Претензионный порядок в гражданском праве

Претензионный порядок в гражданском праве

Краткое содержание:

Уважаемые читатели, в этой статье речь пойдет о том, что делать перед обращением в суд.

Профессионалы, конечно, знают и соблюдают претензионный порядок при обращении в суд, но те, кто сталкиваются с обращением в суд впервые, нередко получают возврат иска или оставление его без движения.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

Когда досудебный порядок не нужен

Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);
  • о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);
  • о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);
  • по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ);
  • о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);
  • приказного производства (гл. 29.1 АПК РФ);
  • связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (гл. 30 АПК РФ);
  • о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ), а также при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 52, ст. 53 АПК РФ).

При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Каков срок рассмотрения претензии по закону (правовая основа)?

Срок рассмотрения претензии может зависеть от особенностей спора, поэтому перед составлением претензии необходимо уточнить, нет ли специальной нормы права для вашего случая.

  • Гражданский кодекс (ст. 452, ст. 810, ст. 837) в отношении изменения и расторжения договора, возврата займа, выдачи вклада и др.;
  • закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее — Закон) в части регулирования рассмотрения требований граждан к хозяйствующим субъектам в отношении выполненных и оказанных (или подлежащих выполнению) работ и услуг, а также купленных товаров;
  • Кодекс внутреннего водного транспорта (ст. 163), регулирующий сроки рассмотрения претензии перевозчиком или буксировщиком;
  • Закон «Об ОСАГО» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, содержащий сроки рассмотрения претензий страховыми организациями и многие другие.

Общий срок рассмотрения претензии — 30 дней.

В силу п. 2 ст. 314 ГК требование кредитора должно быть предъявлено в разумный срок. Рассмотрение указанного требования производится в срок, соответствующий обычаям делового оборота.

Понятие обычая приводится в п. 2 постановления Пленума Верховного суда «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ» от 23.06.2015 № 25. Под ним следует понимать сложившееся, устоявшееся во времени правило, которое, однако, не закреплено в нормах действующего законодательства.

В п. 2 ст. 452 ГК содержится положение о том, что если срок ответа на предложение об изменении или расторжении договора не указан в самой претензии, не следует из закона или договора, то его следует принимать равным 1 календарному месяцу.

На основании указанной нормы и обычаев делового оборота срок, отведенный на рассмотрение претензии, принято считать разумным, если он не превышает 1 месяца. Срок ответа на претензию по закону в 30 дней устанавливается лишь в отношении предложения одной из сторон сделки (претензии) о внесении изменений в гражданско-правовой договор или о его расторжении.

Таким образом, срок направления письменного ответа на претензию заявителя законодателем в большинстве случае не устанавливается, в связи с чем могут применяться обычаи делового оборота, в соответствии с которыми разумным признается срок в 1 месяц.

Источник:
http://www.9111.ru/questions/777777777980135/

Верховный суд рассказал о соблюдении претензионного порядка // В новом обзоре практики

Верховный суд (ВС) опубликовал обзор практики по соблюдению досудебного претензионного порядка (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). В нем ВС рассказывает, на какие требования этот порядок не распространяется, как и кому направлять претензию и в каких случаях досудебный порядок можно считать соблюденным. В этом материале — основные выводы из обзора ВС.

На какие требования претензионный порядок не распространяется

Требования об обращении взыскания на заложенное имущество (п. 1) и о возмещении вреда (п. 3). В ч. 5 ст. 4 АПК обязательный досудебный порядок для таких требований не предусмотрен. Он обязателен для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, или если такой порядок прямо установлен в законодательстве или в договоре. В примерах, которые ВС приводит в обзоре, этого нет.

В каких случаях направление претензии не требуется

Изменение размера требований. Например, при увеличении суммы неустойки в связи с увеличением периода просрочки (п. 11). «Несовпадение сумм неустойки, указанных в претензии и исковом заявлении, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора», — пишет ВС. Другой пример — увеличение взыскиваемого долга по аренде в связи с включением в иск новых периодов (п. 15): «Факт направления претензии с указанием на неисполнение обязательства и требования об уплате долга является достаточным для вывода о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора». Вывод из этих примеров можно сделать такой: достаточно просто потребовать уплаты суммы долга и связанных с просрочкой санкций, а конкретизировать ее в иске. Однако безопаснее будет все же указать сумму основного требования.

Привлечение правильного ответчика (п. 16). Это ВС объясняет так. Замена ответчика происходит уже после обращения истца в суд. У истца нет возможности направить претензию новому ответчику до его смены. «Требование безусловного соблюдения досудебного порядка в такой ситуации фактически блокировало бы процессуальный институт замены ответчика и привлечения к участию в деле соответчика, то есть создавало бы необоснованные препятствия в доступе к правосудию», — указывает ВС. Но уточняет: если выяснится, что истец намеренно обратился не к тому ответчику, «пытаясь извлечь из этого какие-либо необоснованные преимущества», то суд может отнести на истца все судебные расходы, независимо от итогов рассмотрения спора.

Предъявление встречного иска (п. 17). Например, когда существо встречного требования и ответ на претензию по первоначальному иску совпадают. Тогда суд может принять встречный иск и без соблюдения заявителем претензионного порядка.

Куда можно направлять претензию

По адресу из договора (п. 4). В примере первая инстанция настаивала на направлении претензии по юридическому адресу ответчика. Но апелляция и кассация решили, что АПК не говорит, по какому именно адресу нужно направить претензию. Значит, досудебный порядок считается соблюденным и при направлении претензии по адресу, указанному в договоре.

По электронной почте (п. 5). Но для этого нужно, чтобы такой порядок «явно и недвусмысленно» был установлен в договоре. Так было в примере, приведенном в обзоре. Стороны договорились, что претензия может быть направлена одним из способов: по факсу, электронной почтой либо международной курьерской службой. При этом указали в договоре адрес электронной почты.

Надо ли направлять заказным письмом с описью вложения? Нет, так как АПК этого не требует (п. 9). Распространения этого разъяснения на иные сферы практики опасается Артем Карапетов (см. его пост в Фейсбуке). Он приводит в пример уведомление о зачете. Если между сторонами возникает конфликт и партнер пытается доказать, что якобы полгода назад он уведомил о зачете. Уведомление можно распечатать задним числом и подтвердить отправку любой квитанцией Почты России об отправке заказного письма. Так как по квитанции можно отследить доставку, то готово подтверждение об уведомлении. Способ отправки выбирает отправитель, и ему легче позаботиться о том, чтобы получить доказательства содержания письма, направив его с описью вложения. Иначе адресату придется вскрывать все поступающие письма «под видеозапись, при свидетелях и с оформлением акта вскрытия», чтобы обезопасить себя от недобросовестных действий партнеров, обращает внимание Артем Карапетов.

Когда ответчик должен заявить о несоблюдении претензионного порядка? Только в суде первой инстанции (п. 18). Если этого не сделано, то довод о несоблюдении претензионного порядка не может быть основанием для отмены судебных актов в апелляции или кассации.

На какой срок приостанавливается течение исковой давности при предъявлении претензии? На 30 дней с момента направлении претензии до момента отказа в ее удовлетворении (п. 14). Если ответа на претензию нет в течение 30 дней, то это приравнивается к отказу в удовлетворении. Правила ч. 4 ст. 202 ГК о продлении срока исковой давности до шести месяцев касаются только тех случаев, которые упомянуты в ч. 1 ст. 202 ГК. Они характеризуются неопределенностью момента прекращения: непреодолимая сила, если истец или ответчик на войне, если правительством установлен мораторий на исполнение обязательства, если приостановлено действие нормативного акта, регулирующего отношения сторон.

Подписывайтесь на наши Телеграм-каналы. Там много интересного! «Верховный суд — Главное от «Закон.ру»» и «Официальный канал портала Закон.ру».

Источник:
http://zakon.ru/discussion/2020/07/23/verhovnyj_sud_rasskazal_o_soblyudenii_pretenzionnogo_poryadka__v_novom_obzore_praktiki

Кому и когда послать претензию: обзор ВС о досудебном порядке

«Очень полезное обобщение, пресекающее попытки судов расширительно толковать обязательный претензионный порядок и возвращать иски «по поводу и без повода», – так охарактеризовала новый обзор Светлана Тарнопольская, партнёр юрфирмы Юков и Партнеры Юков и Партнеры Федеральный рейтинг группа Банкротство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Уголовное право группа Экологическое право 8 место По количеству юристов 14 место По выручке 20 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) Профайл компании × . Юрий Воробьев, партнер юркомпании Пепеляев Групп Пепеляев Групп Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Налоговое консультирование группа Налоговые споры группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Банкротство группа Интеллектуальная собственность группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное/Наследственное право группа ТМТ группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика × , отметил, что Верховный суд в документе прокомментировал некоторые моменты, по которым в практике сложились противоречивые подходы.

Читайте также  Возврат товара поставщику, какие документы оформлять, причины и порядок возврата

ВС напоминает: по общему правилу досудебный порядок нужно соблюдать для гражданско-правовых споров о взыскании денег по договорам или другим сделкам, для споров о взыскании неосновательного обогащения. Для других споров досудебный порядок вовсе не обязателен, если это прямо не указано в законе (или в договоре).

В деле, которое вошло в обзор ВС, истец потребовал возместить вред, причиненный его имуществу при проведении работ на соседнем участке. Это требование основано на положениях гражданского законодательства, но возникло не в связи с договорными отношениями или иными сделками сторон и не из-за неосновательного обогащения, следовательно, претензию направлять не нужно было.

Законодательство не предусматривает обязательного досудебного порядка урегулирования споров по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество, подчеркивает ВС.

Посылать претензию не требуется и при предъявлении страховщиком суброгационного иска, если до этого ее уже направлял страхователь.

Такое же правило действует и для договоров цессии. Приобретатель требования (цессионарий) может не соблюдать досудебный порядок, если претензию направил первоначальный кредитор до уведомления должника о состоявшейся уступке права.

Согласно правилам обзора ВС, для споров по требованию о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома досудебный порядок обязателен.

ВС подчеркивает: в АПК не прописано, по какому адресу нужно направлять контрагенту претензию. При этом высшая инстанция разрешила направлять «досудебку» в том числе и по адресу, указанному в договоре.

В деле из обзора компания направила претензию именно по координатам из соглашения, но суд отметил, что документ надо было отправить по юридическому адресу ответчика.

«Считаю, что этот подход является верным постольку, поскольку стороны договора, указывая в нем адрес, отличный от адреса государственной регистрации, выражают свою волю и свое согласие на получение юридически значимых сообщений», – комментирует младший юрист практики разрешения споров Lidings Lidings Федеральный рейтинг группа Фармацевтика и здравоохранение группа Интеллектуальная собственность группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа ТМТ группа Трудовое и миграционное право группа Финансовое/Банковское право 5 место По выручке на юриста (Меньше 30 Юристов) 32 место По выручке 43 место По количеству юристов × Никита Балло.

Кроме того, Верховный суд разрешил направлять претензии любым способом, доступным на почте, а не только ценным письмом с описью вложения.

Верховный суд закрепил: направлять претензию по адресу электронной почты ответчика можно. Но только если такой порядок «явно и недвусмысленно» установлен в договоре.

В качестве примера «явного и недвусмысленного» ВС приводит спор между сторонами по договору, в котором они закрепили, что претензия может быть направлена одним из способов: по факсу, электронной почтой либо международной курьерской службой. А еще в договоре указали адрес электронной почты ответчика.

По словам Юлии Шиловой из Art de Lex Art de Lex Федеральный рейтинг группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Банкротство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Финансовое/Банковское право × , позиция ВС является «совершенно логичным толкованием закона», особенно с учетом того, что абсолютное большинство компаний перешло на электронный документооборот.

Сторона подала иск еще до того, как истек срок ответа на претензию. Заявитель настаивал на том, что факт предъявления иска в суд не прерывает и не прекращает течение срока ответа на претензию.

Но суды с этим не согласились. Три инстанции пришли к выводу, что для соблюдения досудебного порядка нужно не только формально направить претензию ответчику, но и уложиться в срок, по истечении которого истец может обратиться в суд. Поэтому иск вернули заявителю.

Компания заявила претензию, но суммы компенсации, указанные в этом документе и исковом заявлении, не совпадали. Ответчик попробовал воспользоваться таким фактом, чтобы оспорить решение по делу, но безуспешно.

Суды указали: если законодательство устанавливает лишь минимальные и максимальные пределы судебной компенсации за нарушение исключительных прав, досудебный порядок будет считаться соблюденным, когда истец включит в претензию указание на подлежащий урегулированию материально-правовой спор и предложение по его примирению. ВС эту позицию поддержал.

Истец неправильно посчитал свои требования. В итоге в претензии и в иске оказалась разная сумма. Суд выявил арифметическую ошибку в расчетах, приведенных в претензии, но решил, что этого недостаточно для оставления иска без рассмотрения, ведь истец в «досудебке» указал на обстоятельства, на которых основываются требования, и не забыл привести ссылку на пункт договора.

Сумма может измениться от претензии к иску не только из-за ошибки. Компания пересчитала размер неустойки из-за изменения периода просрочки исполнения обязательств, но суд округа указал: «Несовпадение сумм неустойки, указанных в претензии и исковом заявлении, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора».

Допустимость расхождений в цифрах претензии и иска тоже является значимым разъяснением, отмечает Юрий Воробьев.

Истец подал иск и указал, что досудебный порядок соблюден, ведь стороны провели переговоры. И в договоре стороны прописали, что споры и разногласия разрешаются путем переговоров, а лишь в случае их неудачи возможен судебный спор.

ВС в обзоре указал: непретензионный досудебный порядок можно признать, если в договоре содержатся положения о сроках и процедуре такого урегулирования. Указание в договоре на урегулирование спора путем переговоров нельзя расценить как изменение обязательного досудебного порядка урегулирования споров, ведь условия, порядок и сроки проведения переговоров в договоре никем не определены.

А в другом деле стороны прописали в договоре и использовали в качестве досудебного порядка урегулирования споров медиацию. Договориться они не смогли, поэтому оказались в суде, который решил, что стороны досудебный порядок соблюли.

Правда, ВС в обзоре указывает, что медиация обязательно должна быть прописана в договоре, чтобы не было необходимости соблюдать претензионный порядок.

«Возникает вопрос, какой практический смысл направления претензии в адрес должника, если стороны воспользовались процедурой медиации, но не смогли урегулировать спор, если договором НЕ была установлена медиация в качестве примирительной процедуры?» – критикует этот пункт обзора адвокат КИАП КИАП Федеральный рейтинг группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа Интеллектуальная собственность группа Комплаенс группа Налоговое консультирование группа Страховое право группа Уголовное право группа Антимонопольное право группа Банкротство группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Международный арбитраж группа ТМТ группа Трудовое и миграционное право группа Финансовое/Банковское право группа Корпоративное право/Слияния и поглощения Профайл компании × Даниил Жердев. Эксперт считает, что такой формальный подход может привести к необоснованному затягиванию рассмотрения споров и несвоевременной защите прав кредиторов.

Взыскание неустойки и процентов не предполагает предварительного обращения к ответчику с требованиями об уплате пеней в том размере и за тот период, которые указаны в иске.

Как указал ВС, достаточно предъявить претензию с требованием о взыскании долга и пеней, поскольку сам факт предъявления претензии в связи с неисполнением обязательства является основанием для последующего предъявления иска. При этом требования в части долга и пеней могут быть увеличены после направления претензии или даже после подачи иска в порядке ст. 49 АПК.

На практике при изменении истцом требований в сторону увеличения их размера за счет включения новых расчетных периодов часто возникают споры о соблюдении претензионного порядка, отмечает Жердев. Новый подход ВС поспособствует более эффективному рассмотрению дел, уверен эксперт.

Компания направила своему контрагенту претензию. А тот в ответе на нее указал, что компания и сама задолжала ему деньги. В такой ситуации, как пояснил ВС, встречный иск можно предъявить и без соблюдения досудебного порядка.

«Если встречное требование основано на тех же правоотношениях, что и первоначальный иск, а из содержания ответа на претензию по первоначальному иску усматривается существо предъявленного встречного требования, то возможно принятие встречного иска без соблюдения заявителем досудебного порядка», – говорится в обзоре.

Истец выбрал ненадлежащего ответчика и направил жалобу ему. А потом и подал иск в суд. ВС подчеркивает: в таких случаях досудебный порядок в отношении «правильного» ответчика соблюдать не нужно.

В обзоре ВС рассматривается и другая ситуация. Истец знал о том, кто является надлежащим ответчиком, но решил пропустить досудебную стадию спора, а ответчик при этом заявил, что был бы не против урегулировать спор до суда.

В таком случае все судебные расходы понесет истец, даже если он выиграет дело.

Согласно новой позиции Верховного суда, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка – с момента направления претензии до получения отказа в ее удовлетворении. «Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором», – разъяснил ВС.

Читайте также  ММЦ Сахарово - телефон, режим работы, схема проезда, цены

Если в первой инстанции ответчик не заявлял довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, то он не может использовать этот довод, чтобы отменить акты в апелляции и кассации.

Источник:
http://pravo.ru/story/224118/

ВС разъяснил, по какому адресу и каким способом нужно направлять претензии

Досудебный порядок решения спора считается соблюденным, если претензия, в частности, направлена не по юридическому адресу ответчика, а по адресу, указанному в договоре. Такое правило действует и в отношении претензий, направленных по электронной почте. Об этом говорится в обзоре практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, опубликованной Верховным судом.

Досудебный порядок урегулирования споров, как напоминает ВС, направлен на оперативное разрешение конфликтов и служит дополнительной гарантией защиты прав граждан. В соответствии с законом гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, а также вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 дней со времени направления претензии. Экономические и иные споры передаются в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если он установлен федеральным законом или договором.

ВС отмечает, что досудебный порядок считается соблюденным в случае направления претензии по адресу, указанному в договоре, а не по юридическому адресу ответчика. В качестве примера приводится дело акционерного общества, которому суд отказал в принятии иска из-за несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. В обоснование этого говорилось, что истец направил претензию не по юридическому адресу ответчика. Однако апелляция и кассация с таким решением не согласились.

«АПК РФ не установлено, по какому адресу должна быть направлена претензия. В силу п. 1 ст. 1651 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю», — отметил Верховный суд.

Согласно разъяснению Пленума ВС, юридически значимое сообщение, адресованное индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в ЕГРИП, ЕГРЮЛ или по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. «Таким образом, досудебный порядок считается соблюденным в случае направления претензии в том числе по адресу, указанному в договоре», — резюмировал ВС.

О соблюдении досудебного порядка спора свидетельствует и направление претензии по адресу электронной почты ответчика, отмечается в обзоре.

В одном из дел стороны заключили договор, в котором было указано, что претензия может быть направлена одним из способов: по факсу, электронной почтой либо международной курьерской службой. В договоре был указан адрес электронной почты общества.

Таким образом, стороны явно и недвусмысленно установили в договоре, что претензия может быть направлена в том числе по электронной почте. Следовательно, направление претензии по адресу электронной почты ответчика в случае, если такой порядок явно и недвусмысленно установлен в договоре, свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, — резюмировал ВС.

Источник:
http://legal.report/vs-razjasnil-po-kakomu-adresu-i-kakim-sposobom-nuzhno-napravljat-pretenzii/

Претензионный порядок разрешения споров

  1. Конструктор документов >
  2. Статьи >
  3. Особенности претензий >
  4. Претензионный порядок разрешения споров

На сегодняшний день законодательное регулирование дает возможность участникам пора урегулировать данный спор в мирном порядке без обращения в суд. Это в первую очередь делается для того, чтобы снизить количество судебных дел и занятость судов, в рассмотрении которых находятся тысячи дел.

Претензионный порядок разрешения споров в основном предусматривается в гражданских правоотношениях (в том числе и в договорных отношениях). Но такой порядок также действует в семейных правоотношениях. Досудебное урегулирование спора дает возможность:

  • разрешить возникший между сторонами спор в самые кратчайшие сроки;
  • не предъявлять исковое заявление в суд;
  • сэкономить финансовые средства;
  • добиться решения проблемы, которое устраивает обеих сторон и т.д.

Благодаря вышеуказанным преимуществам претензионный порядок разрешения споров пользуется очень большой популярность, особенно среди субъектов предпринимательской деятельности.

А какой порядок действует и как осуществляется регулирование спора в претензионном порядке?

Срок направления претензии, порядок разрешения спора

Это – одно из наиболее важных условий урегулирования спора в данном порядке. В частности, срок, в течение которого должна быть направлена претензия, в основном предусматривается в тексте договора. На практике, это – 14 дней или один месяц. Именно данный срок является наиболее оптимальным.

В частности, если одна сторона договора не выполняет свои обязательства, то вторая сторона должна отправить претензию в течение указанного срока времени. Ведь именно направление претензии является началом процесса претензионного регулирования спора.

Претензия – письмо, в котором указывается факт невыполнения договорных обязательств и предлагается своевременном выполнить их или заключить мировое соглашение, предусмотрев иной порядок урегулирования правоотношений.

Как правило, порядок направления претензии регулируется договором. Стороны свободны предусмотреть любой удобный порядок разрешения спора. На практике, в основном предусматривается также срок, в течение которого сторона, которая не выполняет свои договорные обязательства, должна ответить на полученное претензионное письмо.

На практике в основном действует следующий порядок урегулирования спора: после получения претензионного письма, сторона, которая не выполняет свои обязательства, отвечает на данное письмо. Как правило, ответ должен быть направлен в течение 7-14 дней. В ответном письме сторона указывает свое мнение о факте невыполнения договорных обязательств. В частности, сторона договора может не согласиться с предъявленной претензией и предложить разрешить спор в судебном порядке.

Если же сторона договора признает факт невыполнения своих обязательств и хочет урегулировать спор мирным путем, то на практике стороны переходят к следующему этапу претензионного регулирования спора. Это – ведение переговоров. При этом стороны могут вести переговоры как самостоятельно, так и с помощью своих представителей и юристов.

Если стороны пришли к общему согласию, то как правило, заключается дополнительное соглашение, в котором может быть установлен иной порядок и сроки выполнения договорных обязательств сторон. Это и есть претензионный порядок разрешения спора. При этом законодательство регулируя претензионный порядок формулировка для договора не предусматривает. Соответственно, стороны свободны предусмотреть любой порядок досудебного урегулирования спора.

Как должна быть направлена претензии

Порядок направления претензии имеет особое значение при урегулировании спора мирным путем. Ведь на начальном этапе данного процесса вся переписка осуществляется в основном в письменной форме. Именно поэтому направление претензии по почте должно быть осуществлено правильно. В частности, необходимо отправить заказное письмо с уведомлением о получении. Это даст возможность четко рассчитать сроки предоставления ответа и быть уверенным в том, что вторая сторона получила претензионное письмо.

Претензия обязательные условия которой не предусмотрены законодательством, все же должна содержать определенную информацию. В частности, в тексте письма должна быть ссылка на соответствующие пункты договора, а также на законодательные нормы, которые регулируют данные правоотношения. Кроме того в претензии должен быть предложен срок, в течение которого сторона, направившая претензионное письмо, готова урегулировать спор мирным путем.

Если претензионный порядок урегулирования спора не дал своих положительных результатов, то спор может быть разрешен в судебном порядке. Конечно, наличие в договоре досудебного порядка урегулирования спора не лишает сторон возможности предъявления искового заявления в суд.

Источник:
http://www.freshdoc.ru/addons/articles/pretenziya/srok_napravleniya_pretenzii/

Зачем и как направлять претензию?

Ч то такое претензионный порядок? Он выражается в том, что недовольная сторона должна не сразу обращаться в суд, а сначала попробовать урегулировать спор путем переговоров. И эти попытки необходимо документально подтверждить: т.е. должна быть направлена письменная претензия и получен на нее не устраивающий инициатора разбирательств ответ (либо не получен вовсе, но ждать положенный срок его все-таки придется).

Если раньше соблюдение претензионного порядка (его еще называют «досудебный порядок урегулирования спора») было обязательным, только если стороны это прямо указали в заключаемом договоре, то ныне эта процедура стала необходимой для всех до подачи иска в арбитражный суд (за некоторыми исключениями).

Почему так сделали? Законодатель прямо говорит, что досудебная процедура урегулирования спора призвана, прежде всего, разгрузить суды 1 . А конфликтующим сторонам она позволяет добровольно разрешить спор до передачи дела в суд без дополнительных затрат денег 2 .

Еще важно знать, что предъявление претензии приостанавливает течение срока исковой давности (п. 3 ст. 202 ГК РФ).

Когда претензия обязательна?

Итак, по общему правилу, перед подачей искового заявления в арбитражный суд оппоненту необходимо направить претензию (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Пока исключения составляют следующие категории дел:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство и на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • о банкротстве;
  • корпоративные споры;
  • о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • о досрочном прекращении охраны товарного знака из-за того, что он не используется;
  • об оспаривании решений третейских судов.

Но существует законопроект № 32493-7, который вносит изменения в ч. 5 ст. 4 АПК РФ, ограничивающие сферу применения обязательного претензионного порядка:

  • под него планируют подвести только «гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств» и
  • требования, возникшие «из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения»;
  • планируют также расширить перечень исключений из общего правила об обязательности претензионного порядка.

На дату подписания номера в печать законопроект прошел третье чтение.

Если претензионный порядок не соблюден

Все будет зависеть от того, когда суд обратит внимание на этот факт.

Он может выявить несоблюдение досудебного порядка, когда иск еще не принят к рассмотрению либо после его принятия. В любом случае при выявлении данного факта иск перестает рассматриваться судом и инициатору разбирательств предлагается пройти процедуру досудебного претензионного порядка. После того как он исполнит данное требование, сможет подать исковое заявление еще раз.

Читайте также  Какие автомобильные документы надо менять при изменении персональных данных - – автомобильный журнал

Бывает даже, что суды разрешают спор по существу, а при обжаловании выясняется, что претензионный порядок не соблюден. Тогда иск опять же оставляется судом без рассмотрения 3 .

Нарушение досудебного порядка закон относит к злоупотреблению процессуальными правами. Поэтому на нарушителя может быть отнесено бремя судебных расходов независимо от исхода спора (ч. 1 ст. 111 АПК РФ). Типичными нарушениями здесь являются:

  • пропуск срока направления претензии,
  • нарушение срока ответа на претензию,
  • игнорирование претензии.

Как оформить претензию

Очевидно, что организация, направляющая претензию, хочет достигнуть своей цели. В претензии следует указать 4 :

  • четко сформулированные требования;
  • обоснованный расчет и сумму претензии (если она подлежит оценке);
  • обстоятельства, на которых основываются требования;
  • доказательства, подтверждающие права требования;
  • ссылки на нормы права;
  • перечень прилагаемых документов;
  • иные сведения, необходимые для урегулирования спора.

Если этих данных не будет, суд может посчитать, что направленный документ – не претензия, а, например, обыкновенное письмо или запрос. А значит, претензионный порядок не соблюден! 5

Отдельно стоит рассказать, как суды относятся к различию между предметом иска и содержанием претензии. Досудебный порядок урегулирования спора считается соблюденным только в случае их тождества. Этот подход подтверждается и судебной практикой 6 .

Но например, в споре о взыскании компенсации за нарушение интеллектуальных прав в претензии достаточно было указать диапазон, в котором может быть взыскана компенсация: от 10 000 до 5 000 000 руб. (ст. 1301 ГК РФ). В последующем в иске можно уже указать конкретную сумму, например 50 000 руб. 7

Фактические обстоятельства и основания требования обычно должны содержать ссылки на договоры, акты и другие документы 8 . См. Пример 1.

Однажды суд смутило, что письмо истца не было поименовано как досудебная претензия и в нем отсутствовало предупреждение о намерении обратиться в суд 9 .

Подписывает претензию организации лицо, имеющее право действовать от ее имени без доверенности (обычно это генеральный директор), или представитель по доверенности.

Но даже отсутствие доверенности не всегда сыграет на руку тому, кто попытается ее оспорить из-за подписания неуполномоченным лицом. Например, Восьмой арбитражный апелляционный суд счел достаточным, что претензия составлена на официальном бланке компании-истца. Ее получатель на письмо ничего не ответил (в том числе по поводу своих сомнений в полномочиях подписанта). Но самое главное: суд признал подачу иска автором претензии одобрением действий своего представителя (ст. 183 ГК РФ). Поэтому претензионный порядок в данном деле суд признал соблюденным 10 .

К претензии прилагаются документы, подтверждающие позицию ее автора, если их нет у контрагента 11 . Эти же бумаги потом должны быть приложены в качестве доказательств к исковому заявлению, направляемому в суд. В отсутствии необходимых приложений суды даже усматривают нарушение претензионного порядка 12 .

Обратите внимание: в некоторых законах встречаются положения, в силу которых определенные претензии обязательно должны направляться с конкретными приложениями 13 .

Однако отсутствие приложений в ответе на претензию – не повод усомниться в соблюдении досудебного порядка.

Сколько ждать? Или срок обращения в суд

Если в заключенном договоре, в рамках исполнения которого возник спор, прописан претензионный порядок, то и срок, в течение которого нужно ждать ответа на направленную претензию, там будет указан точно.

Если в договоре ничего не сказано, то действуем по общему правилу – перед обращением в суд должно пройти 30 календарных дней с даты направления требований контрагенту (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Суды всегда с радостью снимают с себя нагрузку, когда этот срок не соблюден 14 .

На попытку урегулировать спор мирно часто уходит менее 30 дней. Получив отрицательный ответ контрагента на претензию, можно, конечно, попытаться обратиться в суд, т. к. ясно, что судебного разбирательства сторонам не избежать. Однако в законе четко сказано, что иск подается по истечении 30 дней с даты направления претензии. Поэтому у суда остается формальное право его не рассматривать (оставить без движения).

Исключить необходимость соблюдать досудебный порядок стороны не вправе. Но они могут договориться разрешать споры путем переговоров с помощью медиатора (Федеральный закон от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)») или другого посредника (например, юриста).

В договоре можно прописать любой срок для направления ответа на претензию, например 10 или 20 календарных или рабочих дней. Если ни законом, ни договором иной срок рассмотрения претензии не установлен, то срок, указанный непосредственно в претензии, для ее исполнения при подаче искового заявления значения не имеет 15 .

В договоре можно прописать и порядок направления претензий, например, по электронной почте. Однако суд может посчитать, что в таком случае невозможно установить доказательства направления претензии, и опять же оставить иск без рассмотрения 16 .

Адрес направления претензии

Важно, чтобы суд мог установить, что адрес, по которому направлена претензия, действительно принадлежит ответчику (к которому потом подается иск).

Обычно юридически значимые сообщения отправляются по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ. Будучи доставленными по этому адресу, они считаются полученными контрагентом, даже если тот по нему не находится 17 .

Часто организации ведут деятельность по другому адресу, который указывается в договоре. Возникает вопрос: куда отправить претензию? Пункт 64 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» говорит, что претензию нужно направить по адресу, указанному в соглашении.

Если же фактический адрес организации, по которому отправлена претензия, не указан в договоре, претензионный порядок будет считаться несоблюденным! 18

В чем разница между юридическим, фактическим, почтовым адресом, а также местом нахождения и адресом в пределах места нахождения организации? Как сейчас грамотно указывать адрес юрлица в документах? Ведь если у организации в ЕГРЮЛ значится не фактический адрес, то ей грозят весьма негативные последствия. См. статью «Мы живем недалеко, Нас найти совсем легко!»

Способ направления претензии

К иску в суд обязательно прилагается претензия и доказательства ее направления ответчику по почте или другим способом 19 . Если доказательства направления отсутствуют, претензионный порядок опять же сочтут несоблюденным 20 .

Здесь важно напомнить о полномочиях лица, которое фактически получает претензию, – оно должно быть должностным лицом организации-адресата. Так, в одном деле суд не признал надлежащим доказательством вручения претензии ответчику под подпись надпись, в которой отсутствовала расшифровка подписи. И это несмотря на то, что был известен входящий номер документа и дата его поступления в организацию 21 .

Как должна быть оформлена отметка о получении документа на нем самом, чтобы однозначно свидетельствовать этот факт? Как пытаются увильнуть от этого, указывая лишь часть необходимых сведений? И как с этим бороться? Ответы вы найдете в статье «Добиваемся подтверждения факта получения документа»

В другом деле суд указал, что при личной передаче претензия должна быть зарегистрирована и подписана должностным лицом ответчика, еще обязательно должна стоять дата вручения 22 .

Итак, полный состав сведений о вручении документа лично в руки включает:

  • подпись должностного лица организации-адресата, потверждающую данный факт (отмечена цифрой 1 в Примере 2), а также
  • оформление реквизита «отметка о поступлении документа в организацию» (см. цифру 2 там же).

Следует добиваться оформления этого максимума на своем экземпляре документа при оставлении адресату его экземпляра. Поймите, что подпись о получении конверта в ведомости курьерской службы вас не спасет.

Однако лучше направлять претензию надежным и проверенным способом: по почте с уведомлением о вручении и описью вложения. Без описи суды считают претензионный порядок несоблюденным, потому что им достоверно не известно, какая именно бумага была вложена в конверт 23 .

Злоупотребления со стороны оппонента

Если права организации нарушены, то до подачи иска в суд она обязана направить претензию своему оппоненту (будущему ответчику в судебном споре), а потом еще ждать минимум 30 календарных дней (это по общему порядку). Данное время недобросовестный контрагент может использовать для вывода активов или инициирования собственного банкротства. Тогда ваша организация останется ни с чем, даже получив положительное решение суда.

Зная о таком риске, вы вправе просить суд принять предварительные обеспечительные меры (ст. 99 АПК РФ). Они помогут сохранить имущество контрагента к моменту вынесения решения. Но при обращении с соответствующим ходатайством есть одна загвоздка, она заключается в сроках: исковое заявление должно быть подано в течение 15 дней со дня принятия обеспечительных мер. Этот срок не продлен до 30 дней, которые необходимы для соблюдения претензионного порядка. Таким образом, в обеспечительном механизме образуется брешь, и недобросовестный контрагент все равно получает время для сокрытия имущества. Не говоря уже о том, что убедить суд принять обеспечительные меры бывает проблематично.

Строго соблюдайте требования к претензионному порядку, описанные в статье. Юристы контрагента обратят на это внимание и тогда серьезнее отнесутся к вашим требованиям – у вас будет больше шансов договориться до суда либо выиграть дело уже там.

Источник:
http://delo-press.ru/journals/documents/prava-i-obyazannosti/46802-zachem-i-kak-napravlyat-pretenziyu/