а также дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении либо оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам, и впоследствии реабилитированные);
    • граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий.

    3) не получающие ЕДВ (ежемесячную денежную выплату):

    • лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
    • участники предотвращения Карибского кризиса 1962 года;
    • члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий.

    Городские меры социальной поддержки, к которым относятся и бесплатные лекарства по рецептам врачей, по умолчанию предоставляются в натуральной форме. Однако у получателей есть право заменить услугу денежной выплатой. Если льготник получает денежный эквивалент, бесплатные лекарства ему уже не доступны.

    «>получателям городских мер социальной поддержки , не выбравшим получение лекарств в денежном эквиваленте, а также Региональные льготники, имеющие право на бесплатные лекарства:

    • дети первых 3 лет жизни;
    • дети из многодетных семей в возрасте до 18 лет;
    • матери, родившие и воспитавшие 10 и более детей;
    • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа во время очного обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;• беременные женщины.

    Региональные льготники, имеющие право на скидку 50% на лекарства:

    • граждане, награжденные знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор России», «Почетный донор Москвы»;
    • пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах;
    • лица, родившиеся до 1 января 1935 года, имеющие место жительства на территории, присоединенной к городу Москве.

    «>ряду других региональных льготников . Они могут получать все лекарства из перечня, но некоторым они положены бесплатно, а некоторым со скидкой 50%. В этом случае нужно обязательно быть постоянно или временно зарегистрированным в Москве;

  • людям с некоторыми Все лекарства предоставляются бесплатно людям, страдающим такими заболеваниями, как:

    • СПИД, ВИЧ-инфекция;
    • онкологические заболевания (также бесплатно выдают перевязочные средства инкурабельным онкологическим больным);
    • лепра;
    • диабет (также бесплатно выдают этиловый спирт (100 граммов в месяц), инсулиновые шприцы типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики);
    • психические заболевания (больным, работающим на лечебно-производственных предприятиях, для проведения трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предприятиях);
    • шизофрения и эпилепсия;
    • болезнь Гоше;
    • муковисцидоз;
    • мукополисахаридоз I, II и VI типа.

    Препараты, предназначенные для лечения только конкретного заболевания, предоставляются бесплатно людям с такими заболеваниями, как:

    • детский церебральный паралич;
    • лучевая болезнь;
    • системные хронические заболевания кожи;
    • бронхиальная астма;
    • инфаркт миокарда (первые шесть месяцев);
    • рассеянный склероз;
    • миопатия;
    • мозжечковая атаксия Пьера Мари;
    • болезнь Паркинсона;
    • гельминтозы (для некоторых групп населения).

    Препараты для лечения некоторых симптомов предоставляются бесплатно людям с такими заболеваниями и состояниями, как:

    • гепатоцеребральная дистрофия и фенилкетонурия;
    • острая перемежающаяся порфирия;
    • гематологические заболевания, гемабластозы, цитопения, наследственные гемопатии;
    • туберкулез;
    • тяжелая форма бруцеллеза;
    • ревматизм, ревматоидный артрит, системная красная волчанка, болезнь Бехтерева;
    • состояние после операции по протезированию клапанов сердца;
    • пересадка органов и тканей;
    • гипофизарный нанизм;
    • преждевременное половое развитие;
    • миастения;
    • хронические урологические заболевания;
    • сифилис;
    • глаукома, катаракта;
    • болезнь Аддисона;
    • заболевания тонкой и толстой кишки, вызывающие формирование стомы, заболевания мочевыводящей системы, приводящие к формированию накожной стомы.

    Также в течение года бесплатно выдаются лекарства для лечения в амбулаторных условиях лицам, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также лицам, которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний.

    «>заболеваниями или состояниями . В зависимости от заболевания они могут получать бесплатно либо все препараты из перечня, либо только те, которые необходимы для лечения их заболевания, либо только те, которые лечат симптомы их заболевания или состояния.

    При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации назначаются лекарственные препараты, не входящие в стандарты медицинской помощи, либо по торговым наименованиям.

    Источник:
    http://www.mos.ru/otvet-zdorovie/kak-i-gde-poluchit-lgotnye-lekarstva/

    Перечень бесплатных лекарств – 2020, кому положена помощь

    Покупка лекарственных средств может серьезно ударить по карману даже достаточно обеспеченным гражданам, не говоря уже о незащищенных слоях населения. Поэтому на государственном уровне принимаются программы, призванные поддержать малообеспеченных граждан и лиц, нуждающихся в дорогостоящем лечении, выдачей бесплатных медикаментов. О том, кому положены и в каком порядке предоставляются бесплатные лекарства, а также о последних изменениях в перечне читайте далее.

    Законодательное регулирование

    Обеспечение граждан бесплатными лекарствами осуществляется на основании закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. В частности, в ст. 6-2 приведен набор социальных услуг для льготников, который, помимо выдачи медикаментов, включает в себя санитарно-курортное лечение и проезд на междугородном и городском общественном транспорте.

    Более подробно категории льготников и формы предоставления им лекарственных препаратов представлены в Постановлении Правительства РФ №890 от 30.07.1994 г. Списки бесплатных медикаментов ежегодно пересматриваются и утверждаются Министерством здравоохранения РФ с обязательным опубликованием результатов на официальном сайте ведомства.

    Вносить дополнения в установленный на федеральном уровне порядок вправе власти субъектов РФ. В их полномочия входит:

    • введение дополнительных категорий льготников;
    • расширение перечня льготных лекарств;
    • финансовая поддержка аптечных сетей, занимающихся выдачей бесплатных медикаментов;
    • увеличение ассигнований для бюджетных учреждений (поликлиник, детских интернатов, домов престарелых и др.) на покупку лекарств;
    • назначение льготных тарифов на коммунальные услуги для предприятий медицинской промышленности с целью снижения себестоимости их продукции.

    Со всеми региональными программами можно ознакомиться на сайте администрации вашего региона.

    Кому положены бесплатные лекарства?

    Перечень лиц, наделенных правами на получение бесплатных медикаментов, представлен в Приложении №1 к Постановлению №890. В него входят следующие категории граждан.

    1. Участники ВОВ, в том числе инвалиды. В эту категорию входят военнослужащие, вольнонаемный состав, работники военных предприятий, партизаны и другие участники войны. Помимо лекарств, им положены бесплатные перевязочные материалы, различные медицинские изделия (моче- и калоприемники, аппликаторы, лечебные пояса и др.), зубные протезы. Лицам, получившим во время войны ранения в области орбиты глаз, дополнительно выдаются бесплатные очки для коррекции зрения.
    2. Ветераны боевых действий (Афганистан, Чечня и др.). Им бесплатно предоставляются лекарства и зубные протезы.
    3. Члены семей погибших участников военных действий. Льгота положена родителям и супругам погибших военнослужащих.
    4. Жители блокадного Ленинграда. Могут рассчитывать как на медикаменты, так и на бесплатные зубные протезы.
    5. Герои России и СССР, кавалеры ордена Славы.
    6. Узники концлагерей.
    7. Инвалиды 1 и 2 группы, а также несовершеннолетние дети с ограниченными возможностями. Кроме лекарств им положена помощь в виде бесплатных медицинских изделий и перевязочных материалов. Инвалидам 2 группы медикаменты выдаются только при отсутствии трудоустройства.
    8. Лица, подвергшиеся радиационному облучению. Гражданам, как проживающим на загрязненных радиацией территориях, так и устранявшим последствия радиационных катастроф, положены бесплатные медикаменты и зубные протезы.
    9. Дети в возрасте до 3 лет. Для детей из многодетных семей этот период продлевается до 6 лет.
    10. Представители малочисленных народностей Крайнего Севера.

    Получить льготные препараты могут и лица, не входящие ни в одну из перечисленных категорий, в случае наличия у них тяжелого заболевания, требующего дорогостоящего лечения. К подобным заболеваниям относят:

    • ВИЧ-инфекцию;
    • ДЦП;
    • онкологию;
    • туберкулез;
    • бронхиальную астму;
    • диабет;
    • рассеянный склероз;
    • период восстановления после пересадки внутренних органов;
    • инфаркт миокарда (только на протяжении первых 6 месяцев);
    • психические заболевания и др.

    Отдельные группы граждан также могут рассчитывать на скидку на приобретение лекарственных препаратов в размере 50%. Их перечень представлен в Приложении №2 к Постановлению №890 и включает в себя:

    1. пенсионеров с минимальным размером пенсии;
    2. трудоустроенных инвалидов 2-й группы;
    3. безработных инвалидов 3-й группы;
    4. жертв политических репрессий;
    5. работников тыла, имеющих стаж от 6 месяцев в период ВОВ (за исключением работы в оккупированных территориях).

    Льготы на получение лекарств или приобретение их со скидкой дополнительно могут предоставляться властями субъектов РФ многодетным семьям, ветеранам труда, беременным женщинам, малоимущим и безработным гражданам.

    Какие препараты можно получить?

    Первоначальный перечень бесплатных лекарств был утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ №665 от 18.09.2006 г. С тех пор он ежегодно пересматривался и дополнялся. С последней версией, принятой на 2020 год, можно ознакомиться на сайте Министерства здравоохранения РФ в разделе, посвященном департаменту лекарственного обеспечения.

    В настоящее время в перечне представлены все основные группы лекарственных препаратов:

    • опиоидные и ненаркотические анальгетики (морфин, фентанил, «Диклофенак», «»Кетопрофен и др.);
    • антигистаминные средства («Цетиризин», «Лоратадин», «Дифенгидрамин» и др.);
    • лекарства для лечения органов дыхания («Бромгексин», «Нафазолин», «Теофиллин» и др.);
    • препараты для лечения паркинсонизма («Циклодол», «Бромокриптин», «Леводопа» и др.);
    • противосудорожные средства (бензобарбитал, «Примидон», «Клоназепам» и др.);
    • антидепрессанты и прочие препараты, направленные на лечение ЦНС («Пароксетин», лития карбонат, «Золпидем», «Циннаризин» и др.);
    • лекарства от сахарного диабета («Гликлазид», инсулин аспарт, «Метформин» и др.);
    • противоинфекционные и противовирусные средства («Амоксициллин», «Грамицидин С», «Эритромицин», «Арбидол» и др.);
    • антигрибковые препараты («Кетоконазол», «Флуконазол», «Нистатин» и др.);
    • лекарства для противопаразитарной терапии («Пирантел», «Мебендазол», «Фуразолидон» и др.);
    • противоопухолевые средства («Анастразол», «Гранисетрон», «Сегидрин» и др.);
    • препараты для сердечно-сосудистой системы («Валидол», «Индапамид», «Корвалол» и др.);
    • лекарства для лечения ЖКТ («Омепразол», «Лоперамид», «Панкреатин» и др.);
    • гормональные средства («Гидрокортизон», «Лиотиронин», «Соматропин» и др.);
    • офтальмологические препараты («Бетаксолол», «Таурин», «Цитохром С» и др.);
    • витаминно-минеральные комплексы (аскорбиновая кислота, калия йодид, эргокальциферол и др.);
    • антисептики (хлоргексидин, йод, спиртовые растворы) и многое другое.
    Читайте также  МРОТ в 2020 году: таблица по регионам

    Всего в 2017 году в данный перечень входит 646 наименований. Это на 42 позиции больше, чем в прошлом году. В 2020 году тенденция к расширению списка бесплатных препаратов сохранится, и он будет пополнен еще 25 наименованиями. Среди них:

    • противоопухолевые средства «Панитумумаб», «Брентуксимаб ведотин», «Афатиниб», «Афлиберцепт» и др.;
    • иммунодепрессанты «Апремиласт», «Пирфенидон», «Тофацитиниб» и др.;
    • лекарства для лечения ЖКТ «Месалазин», «Элиглустат», гемостатики и др.;
    • гормональный препарат «Ланреотид»;
    • противовирусные средства «Нарлапревир», «Долутегравир», «Дасабувир» и др.;
    • лекарства от сахарного диабета «Эмпаглифлозин» и «Ликсисенатид»;
    • препараты от ревматизма «Декскетопрофен», «Перампанел», «Тетрабеназин» и др.;
    • офтальмологические препараты «Афлиберцепт» и «Тафлупрост»;
    • другие лекарственные средства.

    Прежде чем приступать к оформлению льготы, обязательно проконсультируйтесь со своим лечащим врачом по поводу наличия в льготном списке необходимых вам медикаментов либо их аналогов.

    Как получить льготу на бесплатные лекарства?

    Оформление льготы на бесплатные медикаменты осуществляется в территориальных отделениях Пенсионного фонда РФ. Там необходимо написать заявление и подать следующий пакет документов:

    • паспорт или свидетельство о рождении;
    • СНИЛС;
    • документы, подтверждающие право на получение льготы.

    В качестве подтверждающих документов может выступать справка об инвалидности, удостоверение ветерана боевых действий, медицинские документы, доказывающие наличие тяжелого заболевания (для онкобольных, диабетиков и др.), а также иные документы, по которым вас можно отнести к одной из льготных категорий.

    После проверки достоверности поданных данных ПФР выдаст вам справку, подтверждающую право на получение бесплатных лекарств. Существует также альтернатива, позволяющая монетезировать данную льготу. Чтобы вместо бесплатных медикаментов получать денежную компенсацию, необходимо написать соответствующее заявление в Пенсионный фонд и сдать вышеуказанную справку, если она выдавалась ранее.

    Порядок получения льготных лекарств в аптеке

    Прежде чем направляться в аптеку за бесплатными медикаментами, необходимо в поликлинике оформить рецепт на их получение. Для этого лечащему врачу необходимо предоставить полученную в ПРФ справку, подтверждающую право на льготу.

    Рецепты выписываются на специальных бланках (обычно формы 107/у-НП или 148 -1/ у-88) и, помимо лечащего врача (фельдшера), заверяются заведующим отделения. На них обязательно указывается срок действия, в течение которого нужно успеть получить лекарства.

    Если в поликлинике не оказалось необходимого бланка, а приобретение медикаментов не требует отлагательств, купите их за свой счет и сохраните чеки. Позже, когда у доктора появится возможность выписать вам рецепт, по этим чекам вам смогут возместить потраченные средства.

    За лекарствами нужно идти только в те аптеки, которые являются участниками госпрограммы. Информацию о подобных организациях можно получить в поликлинике. Помимо рецепта, фармацевту необходимо предъявить паспорт и медицинскую выписку, подтверждающую ваш диагноз. Если по состоянию здоровья больной не может самостоятельно посетить аптеку, получить льготные лекарства за него может любой другой человек, предоставивший все необходимые документы.

    Если в аптеке не окажется нужных вам препаратов или их аналогов, вам обязаны их заказать и предоставить в 10-дневный срок. Врач, в свою очередь, должен продлить срок действия рецепта. А если рецепт был утерян, вам его обязаны выписать повторно. При этом в амбулаторной карте пациента делается пометка, а в аптеку направляется уведомление об утере документа. Эти меры необходимы для того, чтобы нашедшие рецепт не смогли им воспользоваться.

    Ограничений на количество или стоимость выдаваемых бесплатно лекарственных средств не предусмотрено. Их количество и дозы устанавливаются доктором на основании диагноза пациента.

    Особенности предоставления региональной льготы на лекарства

    Большинство регионов России имеет собственные программы по предоставлению населению бесплатных медикаментов. Власти субъектов РФ вправе расширять федеральные категории льготников, добавляя туда малоимущих граждан и иные незащищенные слои населения. Кроме того, регионы полностью могут изменять подход к назначению льготы. Например, в Санкт-Петербурге утверждены не категории льготников, а конкретные заболевания, при наличии которых бесплатные лекарства может получить любой гражданин, независимо от его заслуг или уровня дохода.

    Вправе субъекты РФ устанавливать и собственные перечни бесплатных препаратов. Они разрабатываются территориальными подразделениями Министерства здравоохранения с учетом распространенных в регионе заболеваний и возможностей местного бюджета. Наиболее обширные региональные программы по льготному обеспечению лекарствами представлены в Москве и Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Ханты-Мансийском АО.

    Один и тот же человек не может одновременно быть льготником как по федеральной, так и по региональной программе. Поэтому прежде чем оформлять права на льготу, следует выяснить, на каком уровне предоставляются необходимые вам лекарственные средства.

    О возможности бесплатного получения лекарств больного обязаны информировать медицинские работники. Но это происходит не всегда, поэтому за информацией можно обратиться в страховую компанию, в которой вы получали полис ОМС, а также в местные подразделения ПФР и фонда социальной защиты.

    Право на региональную льготу оформляется в том же порядке, что и на федеральную. Для этого с аналогичным пакетом документов обращаются в отделение Пенсионного фонда. Выдача бесплатных препаратов также осуществляется только по рецептам врача в аптечных организациях, участвующих в региональной программе.

    Цены на лекарства растут быстрее, чем доходы большей части населения. При этом многие граждане не подозревают о наличии у них возможности получения бесплатных медикаментов от государства. Врачи не всегда заботятся о том, чтобы информировать пациентов об их правах, поэтому никогда не стесняйтесь выяснять это самостоятельно.

    Источник:
    http://subsived.ru/lgoty/besplatnye-lekarstva

    Льготные лекарства и как их получить

    Для льготных категорий граждан увеличена сумма, на которую они могут получать бесплатные лекарства, медицинские изделия и лечебное питание. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Теперь государство будет выделять на одного льготника 886,4 рубля в месяц. Это увеличит бюджетные расходы на социальную помощь более чем на 988 млн рублей в 2020 году. На бесплатные лекарства и медицинские изделия имеют право более 20 категорий льготников.

    Какие лекарства считаются льготными?

    Правительство РФ ежегодно составляет список льготных лекарств — «Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения». Вот он на 2020 год. Бесплатно или со скидкой можно получать препараты только из этого списка и только людям льготных категорий.

    Кто имеет право на льготные лекарства?

    Льготными категориями считаются:

    • Федеральные льготники — получатели набора социальных услуг, не выбравшие получение лекарств в денежном эквиваленте, а также герои Советского Союза, герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, а в случае их смерти — члены их семей, и герои Социалистического Труда, герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой славы, если они отказались от ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Они могут получать все лекарства из перечня бесплатно.
    • Люди с некоторыми заболеваниями или состояниями. В зависимости от заболевания они могут получать бесплатно либо все препараты из перечня, либо только те, которые необходимы для лечения их заболевания, либо только те, которые лечат симптомы их заболевания или состояния.

    Полный перечень категорий граждан, которые имеют право на получение бесплатных лекарств, содержится в приложении 1 к постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890.

    Льготы есть только на лекарства или на что‑то еще?

    Льготы касаются не только лекарств. Например, для детей с редкими заболеваниями помимо лекарств доступны продукты лечебного питания.

    Как человек может получить эти льготы?

    Лекарство можно получить только по рецепту врача. Обращаться нужно в те медицинские организации (городские больницы, поликлиники, диспансеры), в которых врачи имеют право выписывать льготные рецепты.

    Лекарства, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания (для детей-инвалидов) отпускаются только из специальных аптечных пунктов в медицинских организациях и из аптек в непосредственной близости от них.

    Как сейчас сфера льготного обеспечения лекарствами регулируется законодательно?

    Обеспечение россиян лекарственными препаратами осуществляется в рамках реализации следующих социальных гарантий:

    • Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан, предусмотренная Федеральным законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
    • Лекарственное обеспечение граждан, входящих в перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой, осуществляемое в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890.
    • Обеспечение лекарствами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ.
    • Обеспечение лекарственными препаратами для лечения отдельных социально значимых заболеваний (ВИЧ, туберкулез) также в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ.
    • Реализация государственной политики в области иммунопрофилактики, предусмотренной Федеральным законом № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний»
    • Обеспечение лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ.

    Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств федбюджета, определен Федеральным законом №178-ФЗ и Приказом Минздравсоцразвития России № 328.

    Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 206-ФЗ предусмотрено создание Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федбюджета и бюджетов субъектов РФ.

    С 2021 года все льготники независимо от уровня льготы будут получать льготные лекарства в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

    Над чем ГД работает сейчас в этом направлении, какие планы по совершенствованию льготного лекарственного обеспечения?

    «Экспертный совет Комитета по охране здоровья по редким (орфанным) заболеваниям ведет работу по совершенствованию механизма обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности», — сообщил Председатель Комитета Дмитрий Морозов

    Морозов
    Дмитрий Анатольевич Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0209 (Черемушкинский – г.Москва) . Он отметил, что вопросы совершенствования лекарственного обеспечения граждан, в том числе льготных категорий, будут и в дальнейшем прорабатываться в рамках функционирования межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере лекарственного обеспечения граждан и обращения лекарственных средств.

    Также продолжится работа над проектом ФЗ, направленного на совершенствование правового регулирования оборота лекарственных средств и создание условий комплексного и стабильного обеспечения граждан России лекарственными препаратами.

    Что делать, если в аптеке говорят, что льготного лекарства нет?

    В случае временного отсутствия лекарственных препаратов, необходимых гражданину, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», аптечная организация организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного средства, предусмотренного Перечнем лекарственных средств, взамен выписанного или иного лекарственного средства по вновь выписанному рецепту.

    Если за то время, когда препарата не было в наличии, истек срок действия рецепта, переоформлять его не нужно.

    Если вам отказали в выписке рецепта или выдаче лекарства по нему, вы вправе также обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения либо в суд.

    Источник:
    http://duma.gov.ru/news/49278/

    Бесплатное лекарственное обеспечение для льготных категорий граждан по ОМС

    Проблемы со здоровьем у множества людей ассоциируются с колоссальными денежными тратами. Но далеко не все граждане РФ знают о том, что в рамках системы ОМС страхования государством предусматривается обеспечение бесплатными лекарствами. Кто и в каком порядке может воспользоваться таким преимуществом?

    Суть программы льготного обеспечения медикаментами

    В России действующим законодательством в рамках соцзащиты населения предусматривается процедура бесплатного предоставления некоторых наименований лекарственных средств и препаратов. Воспользоваться данной программой могут не все граждане, а лишь отдельные их категории, указанные в законе. Суть этой гарантии заключается в том, что прописанные медиками лекарства приобретаются не за счет самого пациента, относящегося к группе льготников, а из средств федерального или регионального бюджетов.

    Чтобы получить безвозмездно тот или иной медицинский препарат, потребуется рецепт врача, выписанный на специальном бланке. Для этого пациенту, который числится в реестре льготников, находясь на приеме, следует предъявить паспорт. Имея на руках требуемый рецепт, выписку о состоянии здоровья и удостоверение личности, нужно обратиться в аптеку, которая участвует в программе, для получения необходимых лекарств. В случае отказа учреждения выдать положенные средства законодательство наделяет представителей льготных категорий правом обратиться с жалобой в Росздравнадзор или решить вопрос в судебном порядке.

    Читайте также  Алименты на ребенка: до какого возраста платят, сколько процентов от дохода могут удержать, и какие документы нужны, чтобы подать на алименты

    Законодательное регулирование бесплатного лекарственного обеспечения

    Обеспечение граждан лекарствами на бесплатной основе в России регламентируется на законодательном уровне. В 1999 году был принят Закон РФ «О государственной социальной помощи». В нем предусмотрены гарантии предоставления населению:

    • Лекарственных средств согласно стандартам медпомощи;
    • Медизделий в соответствии с рецептами;
    • Продуктов питания, необходимых для поддержания состояния здоровья детей с инвалидностью;
    • Путевок на оздоровительные курорты и в санатории, если есть какие-либо медицинские показания;
    • Льгот на проезд к лечебным заведениям и обратно.

    Обеспечение бесплатными лекарствами предусматривает первая из перечисленных законодательных гарантий. Для ее реализации на основе правительственного Постановления от 1994 года N 890 устанавливается и ежегодно утверждается соответствующим постановлением Правительства РФ перечень льготных лекарств.

    На региональном уровне каждый год принимаются территориальные программы относительно госгарантий на медпомощь на бесплатной основе для местных жителей. В приложениях к ним размещаются реестры льготных лекарственных средств.

    Выписка рецептов на бесплатные препараты производится медработниками на основании соответствующего приказа, изданного в 2012 году Министерством здравоохранения России, устанавливающего форму рецептурного бланка и призванного регулировать порядок выписывания лекарства.

    Кому и когда полагаются льготные лекарства в России?

    Чтобы воспользоваться правом на предоставление государственной субсидии на получение медикаментов, человеку необходимо принадлежать к одной из льготных категорий граждан, которые определены в Законе РФ «О социальной помощи», или же у него должно быть диагностировано одно из предусмотренных нормативно-правовыми актами заболевание. В России льготные лекарства предоставляются:

    • Ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны;
    • Гражданам, которые являются членами семейств тех, кто погиб в период Великой Отечественной войны;
    • Участникам боевых действий в ходе прочих конфликтов военного характера;
    • Военнослужащим-резервистам;
    • Гражданам, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы;
    • Узникам концентрационных лагерей;
    • Людям с инвалидностью І-ІІІ гр.;
    • Ветеранам труда;
    • Пациентам с ДЦП, ревматизмом, дистрофией, различными видами туберкулеза, онкозаболеваниями, шизофренией, лепрой, астмой, сахарным диабетом, ВИЧ-инфекцией, болезнями крови, а также после инфаркта и пересадки органов;
    • Детям-инвалидам, малышам до трех лет независимо от заболевания, детям до шестилетнего возраста из многодетных семейств; детям до восемнадцати лет при определенных недугах.

    Особенностью обеспечения малышей и детей постарше бесплатными лекарствами является наличие разработанного для них перечня медикаментов. В законодательном порядке установлено, что список лекарств для детей включает такие же группы препаратов, как и для взрослого населения. Правительство Российской Федерации пришло к решению о том, что нет необходимости разрабатывать специфические реестры средств для разных категорий граждан, поэтому всем предоставляется равнозначный набор бесплатных таблеток, растворов, капсул и прочих препаратов.

    Как формируются списки льготников?

    Выдача медикаментов на бесплатной основе в России осуществляется по спискам льготников. Они формируются на двух уровнях: федеральном и региональном. Система создания общегосударственного реестра граждан, которые могут воспользоваться правом на получение лекарства безвозмездно, базируется на условиях Закона РФ «О государственной социальной помощи». Именно в нем и определяется список федеральных льготников (категории населения, рассмотренные выше).

    Региональные государственные органы наделены компетенцией изменять федеральный реестр, предусмотрев большее количество бесплатных медпрепаратов для своего населения или же увеличив список льготников. Объем реестров по регионам определяется уровнем доходной части их бюджетов. Для утверждения территориального перечня льготных лекарств и граждан, которые имеют к ним доступ, принимается соответствующий указ департаментом здравоохранения данного субъекта федерации. Важно отметить: органы региональной власти имеют право расширять те списки, что предусматриваются на федеральном уровне, но ни в коем случае не сужать их!

    Чтобы оказаться в федеральном или региональном реестре, человеку, который подпадает под одну из льготных категорий, необходимо предоставить в департамент ФСС предусмотренный на законодательном уровне пакет документов. После этого индивид будет включен в электронный список граждан, которым полагается такая форма социальной защиты. Стандартный перечень необходимых документов включает:

    • Удостоверение личности (паспорт – для совершеннолетних, свидетельство о рождении – для детей);
    • Документальное подтверждение права на данный вид социальной помощи (справки об инвалидности, удостоверения участников военных действий, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и т. п.);
    • ЕДВ из государственного Пенсионного фонда о назначении соцвыплат;
    • СНИЛС;
    • Полис ОМС.

    Если требуется получение бесплатных медикаментов для малышей, не достигших трехлетнего возраста, процедура упрощается. Родителям необходимо предоставить лишь документальное подтверждение возраста ребенка.

    Перечень бесплатных лекарств в 2017 г.

    Реестр льготных лекарственных средств в России представлен более чем 400 наименованиями. Министерство здравоохранения заявляет, что современный его состав создает для медиков и пациентов все необходимые возможности для терапии наиболее часто встречающихся недугов. Краткий список льготных лекарств по группам препаратов по состоянию на 2017 год включает в себя:

    • Анальгетики (наркотического воздействия, антипиретики, некоторые противовоспалительные таблетки);
    • Средства против эпилепсии;
    • Лекарства для терапии болезни Паркинсона (холиноблокаторы, допамические препараты);
    • Психолептики (антипсихотические, анксиолитики);
    • Психоаналептики (антидепрессанты, стимуляторы);
    • Антихолинэстеразные средства;
    • Таблетки, капсулы, растворы для борьбы с инфекциями разной этиологии;
    • Иммунодепрессивные и противоопухолевые препараты;
    • Средства для укрепления костей;
    • Лекарства для сердечно-сосудистой системы, а также препараты, регулирующие процессы свертываемости крови;
    • Средства для терапии заболеваний желудочно-кишечного тракта;
    • Гормональные препараты;
    • Таблетки, растворы для инъекций и прочие средства в терапии сахарного диабета;
    • Препараты для борьбы с мочевыделительными недугами;
    • Лекарства для дыхательной системы;
    • Антигистамины;
    • Капли, витамины и т. д. при терапии глазных заболеваний.

    Кроме международного непатентованного названия, список бесплатных лекарств содержит также информацию о торговых наименованиях каждого средства (таблеток, капсул, сиропов, растворов, порошков, капель и т. д.). Указывается и страна-производитель препарата, который является льготным.

    Заключение

    Итак, бесплатное лекарство в России для льготных категорий населения – это объективная реальность, подкрепленная законодательным путем. Никогда не поздно воспользоваться государственной гарантией. Для этого всего лишь нужно собрать требуемый пакет документов и обратиться к специалистам для постановки в реестр льготников. С помощью субсидии можно не просто сэкономить на лекарственных средствах, но и получить доступ к некоторым препаратам, которые в силу финансового положения человека не представлялось возможным приобрести раньше.

    Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

    Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

    Источник:
    http://insur-portal.ru/oms/besplatnye-lekarstva-lgotnym-kategoriyam-grazhdan

    Обзор судебной практики за 2018-2019 гг. по вопросам льготного обеспечения лекарственными препаратами (подготовлено экспертами компании «Гарант», ноябрь 2019 г.)

    Обзор судебной практики за 2018-2019 гг. по вопросам льготного обеспечения лекарственными препаратами

    1. Обзор практики Верховного Суда РФ

    О возмещении аптекой, которая не обслужила льготный рецепт, стоимости препарата, купленного пациентом самостоятельно

    Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 февраля 2018 г. N 53-КГ17-32

    Должна ли аптека, которая не обслужила льготный рецепт, возмещать пациенту стоимость купленного им самостоятельно препарата, а также моральный вред и расходы на юриста?

    Аптека являлась исполнителем госконтракта о поставке в региональные «льготные» аптеки лекарства в рамках ЛЛО, она также письменно просила медорганизацию отозвать свой рецепт. Право пациента на лекарство и статус льготника не оспаривались.

    — к моменту обращения пациентки в аптеку годовые запасы препарата закончились, весь препарат роздан другим получателям льгот,

    — следовательно, аптекой был уже полностью исполнен госконтракт, и она не может отвечать за его невыполнение,

    — письмо с просьбой отозвать выданный пациентке рецепт правого значения не имеет — законодательством такая процедура не предусмотрена, значит, больница имела право и не отзывать спорный рецепт,

    — запасы препаратов закончились не по вине казенной аптеки,

    — никаких противоправных действий аптека не допустила,

    — аптека не виновата в непредставлении лекарства.

    Доводы Верховного Суда РФ:

    — если льготный рецепт невозможно обслужить в момент его предъявления (нет лекарства), то следует организовать отсроченное обслуживание рецепта в течение 10 рабочих дней с даты обращения,

    — утвержден порядок такого обслуживания (Методические рекомендации «Организация работы по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг», одобрены Минздравом РФ 10.07.2006),

    — он предлагает различные способы решения проблемы,

    — при этом в крайнем случае исполнитель госконтракта обязан обеспечить закупку и поставку лекарства в аптеку в течение 6 рабочих дней ,

    — либо закупить медикаменты по ценам, не превышающим зарегистрированные Росздравнадзором, с учётом предельной торговой надбавки на лекарственное средство в течение 10 рабочих дней с момента обращения пациента в аптеку,

    — аптека ничего из этого не сделала, да еще попросила медучреждение отозвать рецепт. Следовательно, поступила неправомерно ;

    — в результате этих неправомерных действий пациент был лишен возможности использовать свое законное право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, необходимым по жизненным показаниям, и был вынужден приобрести препарат за свой счёт;

    — налицо — 1.противоправность поведения ответчика, 2. вред (расходы + нравственные страдания), 3. причинно-следственная связь между ними и 4. вина аптеки.

    расходы на приобретение лекарства, на оплату юридических и транспортных услуг, компенсацию моральных страданий должна оплатить аптека как исполнитель госконтракта .

    Об обеспечении ребенка-инвалида по орфанному заболеванию незарегистрированным препаратом, назначенным решением консилиума федерального медучреждения в отсутствие рецепта

    Определение Верховного Суда РФ от 12 августа 2019 г. N 29-КГ19-1

    Бесплатное обеспечение ребенка- инвалида по орфанному заболеванию незарегистрированным препаратом, назначенным решением консилиума федерального медучреждения (рецепта нет).

    Мотивы отказа (в областном суде):

    — препарат не зарегистрирован , значит, не входит в ЖНВЛП, другие перечни, стандарт медпомощи;

    — орфанное заболевание у ребенка входит в перечень Минздрава РФ, но не входит в перечень Правительства РФ N 403 от 26.04.2012

    Доводы Верховного Суда РФ:

    — РФ участвует в международных договорах, которые обязывают ее гарантировать каждому право на жизнь. При этом РФ обязалась давать детям особую защиту и помощь (Всеобщая декларации прав человека, Конвенция о правах инвалидов);

    — РФ обязалась обеспечивать выживание и здоровое развитие ребенка, а также признает его право на пользование наиболее совершенными средствами лечения болезней (Конвенция о правах ребёнка);

    — эти права, и в первую очередь, — право на жизнь, — гарантированы также Конституцией РФ

    — в развитие норм международного права и положений Конституции РФ приняты иные законодательные акты, в том числе:

    об основных гарантиях прав ребёнка

    госполитика в интересах детей является приоритетной , а в муниципальных и государственных медорганизациях детям оказывается бесплатная медицинская помощь, предусматривающая, в том числе, лечение заболеваний

    об основах охраны здоровья граждан в РФ

    назначение лекарственных препаратов, не входящих в стандарт медпомощи, допускается в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии

    — оказание медпомощи инвалидам осуществляется в рамках программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (Ст. 13 Закона о социальной защите инвалидов в РФ);

    — в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи не подлежат оплате за счёт личных средств граждан назначение и применение лекарственных препаратов вне списка ЖНВЛП в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям (п. 2 ч. 3 ст. 80 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ) по решению врачебной комиссии;

    — право на получение всех лекарственных средств по рецептам врачей — за счет региональных бюджетов — бесплатно имеют дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (постановление Правительства РФ N 890 от 30.07.1994);

    — территориальная программа госгарантий (за спорный год, в спорном регионе) гарантировала обеспечение лекарствами, в том числе, со ссылками на ПП 890 и п. 2 ч. 3 ст. 80 Закона об основах охраны здоровья граждан;

    — Закон об основах охраны здоровья граждан не предполагает установления каких-либо ограничительных перечней лекарственных препаратов для обеспечения больных, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями. Поэтому неважно, включено ли орфанное заболевание в оба списка (Правительства РФ и Минздрава) или нет (письмо Минздрава России от 08.07.2013 N 21-6/10/2-4878);

    — спорный препарат назначен решением консилиума врачей ФГБУ — а значит, есть медицинский документ, содержащий назначение лекарственного препарата, выданный медицинскими работниками и являющийся основанием для приобретения этого препарата. Отсутствие рецепта врача не может умалять право ребёнка-инвалида, страдающего редким (орфанным) заболеванием, на бесплатное обеспечение лекарством, назначенным ему решением консилиума врачей по жизненным показаниям.

    отказ региона в обеспечении ребенка спорным препаратом за счёт регионального бюджета нарушает право ребенка на жизнь и охрану здоровья , гарантированное государством

    Об обеспечении пациента-инвалида препаратом, назначенным неправильно оформленным решением врачебной комиссией

    Определение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2018 г. N 57-КГ18-13

    Читайте также  Как вернуть деньги за лекарства через соцзащиту, страховую, налоговую: документы, Консультация юриста

    Бесплатное обеспечение препаратом, назначенным неправильно оформленным решением врачебной комиссией. Препарат вне списка ЖНВЛП и вне стандарта медпомощи, пациент-инвалид.

    — в применимом стандарте медпомощи этого лекарства нет ,

    — документы от врачебной комиссии не оформлены надлежащим образом (две бумаги не оформлены протоколом , подписаны только лечащим врачом и завотделением, еще одна выдана заочно и в ней отсутствуют сведения о том, внесена ли она в меддокументацию пациента , наконец, в четвертой не указаны имя и отчество пациента , период нахождения на обследовании, результаты проведенных лабораторных исследований, необходимость в препарате по жизненным показаниям),

    — следовательно, надлежащих документов о назначении препарат нет.

    Доводы Верховного Суда РФ:

    — истец является инвалидом и болен социально значимым заболеванием,

    — региональное и федеральное законодательство гарантирует таким пациентам получение государственной соцпомощи в виде набора соцуслуг, в том числе бесплатные — за счёт средств регионального бюджета — лекарства из стандарта медпомощи , а при наличии медпоказания и по решению врачебной комиссии — сверх стандарта медпомощи ,

    — медучреждение выдало истцу справки с указанием на то, что решением врачебной комиссии данного учреждения истец по состоянию здоровья нуждается в спорном препарате,

    — эти справки, действительно, оформлены с нарушением требований Порядка создания и деятельности врачебной комиссии,

    — однако надлежащее оформление документов (в данном случае о назначении препарата «сверх» стандарта медпомощи) является обязанностью врачебной комиссии, а не гражданина,

    — пациент не может нести ответственность за деятельность врачебной комиссии, в том числе за правильность оформления документов (это зона ответственности председателя ВК),

    — пациент не может и не должен нести неблагоприятные последствия из-за того, что лечебное учреждение нарушает порядок оформления соответствующей документации,

    — кроме того, региональный ОУЗ был в силах устранить эти недостатки в оформлении документов, однако он предпочел ничего не делать.

    отказ региона в обеспечении пациента в тяжелом состоянии спорным препаратом за счёт регионального бюджета нарушает его право на охрану здоровья и медицинскую помощь , гарантированное государством

    Об обеспечении пациента — инвалида препаратом, который не входит в перечень льготных лекарств, но назначен врачебной комиссией (препарат не входит в стандарт медпомощи и в перечень ЖНВЛП)

    Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 11-КГ18-8

    Бесплатное обеспечение инвалида препаратом, который не входит в Перечень ЛЛО и не входит в стандарт медпомощи, назначен врачебной комиссией ФГУ , при этом лечащий врач в назначении препарата отказал.

    — в Перечне ЛЛО спорного препарата нет,

    — в стандарте медпомощи препарата нет,

    — рецепта на препарат, выписанного врачом, у пациента нет,

    — препарат не из стандарта медпомощи выписан быть не может, так как он рекомендован ФГУ, а между тем терапия этим препаратом в ФГУ не проводилась, эффективность лечения и воздействие на организм пациента не оценивались.

    Доводы Верховного Суда РФ:

    — истец является инвалидом (еще и по орфанному заболеванию из Правительственного перечня N 403 от 26.04.2012),

    — организация обеспечения «орфанников» лекарственными препаратами относится к полномочиям регионов (ч. 1 ст. 16 Закона об основах охраны здоровья граждан),

    — кроме того, неработающие инвалиды II группы обеспечиваются всеми лекарственными средствами бесплатно (постановление Правительства РФ N 890 от 30.07.1994),

    — стандарт медпомощи является основным ориентиром, определяющим, какие препараты должны использоваться. Но в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) и по решению врачебной комиссии допускается использование препаратов, не включенных в стандарт (ч. 15 ст. 37 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ);

    — в этом случае врачебная комиссия медорганизации может назначить и выписать препарат по торговому наименованию;

    — оказание медпомощи инвалидам осуществляется в рамках программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (ст. 13 Закона о социальной защите инвалидов в РФ);

    — в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи не подлежат оплате за счёт личных средств граждан назначение и применение лекарственных препаратов вне списка ЖНВЛП в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям (п. 2 ч. 3 ст. 80 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ) по решению врачебной комиссии;

    — пациент предпринимал необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения препаратом ,

    — однако именно минздрав республики и медучреждение, где наблюдается пациент, уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении истца требуемым лекарственным препаратом.

    Инвалид-«орфанник» имеет право на бесплатное обеспечение лекарствами, не входящими в стандарт медпомощи и в перечень ЛЛО, по жизненным показаниям. Его обращение к лечащему врачу с предоставлением решения ВК ФГУ — достаточны для получения спорного рецепта.

    Об обеспечении пациента — инвалида препаратом, который не входит в перечень льготных лекарств, но назначен врачебной комиссией (препарат входит в стандарт медпомощи и в перечень ЖНВЛП)

    Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 11-КГ18-9

    Бесплатное обеспечение инвалида препаратом, который не входит в Перечень ЛЛО, назначен врачебной комиссией ФГУ , при этом лечащий врач в назначении препарата отказал, рекомендовав обратиться в республиканский минздрав.

    — в Перечне ЛЛО спорного препарата нет,

    — рецепта на препарат, выписанного врачом, у пациента нет,

    — рекомендация по приему лекарственного препарата, содержащаяся в выписке ФГУ, не является основанием для оказания медпомощи в амбулаторно-поликлинических условиях.

    Доводы Верховного Суда РФ:

    — истец является инвалидом (еще и по орфанному заболеванию из Правительственного перечня N 403 от 26.04.2012),

    — организация обеспечения «орфанников» лекарственными препаратами относится к полномочиям регионов (ч. 1 ст. 16 Закона об основах охраны здоровья граждан),

    — оказание медпомощи инвалидам осуществляется в рамках программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи (ст. 13 Закона о социальной защите инвалидов в РФ);

    — в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи не подлежат оплате за счёт личных средств граждан назначение и применение лекарственных препаратов по списку ЖНВЛП в соответствии со стандартом медпомощи,

    — препарата нет в перечне препаратов ЛЛО, зато он есть в перечне ЖНВЛП,

    — наконец, спорный препарат есть в стандарте медпомощи,

    — кроме того, неработающие инвалиды II группы обеспечиваются всеми лекарственными средствами (постановление Правительства РФ N 890 от 30.07.1994),

    — следовательно, у пациента есть право на бесплатное обеспечение спорным препаратом;

    — что касается отсутствия рецепта врача на препарат — пациент обращался к лечащему врачу с рекомендациями, полученными в ФГУ. Именно лечащий врач разъяснил пациенту необходимость подать заявление в республиканский минздрав. Следовательно, пациент предпринимал необходимые меры к соблюдению установленного законом порядка назначения и обеспечения препаратом ,

    — однако именно минздрав республики и медучреждение, где наблюдается пациент, уклонились от действий по решению вопроса о назначении и обеспечении истца требуемым лекарственным препаратом.

    Инвалид-«орфанник» имеет право на бесплатное обеспечение лекарствами, не входящими в перечень ЛЛО, но входящими в стандарт медпомощи и в перечень ЖНВЛП. Его обращение к лечащему врачу с предоставлением решения ВК ФГУ — достаточны для получения спорного рецепта.

    2. Анализ судебной практики по вопросам льготного обеспечения

    2.1. Льготное обеспечение лекарственными препаратами, не зарегистрированными в РФ

    Источник:
    http://base.garant.ru/77564607/

    Категории граждан, которые имеют право на получение бесплатных лекарств в 2020 году!

    Краткое содержание:

    В этой статье я расскажу о том, кто же имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении.

    Первая категория граждан – это федеральные льготники.

    Кроме инвалидов (в том числе детей-инвалидов), к ним относятся участники Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; а также лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

    Указанные лица имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по Федеральному списку. На 2020 год данный список установлен Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 года № 2406-р. Кроме того, данная категория граждан имеет право на бесплатное получение препаратов, не входящих в льготный перечень, при условии назначения данного препарата решением врачебной комиссии медицинской организации.

    ! Указанные категории граждан имеют право отказаться от бесплатного лекарственного обеспечения, заменив их денежной выплатой. Для этого необходимо обратиться в территориальные органы ПФР до 1 октября текущего года; при этом замена лекарственного обеспечения денежной компенсацией осуществляется с 1 января следующего года.

    До восстановления права на бесплатное получение лекарственных препаратов гражданин утрачивает также и право на бесплатное получение препаратов, не входящих в льготный перечень, назначенных решением врачебной комиссии. Восстановить право на бесплатное получение лекарств можно в том же порядке, что и при отказе от него — обратиться в территориальные органы ПФР до 1 октября текущего года; при этом бесплатное предоставление препаратов возобновляется с 1 января следующего года.

    К следующей категории граждан, имеющих право на бесплатные лекарства, относятся региональные льготники.

    Они имеют право на получение препаратов по спискам, содержащимся в Территориальных программах регионов. Объем предоставляемого лекарственного обеспечения зависит от вида заболевания и социального статуса гражданина..

    1. все лекарственные средства из регионального перечня могут получить:

    • Дети первых трех лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;
    • Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы;
    • Непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;
    • Лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие радиационных аварий;
    • Малочисленные народы Севера, проживающие в сельской местности районов Крайнего Севера;

    Лица, страдающие следующими заболеваниями:

    -Психические заболевания (больные, работающие в лечебно — производственных государственных предприятиях для проведения трудовой терапии)

    -Шизофрения и эпилепсия

    2. лекарственные средства, предназначенные для непосредственного лечения имеющегося заболевания, могут получить лица, страдающие следующими заболеваниями:

    -Детские церебральные параличи

    -Инфаркт миокарда (первые шесть месяцев)

    -Мозжечковая атаксия Мари

    -Системные хронические тяжелые заболевания кожи

    3. определенные лекарственные средства могут получить лица, страдающие следующими заболеваниями:

    -Аддисонова болезнь (гормоны коры надпочечников (минерало-и глюкокортикоиды))

    -Глаукома, катаракта (антихолинэстеразные, холиномиметические, дегидратационные, мочегонные средства)

    -Гематологические заболевания, гемобластозы, цитопения, наследственные гемопатии (цитостатики, иммунодепрессанты, иммунокорректоры, стероидные и нестероидные гормоны, антибиотики)

    -Гепатоцеребральная дистрофия и фенилкетонурия (безбелковые продукты питания, белковые гидролизаты, ферменты, психостимуляторы, витамины, биостимуляторы)

    -Гипофизарный нанизм (анаболические стероиды, соматотропный гормон, половые гормоны, инсулин, тиреоидные препараты, поливитамины)

    -Миастения (антихолинэстеразные лекарственные средства, стероидные гормоны)

    -Острая перемежающаяся порфирия (анальгетики, B-блокаторы, фосфаден, рибоксин, андрогены, аденил)

    -Пересадка органов и тканей (иммунодепрессанты, цитостатики, стероидные гормоны, противогрибковые, противогерпетические и противоиммуновирусные препараты, антибиотики, уросептики, антикоагулянты, дезагреганты, коронаролитики, антагонисты Ca, препараты K, гипотензивные препараты, спазмолитики, диуретики, гепатопротекторы, ферменты поджелудочный железы)

    -Преждевременное половое развитие (стероидные гормоны, парлодел, андрокур)

    -Ревматизм и ревматоидный артрит, системная (острая) красная волчанка, болезнь Бехтерева (стероидные гормоны, цитостатики, препараты коллоидного золота, противовоспалительные нестероидные препараты, антибиотики, антигистаминные препараты, сердечные гликозиды, коронаролитики, мочегонные, антагонисты Ca, препараты K, хондропротекторы)

    -Сифилис (антибиотики, препараты висмута)

    -Состояние после операции по протезированию клапанов сердца (антикоагулянты)

    -Туберкулез (противотуберкулезные препараты и гепатопротекторы)

    -Тяжелая форма бруцеллеза (антибиотики, анальгетики, нестероидные и стероидные противовоспалительные препараты)

    ! Для возможности реализации права на региональную льготу необходима регистрация по месту жительства в соответствующем регионе.

    Важно: отказаться от региональной льготы или заменить ее денежной компенсацией нельзя. Региональная льгота не зависит от наличия или отсутствия инвалидности. В случае если пациент является получателем и федеральной, и региональной льготы, он имеет права воспользоваться обеими одновременно (если пациент заменил право по федеральной льготе на денежную компенсацию, право на получение препаратов по региональной льготе у него сохраняется

    В отдельную категорию выделены граждане, перенесшие инсульты, инфаркт миокарда, а также лица, которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий и катетерная абляция.

    07 февраля 2020 года вступил в силу Приказ Минздрава РФ от 09 января 2020 года № 1 н, утвердивший перечень лекарственных препаратов, которые подлежат бесплатному предоставлению указанной категории граждан в течение 1 года после перенесенного заболевания или указанного медицинского вмешательства.

    Дорогие читатели!

    Если вы нуждаетесь в юридической помощи или консультации, то свяжитесь со мной и узнаете выход даже из самой сложной ситуации.

    Источник:
    http://www.9111.ru/questions/777777777877779/