Детальный обзор законопроекта о продаже крепкого алкоголя с 21 года в России — быть или не быть

Детальный обзор законопроекта о продаже крепкого алкоголя с 21 года в России — быть или не быть

В текущем году продажа спиртных напитков по стране разрешена с совершеннолетнего возраста, то есть с восемнадцати лет. Однако в правительстве начали рассматривать новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Благодаря обновленным положениям рамки торговли спиртным могут быть увеличены, что привнесет изменения в деятельность не только у продавцов, но и в привычный уклад населения.

Нововведения

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В конце 2020 г. Минздрав предложил внести поправки в Закон No171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкопродукции и запретить продавать крепкие алкоголесодержацие напитки более 16,5% спирта гражданам до 21 года.

Указанное изменение направлено охрану здоровья граждан РФ младше 21 года от пагубного влияния употребления спиртосодержащей продукции. Сейчас, согласно ст.16 п.2 пп.11 Закона No171-ФЗ, наложен запрет на продажу любого алкоголя несовершеннолетним, а именно, лицам младше 18 лет.

Уведомление о начале разработки федерального законопроекта можно посмотреть на официальном Федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/p/86882 .

Общество на такую новость реагирует по-разному – старшее поколение отзывается о законопроекте в положительном ключе и голосуют за утверждение инициативы на законодательном уровне. Разумеется, лица, которым не исполнилось 21 года, категорически отрицают возможность поддержки в продвижении закона.

С научной точки зрения, повышение возраста начала продажи алкоголя имеет обоснование. Ввиду того что мозг человека формируется до 25 лет, то раннее употребление алкоголя оказывает пагубное влияние на процесс развития. В результате это может привести к непоправимым последствиям.

Согласно новому законопроекту, правительство хочет установить ограничение на продажу алкоголя, если содержание этилового спирта в нём составляет больше 16,5%. При возникновении сомнений в возрасте потребителя, должностное лицо по-прежнему будут иметь право попросить документ, подтверждающий личность и допустимый год рождения клиента.

На основании последних исследований, алкоголизмом часто страдают граждане, которые попробовали впервые напиток в возрасте от 10 до 20 лет. Ученые полагают, что у подростков привыкание к спиртным напиткам происходит гораздо быстрее, чем у взрослого с полностью сформированным организмом. Эти сведения предоставляют коллегам депутаты, что ратуют за повышение возрастного ограничения на продажу алкоголя.

Что мешает внести поправки в законопроект

Депутаты, призвавшие рассмотреть законопроект о повышении официального возраста употребления и покупки алкоголя, руководствуется тем, что так можно избежать распространения спиртных напитков среди молодого поколения.

Но специалисты думают, что ситуация в стране от этого не изменится. С каждым годом процент алкоголиков возрастает. По данным исследованиям, люди начинают употреблять спиртные напитки уже с 14 лет. Даже совершеннолетний порог не мешает им добывать разными способами запрещенный продукт и распивать его. Из этого делают вывод, что бороться с пагубной зависимостью в стране нужно иными методами.

Ряд чиновников не хотят поддерживать такую инициативу, поскольку считают, что изменение законопроекта увеличит реализацию суррогатного спиртного, что ещё хуже – отразится на здоровье молодого поколения. Контрафактный продукт наносит вред куда сильнее, чем законно произведенный алкоголь, который готовят с соблюдением технологических норм.

Депутаты полагают, что решение проблемы лежит в правильном воспитании детей. То есть родителям необходимо прививать с раннего возраста мысли о вреде алкогольных напитков, а не ограничивать их в покупке спиртного. Кроме того, собственный пример отца и матери, становятся базой для восприятия малыша.

Безусловно, дополнительно могут возникнуть трудности при вводе новых законов. Поэтому на данном этапе повысить официальный возраст продажи алкоголя в стране крайне трудно. Для этого потребуется изменить действующие долгие годы нормы федерального законодательства – уголовных, гражданских, административных и семейных.

Несмотря на факт того, что представители власти по большей мере не поддержали инициативу, 79% населения высказались в положительном ключе по поводу законопроекта. Граждане считают, что это действенные меры против борьбы с алкоголизмом в стране.

Представители власти, рассуждая об изменениях в законопроекте, отмечают, что существует 55 статья Конституции Российской Федерации, где обозначается, что ограничения должны быть введены лишь в той пропорции, что необходимы для защиты действующего строя и нравственности населения.

Ссылаясь на 60 статью Конституции, гражданин, достигший совершеннолетнего возраста, может самостоятельно принимать решение по поводу приема алкоголя.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В совокупности, всё это вызывает сомнения о том, будет ли правительство действительно изменять действующие законы для внедрения дополнительных ограничений на покупку алкоголя с 21 года.

Минздрав идею поддержал

Представители Российского Минздрава высказали заинтересованность в изменении проекта. Глава Министерства здравоохранения заявила, что полностью поддерживает выход закона по ограничению продажи спиртного лицам, которым еще не исполнился 21 год.

По ее словам, хоть человек уже и является совершеннолетним, спиртосодержащий напиток по-прежнему негативно и разрушительно будет сказываться на здоровье молодого организма.

Особую опасность спирт оказывает на головной мозг. Он изменяет формирование структур органа и влияет на психику молодых людей. Поскольку это происходит в тот момент, когда тело еще развивается, то такое воздействие может привести к неизлечимым последствиям.

Официальные возрастные ограничения по России

Никаких изменений в законодательстве страны о повышении возраста продажи алкогольных напитков в 2020 году принято не было. Поэтому каждый гражданин Российской Федерации может покупать спиртное, если он совершеннолетний, т. е. достиг восемнадцати лет.

Когда продают алкоголь – с 18 или с 21 года

Возраст совершеннолетия в стране – 18 лет. С этого периода гражданин Российской Федерации, может официально купить алкогольный напиток в разрешенные законом часы.

Под возрастные ограничения попадает продукция, где содержание спирта составляет больше 0,5%. Эту цифру официально установили, поскольку в случае еще большего понижения даже кефир попадет в список запрещенной продукции.

Исходя из показателя, лица младше 18 лет не имеют права приобретать и пить следующие виды популярных напитков:

  • водка;
  • коньяк;
  • ликер;
  • вино;
  • солодовая продукция;
  • шампанское;
  • медовуха.

Но есть исключения. К примеру, в безалкогольном пиве процент содержания этанола гораздо меньше, чем в установленной норме. Поэтому продукт можно продавать даже несовершеннолетним лицам, согласно официальным законам Российской Федерации.

Однако не каждый реализатор согласится на выдачу подобной продукции лицу младше 18 лет. Дело в том, что также существуют региональные законы и внутренние правила торговых точек, которые ограничивают продажу безалкогольного пива несовершеннолетним гражданам. Это делается с целью защиты молодого поколения от привыкания к спиртосодержащим товарам в раннем возрасте.

Ограничение на распространение алкогольной продукции лицам младше 18 лет ввели, чтобы предупредить негативного влияния напитков на юных граждан. Статистические данные указывают, что 96% молодых людей, которым исполнилось 15 лет, уже пробовали или активно употребляют спиртное.

Только 4% школьников, по данным социологического опроса, не принимали алкогольную продукцию до 18 лет. Такие показатели ужасают как Минздрав России, так и родителей. По этой причине власти стараются предотвратить деградацию населения, установив определённые ограничения, которые, возможно, в будущем будут ужесточены.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Продажа спиртного эмансипированным лицам

Сложнее разобраться с ситуацией эмансипированных подростков. С юридической точки зрения, они являются дееспособным и обладают правом вступать в официальные отношения. Поэтому представив соответствующую справку с указанием о заключенном брачном союзе, юноша или девушка может ввести продавца в заблуждение.

Нужно знать важный нюанс. Если человек считается трудоспособным, в соответствии с законами страны, до достижения 18 лет, то он всё равно не вправе покупать алкогольсодержащие напитки.

Эмансипированный и совершеннолетний гражданин – это разные понятия, которые нельзя путать. Поэтому продавцы могут потребовать паспорт, подтверждающий возраст клиента. При установлении года рождения, не допускающего оформление покупки на алкоголь, в реализации товара будет отказано.

Крепкие напитки

Некоторые граждане полагают, что покупка спиртных напитков с высоким содержанием этанола официально разрешена только с возраста 21 год. Это ошибочное мнение. В России не существует закона о продаже крепкого алкоголя с 21 года. Данный законопроект только рассматривается в Государственной думе, но официально утвержден не был.

Такое положение остаётся в России, но не в ряде других стран, где алкогольную продукцию запрещают продавать и употреблять лицам до 21 года, например, в Америке.

Источник:
http://moiprava.pro/produkty/normativy/prodazha-alkogolya-s-21-goda

Повышение возраста продажи алкоголя в России: За спиртным — после 21 года

Минздрав выступил с предложением: продавать алкоголь россиянам надо не с 18 лет, как сейчас, а с 21 года. По мнению главы ведомства Вероники Скворцовой, спиртное наносит непоправимый вред неокрепшему организму. Логично было бы ограничить к нему доступ молодежи. Можно было бы считать это очередной популистской инициативой, если бы неделей ранее точно такое же заявление не сделала вице-премьер Татьяна Голикова. Значит, социальный блок правительства настроен вполне серьезно.

Чем позже, тем лучше

Практика показывает: любое ужесточение алкогольного законодательства действительно снижает уровень потребления алкоголя. А Россия до сих пор остается в числе самых пьющих стран мира. По данным ВОЗ, мы делим 6-ю строчку вместе с Польшей .

— Рост и развитие молодого человека продолжается и в 20-летнем возрасте, и даже в 22 — 23 года. Особенно это касается нервной системы. Поэтому чем позже он столкнется с алкогольными напитками, тем лучше, — говорит Ирина Рапопорт , завлабораторией «Национального научно-практического центра здоровья детей».

К тому же американская статистика начала 1990-х годов показывает, что есть зависимость между употреблением алкоголя и употреблением наркотиков. Спиртное — первый шаг к наркомании. И если начать выпивать хотя бы на три года позже, количество наркоманов в стране уменьшится. Кстати, в большинстве штатов США продажа алкоголя официально разрешена только с 21 года. До этого возраста тебе не то что не продадут банку пива — даже в бар не пустят. Конечно, не все американцы такому запрету рады. Поэтому правительство иногда экспериментирует и где-то снижает планку до 18 лет. Но тут же наблюдается всплеск ДТП среди молодежи. И все возвращают, как было. Если мировой опыт хоть немного применим к России, то повышение возраста продажи алкоголя спасет тысячи жизней.

Алкоголь нельзя, а в армию можно

Пусть идея обоснованна и рациональна, все равно она вызывает много вопросов. По Конституции возраст совершеннолетия — 18 лет. С этого момента человек в полной мере пользуется всеми своими правами и должен выполнять обязанности. А также несет юридическую ответственность за проступки.

Получается, с 18 лет можно без спроса жениться, брать кредиты, выбирать президента, идти в армию и защищать Родину с оружием в руках. А выпить нельзя? Ирония еще и в том, что и женитьбу, и проводы в армию без алкоголя многим трудно себе представить.

Читайте также  Можно ли вернуть планшет обратно в магазин и забрать деньги? ЮК Лидер

В 2015 году Госдума отклонила похожий законопроект именно по причине расхождения с Конституцией.

Но эксперты говорят, что при желании вопрос утрясти можно.

— В Конституции закреплено положение о том, что с 18 лет гражданин может осуществлять свои права и обязанности в полном объеме. То есть речь идет только о тех правах, которые он имеет в этом возрасте. Если законом будет установлено, что право на приобретение алкоголя возникает лишь с 21 года, то до этого момента осуществлять просто нечего, — объясняет Роман Горохов, адвокат бюро «Гестион». — Аналогию можно провести с приобретением гражданского оружия самообороны. С 2010 года лица, не проходившие службу в Вооруженных силах, могут приобретать оружие только после достижения 21 года.

Будем пить по-серому

Алкогольная отрасль инициативу Минздрава не поддерживала. Что, конечно, можно понять: покупателей терять не хочется. Хотя и доля правды в их предостережениях есть.

— Запрет продажи алкоголя лицам до 21 года с высокой долей вероятности послужит стимулом для развития серого нелегального рынка, — прокомментировал « КП » ситуацию Ораз Дурдыев , директор по корпоративным вопросам пивоваренной компании AB InBev Efes.

Тут вроде все логично: одно дело — пробовать качественный алкоголь, другое — пить контрафакт. По данным Росстата, в прошлом году от алкогольных отравлений погибло около 5 тысяч человек.

Увы, находчивый подросток всегда найдет возможность выпить, если захочется. А запреты, как известно, только усиливают тягу и интерес.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Минфин предлагает поднять минимальную цену на водку и коньяк

Минимальную розничную цену крепких напитков в 2019 году опять предлагается увеличить. Проект приказа об этом подготовил Минфин .

Из него следует, что минимальная розничная цена водки может вырасти с 205 руб. до 215 за пол-литра, коньяка — с 371 до 388 рублей.

Минимальные розничные цены на алкоголь Минфин устанавливает с 2009 года. Предполагалось таким образом нанести удар по теневому производству. То есть потребитель должен понимать, что все, что ниже установленной минимальной цены, это уже не «официальный» алкоголь.

В последний раз минимальные цены поднимались в 2017 году. Тут, правда, есть детали. Поначалу устанавливалась разная минималка для водки крепостью 40 градусов и менее крепкой. В этом году однако их сравняли — сейчас для любой водки действует минимальная цена 205 руб. за пол-литра.

Новая минималка, скорее всего, начнет действовать с января.

Читайте также

«Подсмотрел в кино»: Нижегородец украл девушку, чтобы познакомиться с ней, но угодил в ДТП

Теперь родители 17-летней Кати* требуют с него компенсацию

«Не «расчлененка», а учебное пособие»: В НИИ Вредена объяснили, чьи тела будут закупать для тренировки хирургов

Ранее институт разместил на госзакупках заказ на 6 рук, 12 ног и 24 туловища, чем шокировал петербуржцев

«Ограбили кофейню»: забавное фото Поклонской с дочерью удивило подписчиков

Политик и ее наследница запечатлели себя в масках

«Ограбили кофейню»: забавное фото Поклонской с дочерью удивило подписчиков

Политик и ее наследница запечатлели себя в масках

Жириновский призвал запретить ношение обручальных колец, пирсинга и бороды из-за коронавируса

Политик требует жестко штрафовать нарушителей

«Убрать алкашей!»: Жириновский требует запретить фильмы «Ирония судьбы», «Самогонщики» и «Горько»

Политик выступил против пьянства на экране

Крошка на ладошке: сибирячки вяжут для недоношенных малышей невероятные вещи — они размером с мизинец

Эти кофточки и шапочки спасают детей, которые родились раньше срока

Пожароопасные бараки или эко-дома будущего: в России собрались строить многоэтажки из дерева

«КП» разбиралась, чем нам это грозит и почему проваливаются программы по поддержке индивидуального деревянного домостроения

Два года трагедии в Керченском колледже: Как изменилась система безопасности в учебных заведениях

17 октября 2018 года Владислав Росляков устроил бойню в стенах своего колледжа

Поздравления с 14 февраля

В середине самого сурового зимнего месяца приходит один из самых тёплых и нежных праздников — 14 февраля или День всех влюблённых. Давайте же согреем друг друга, а особенно — свою вторую половинку добрыми пожеланиями в этот день!

Один в лодке, не считая топдека: московские экстремалы ловят волну от электростанции, чтобы заниматься гребным слаломом

На реке Сходня заработала новая база, где можно сплавиться по бурному потоку

Московской городской программе страхования жилья четверть века

Разбираемся с экспертами и москвичами в плюсах программы

«Можете идти домой, вы свободны»: В больнице погиб мальчик, которому доктор назначил ненужные капельницы, а медсестра перепутала препараты

Перед родителями погибшего Андрея никто не извинился, а маму затравили в соцсетях жители города

Поздравления с 23 февраля папе

День защитника Отечества — важный и великий праздник! Каждую зиму, 23 февраля, мы поздравляем всех мужчин, но особенно важно поздравить наших любимых пап. Поэтому специально для вас мы подготовили красивые поздравления в стихах и прозе

Многодетная мать родила в машине под окнами роддома, не дождавшись заплутавшего акушера

Принимать девочку пришлось супругу

IVI совместно с Disney и ТВОЕ выпустил коллекцию одежды со злодеями

Disney, ТВОЕ и крупнейший онлайн-кинотеатр России IVI в канун Хэллоуина представили новую коллекцию одежды со злодеями фильмов Disney и саги «Звёздные Войны»

Возрастная категория сайта 18+

Источник:
http://www.kp.ru/daily/26893.3/3936475/

Со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году: с 18 лет или с 21 года?

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

  • спиртные (в том числе водка, коньяк, содержание спирта — 37,5–56 %);
  • вино (8,5–16,5 %), фруктовое вино (6–15 %), ликерное вино (15–22 %);
  • шампанское;
  • винные напитки (1,5–22 %);
  • пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (до 7%);
  • сидр, пуаре, медовуха (до 6%).

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.

Читайте также  Какая ответственность за ДТП с пострадавшими?

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

Источник:
http://takovzakon.ru/so-skolki-let-prodajut-alkogol-v-rossii-v-2019-godu-s-18-let-ili-s-21-goda/

Закон о продаже алкоголя с 21 года в России в 2020 году- последние новости

Глава Минздрава России предложил не продавать алкоголь гражданам моложе 21 года, сообщает «Интерфакс».

В условиях самоизоляции россияне стали чаще умирать от алкоголя, заявил министр здравоохранения Михаил Мурашко, ссылаясь на результаты оперативного мониторинга по смертности. Он предложил Госдуме в связи с этим увеличить до 21 года возраст для продажи спиртного.

«Я думаю, что если депутаты готовы к реализации — почему нет», — отметил он.

«Если вы посмотрите статистику, то, как только исполняется 18 лет, смертность между мужчинами и женщинами начинает резко меняться. Если до 18 лет — это примерно в одних цифрах идет, то после 18 лет, когда более свободная жизнь наступает, здесь мальчики сразу дают более высокие показатели смертности», — объяснил он.

По словам Мурашко, он пока просто предложил подумать над проблемой: «Потому что сокращение алкоголя — это в определенной степени путь к сокращению смертности и заболеваемости».

«Именно для того, чтобы не формировать культуру привязанности в последующем, это можно сделать сегодня», — сказал он.

3 мая Мурашко в эфире телеканала «Россия 24» заявил, что потребление спиртного в России с началом самоизоляции выросло на 2-3% равномерно по всей стране. Он предупредил, что алкоголь ослабляет иммунитет на фоне коронавирусной инфекции, а также может спровоцировать обострение уже имеющихся хронических заболеваний.

Отдельные регионы России пытались ограничить продажу спиртного, опасаясь роста бытовой преступности в условиях самоизоляции.

Всемирная организация здравоохранения не раз предупреждала, что пьянство ослабляет иммунитет и усиливает риск заражения коронавирусом, и рекомендовала снизить употребление спиртного до минимума. Там также назвали мифом мнение о том, что крепкий алкоголь убивает коронавирус.

Маркетинговые исследования показали, что перед введением карантинных ограничений в России резко взлетели продажи алкоголя. Аналитики решили, что покупатели в том числе делают запасы в ожидании роста цен и в ожидании долгой самоизоляции.

Так что, с 2020 года все регионы России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО – должны будут руководствоваться новыми правилами продажи алкоголя несовершеннолетним.

Источник:
http://www.kremlinrus.ru/article/181/104184/

Социальный бронежилет

Экс-министр здравоохранения Вероника Скворцова еще на полях ВЭФ пояснила, что самый активный период формирования органов у человека начинается с 14 лет и заканчивается в начале 20-летнего возраста. «Поэтому, конечно, надо уберечь от высококонцентрированного алкоголя в этом периоде, прежде всего молодых людей», — заявила она.

Из пояснительной записки к проекту следует, что алкоголь пагубно влияет на головной мозг молодых людей, так как в среднем его внутреннее строение заканчивает формироваться примерно к 21 году.

По данным ВЦИОМ, большинство участников соцопросов одобрили идею минздрава. А статистика, в свою очередь, говорит о снижении смертности от алкоголя в России. Впрочем, это не должно стать поводом для сокращения мер по борьбе с данной угрозой, полагает член ОНФ, зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин. Наоборот, необходимо «продолжить наступательную борьбу против алкоголизма».

Глава «Трезвой России», член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев назвал «Закон 21» социальным бронежилетом и попыткой защитить здоровье молодежи. «Безусловно, это важно с точки зрения национальной безопасности», — подчеркнул он.

Но в представленном виде законопроект одобрили не все. Кто-то увидел в нем нарушение прав граждан: дескать, «служить в армии и голосовать можно, а потреблять крепкий алкоголь нельзя». И действительно законодательство связывает совершеннолетие с достижением физической и психологической зрелости. Это означает, что в 18 лет гражданин осознает значение и последствия своих действий и является самостоятельным субъектом права.

Еще важный момент — это зарубежный опыт. Например, США — одна из немногих стран, где до 21 года покупать алкоголь в некоторых штатах запрещено. Но, как подметил директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз, официальный пик потребления спиртного там приходится на молодежь в возрасте от 17 лет до 21 года. Потом «плод перестает быть запретным», и повзрослевшие люди снижают потребление алкоголя.

Влияет спиртное и на ситуацию в обществе. Не случайно Султан Хамзаев отметил, что «алкоголь является катализатором многих социальных бед и последствий, в первую очередь криминогенной статистики. Это касается ДТП, бытовых конфликтов, поножовщины, преступности в молодежной среде».

Не получим ли мы новых преступников в лице той молодежи, которая отправится в поисках спиртного, скажем, в подворотню? Статистика МВД России и так тревожна: в 2019 году 30% задержанных нарушили закон в состоянии алкогольного опьянения. Причем в основном они совершили тяжкие преступления против личности.

«Контраргументы даже не заключаются в том, что в 18 лет можно с оружием в руках умереть за Родину, а выпить нельзя, не в этом, — считает Вадим Дробиз. — Сегодня минздрав, Роспотребнадзор признают, что молодежь, дети начинают употреблять алкоголь так же, как по всей Европе и по всему миру, примерно с 12-13 лет. Если закон не работает с 18 лет, то почему он должен работать с 21 года?»

По его оценке, в 17-20 лет люди предпочитают слабоалкогольные напитки. Кстати, на их продажу возрастной ценз повышать не предлагается. Почему? Может быть, за этим скрывается «пивное лобби»? Что станет с теми, кто в этом возрасте покупает крепкое спиртное? Откажутся от мыслей о выпивке или перейдут на самогон, на опасные для здоровья суррогаты?

Можно согласиться с мнением первого вице-президента «ОПОРЫ России» Павла Сигала о том, что «тот, кто не сможет легально купить алкоголь, но захочет это сделать, найдет способы». А наиболее изобретательные попытаются изготовить алкоголь кустарным способом, предупредил свою аудиторию член Ассоциации антимонопольных экспертов Дмитрий Жарский.

Доля нелегального алкоголя на российском рынке составляет порядка 30%. Об этом в телеэфире заявил президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев. По его словам, «в худшие моменты» эта доля достигала 55%. Ее сокращение привело к росту объемов легально продаваемого алкоголя.

Отрицательное заключение на законопроект после проведения публичных консультаций дало Минэкономразвития России. СРО «Винодельческий союз», Ассоциация компаний розничной торговли, крупные ретейлеры выразили опасение, что предлагаемое регулирование «может привести к существенным затруднениям в осуществлении торговой деятельности».

Продавцам придется изучать этикетки и проверять паспорта покупателей. На вид сложно определить, 19 лет человеку или 21. В 15 и 18 лет разница заметнее. В Ассоциации компаний розничной торговли, например, уже опасаются штрафов в случае, если кассир некорректно определит возраст покупателя или крепость напитка.

А Мария Свиридова, адвокат по защите прав потребителей, в своем комментарии напомнила, что паспорт — это персональные данные. И что мы не обязаны постоянно носить его с собой.

Среднее время обслуживания одного покупателя возрастет, что снизит торговый оборот, и придется перепрограммировать кассы. В заключении минэкономразвития приведена оценка компании «АШАН Ритейл Россия»: затраты по дооборудованию касс для 100 магазинов превысят 4 млн рублей. Кто поручится, что эти расходы не включат в торговую наценку? А на наладку программ и обучение сотрудников может уйти более двух месяцев.

Нельзя сбрасывать со счета коррупционные риски и возможный рост числа правонарушений. Попадаются же торговцы на продаже сигарет подросткам. Можно предположить, что и на незаконной продаже алкоголя будут попадаться.

Есть и другие аспекты. Представитель минфина Алексей Сазанов заметил, что проект в его нынешнем виде «дает определенные преференции [одним] производителям по отношению к другим».

Ограничения предлагается ввести в отношении напитков крепостью более 16,5%. Пунш, например, техрегламентом определяется как «ликероводочное изделие крепостью от 15 до 20%». Что, пунши станут разными, для «детей» до и после 21 года? Или придется менять регламенты, госстандарты, рецептуру и технологии, подгонять их под новый закон? Но тогда возникнут проблемы с торговыми партнерами по ЕАЭС, ведь законодательные базы придется синхронизировать. Долгий и кропотливый же будет этот труд.

«Ведомство хочет уйти от ранжирования алкогольной продукции, чтобы не предоставлять преференции некоторым производителям», — так пояснил позицию минфина Алексей Сазанов.

Непонятно, чем обусловлен выбор пограничного показателя в 16,5%. Кто-то доказал, что напиток крепостью 16% не так вреден для мозга, как 17-градусный? Найти медицинские исследования на этот счет в открытых источниках не удалось. Нет их и в сопроводительной документации к законопроекту. Ну и что? А то, что производители и торговцы почувствуют разницу, так как «лишний градус» сократит число их клиентов.

Словом, на многие вопросы ответов пока нет, а значит, нет и смысла торопиться с принятием закона. И тут сложно не согласиться с позицией Николая Говорина, озвученной им на трибуне ОНФ: «Меры по снижению алкогольной угрозы должны быть не только запретительными, они должны быть сосредоточены на формировании здорового образа жизни, что является важной составляющей нацпроекта «Демография».

Источник:
http://rg.ru/2020/03/18/kak-skazhetsia-priniatie-zakona-o-prodazhe-alkogolia-s-21-goda-na-ekonomike-strany.html

Со скольки лет можно продавать и покупать алкоголь в России 2020: с какого возраста

Продавцам спиртных напитков важно учитывать, со скольки лет можно покупать алкоголь в России согласно закону 2020 года. Это поможет избежать правонарушений, а значит, и серьезной ответственности за таковые. Важно знать это и тем, кто по каким-либо причинам решил приобрести спиртное.

С какого возраста можно покупать алкоголь в России: закон 2020

Сейчас готовится законопроект, который разрешит продажу спиртных напитков только лицам не моложе 21 года. Однако по действующему 171 федеральному закону от 1995 года, включая все поправки, до сих пор возможно покупать спиртное с 18 лет. Исключением не являются крепкие напитки, такие как водка. Ведь если пить разное спиртное, легкое и крепкое, результат будет один.

Хотя, казалось бы, что если спиртное крепко, то в 18 лет выше риски по здоровью, чем в 21 год. Тем не менее в этом году, в 2019 и раньше такой алкоголь мог продаваться лишь тем лицам, которые уже достигли 18-летнего возраста. А сейчас стоит вопрос о том, не сделать ли эту новую норму закона в 21 год применимой к любому алкоголю.

Читайте также  На предприятии произошла драка между сотрудниками в рабочее время, вследствие которой один из работников ушел на больничный по повреждению

Сегодня купить алкоголь можно, согласно закону, с 18 лет.

Это может быть любое спиртное: пиво, водка и так далее. Но возможно сказать точно, что этот возраст не будет ниже.

Равно как и возраст, в котором можно покупать крепкий алкоголь. Ведь покупка изделий с высоким градусом в раннем возрасте в итоге вредит всем, кроме крупного бизнеса по производству спиртного.

Вопрос о том, со скольки лет разрешено приобретать спиртное, не только российская дилемма. Во всех странах, где алкоголь разрешен, встречаются инициативы о смягчении или ужесточении регулирования торговли таковым. И пока в обществе будет высокий спрос на алкоголь, будут и споры о том, с какого возраста алкогольную продукцию можно покупать по закону.

Минздрав не торопится с введением нового закона ни в Москве, ни по всей России. Возможно, в 2020 г. закон насчет спиртного вообще не будет утвержден и вступит в силу лишь в 2021 году.

Такая неспешность, пожалуй, во многом объясняется тем, что резкие перемены с продажей и покупкой алкоголя могут в итоге привести к недовольствам среди значительной части населения. Перемены будут касаться любых торговых точек, где есть возможность приобретать спиртное. Включая кафе и рестораны, торгующие алкогольной продукцией.

Плюсы и минусы законопроекта РФ

Новый закон о спиртном разработан Минздравом и теперь рассматривается. Не исключено, что он будет принят уже в 2020 году. Он, безусловно, будет иметь ряд позитивных последствий и для отдельных людей, и для общества в целом.

Положительные стороны законопроекта о продаже и покупке алкоголя:

  1. Чем старше человек, тем выше вероятность его ответственности за свои действия.
  2. Чем моложе организм (по сравнению со зрелым возрастом), тем более пагубное действие на него оказывают вредные привычки.
  3. В более взрослом возрасте человек, возможно, не купит спиртное, хотя еще 3 года назад был не против.

Действительно, взгляды людей быстро меняются, особенно после школы. И потому минимальный возраст, с которого человеку можно употреблять спиртное, важно поднять. Впрочем, есть один нюанс, который с точки зрения философии права может в итоге стать весомым минусом нового законопроекта о спиртном.

Дело в том, что в случае принятия такого закона получится, что совершеннолетие наступает в 18 лет, а купить спиртное, сигареты и другие табачные изделия возможно только с 21 года.

И получается, что человека считают дееспособным, чтобы нести в полной мере юридическую ответственность за свои действия, но еще недостаточно зрелым, чтобы решить, обзаводиться ли вредными привычками, покупать и употреблять алкоголь или нет.

Понятно, что эта дилемма скорее философская. Ведь с точки зрения медицины и такое положение дел в отношении продажи и покупки спиртного легко обосновать. Равно как и с точки зрения социологии. Но все-таки законы не должны слишком уж сильно противоречить друг другу, а тут налицо проблема.

Коснется ли это других ограничений

Конечно, возрастные границы – не единственные при торговле спиртным. Давно уже регулируется, до скольки и со скольки работают магазины со спиртным.

Точнее, регламентируется время разрешенной продажи алкоголя. Также учитывается и день продажи. В иные она запрещена.

Имеет значение и расположение торговой точки со спиртным, и скольким несовершеннолетним за день приходится проходить мимо таковой. Вот сколько всего приходится учитывать.

Ниже в таблице представлены все ограничения законом, которые действуют при продаже алкоголя в России в 2020 году. Возможно, ряд из них также изменится, ведь периодически он менялся. Новый законопроект может в итоге повлиять и на некоторые из этих ограничений.

Если новый закон о продаже алкогольной продукции в России вступит в силу, то, возможно, будет меньше ограничений по дням. Ведь во время тех же студенческих мероприятий люди с точки зрения Минздрава будут уже достаточно взрослыми, чтобы решать, покупать им алкоголь или нет. Однако не исключено, что все нынешние ограничения по закону, кроме возраста, останутся прежними.

В любом случае, вопрос о том, с какого возраста продают спиртное, будет животрепещущим до тех пор, пока к таким напиткам есть массовый интерес в обществе. Как только большинство граждан будет воспринимать распитие таковых как нечто недостойное и непритягательное, оставшееся меньшинство ценителей уже вряд ли будет в силах как-то влиять на те или иные решения в этой сфере.

Со скольки лет можно продавать алкоголь в России 2020

Этот момент важно учесть торговцам. Ведь в случае нарушения будет серьезная ответственность. Согласно Трудовому кодексу России, статье 265, продавцом алкоголя может быть лицо не моложе 18 лет. Это обусловлено многими причинами.

Учитывали и психологию, и философию права, и уже сложившиеся социальные нормы. Конечно же, при наложении данного ограничения учитывалось и совершеннолетие.

Было бы странно, если бы алкоголем в 2020 году мог торговать человек, который еще несовершеннолетий. Это могло бы напрямую способствовать тому, что в его восприятии в торговле и распитии таких напитков нет ничего дурного. И когда бы такой человек подрос, у него было бы куда меньше сомнений насчет того, употреблять алкоголь или же нет.

Но есть и другие причины, также веские.

В 2020 году в России на работу в магазин возможно официально трудоустроиться только с 18 лет. Такие ограничения защищают несовершеннолетних от различных злоупотреблений их трудом. Ведь с точки зрения закона эти люди еще недееспособны в полной мере, а значит, не в силах увидеть нарушение их прав и справиться с таковыми.

К тому же таким ограничением косвенно нарушается право подростка на образование. Ведь, работая, он не сможет уделять столько времени школе. А содержать ребенка обязаны его родители.

С учетом этих двух пунктов ясно, что ограничение вполне соответствует потребностям личности и общества. И потому вряд ли будет отменено.

При этом, если возраст совершеннолетия не сделают равным 21 году, вряд ли и запретят продавать алкоголь с 18 лет. Иначе многих людей перестанут брать на работу. А родители, если ребенок не продолжает учиться, не обязаны его содержать после совершеннолетия.

Крепкий алкоголь можно продавать в 2020 году, в России, в том же возрасте, что и другой – с 18 лет. И если даже этот возраст изменится, скорее всего, продавцом любых спиртных напитков сможет быть человек одного и того же возраста.

Иначе возникнут огромные сложности при трудоустройстве. И потом, такие ограничения законом не привели бы ни к каким положительным результатам. А некоторых даже в знак протеста настроили бы на позитивный лад по отношению к покупке алкоголя.

Причины ограничений продажи алкоголя

Давно уже доказано, что спиртное несет вред здоровью человека, его интеллекту. Знаменитый физик Лев Ландау месяц не мог работать после одного бокала шампанского. Стоит ли говорить о последствиях для большинства употребляющих спиртное, ведь они точно пьют за месяц гораздо больше.

Но есть и другие причины для ограничений законом:

  • безопасность городской среды;
  • экономическая стабильность;
  • будущее страны.

Поскольку спиртные напитки, по сути, являются наркотиком, они берут под контроль психику. И потому в таком состоянии человек иногда садится за руль, несмотря на четкую установку для самого себя не делать этого. Понятно, что если люди не могут выйти на работу, то страдает экономика всей страны. Равно как и ее будущее, ведь дети у алкозависимых нередко рождаются больными.

Почему нет полного запрета спиртного

Историческая практика показала, что полный запрет алкоголя приводит к расцвету нелегальной торговли. А это, в свою очередь, – к расцвету криминала. Например, по мнению некоторых экспертов, практически вся организованная преступность в США возникла из-за сухого закона.

Даже если это и не так, при полном запрете спиртного велик риск ухудшения криминогенной обстановки. И возникает это оттого, что на алкоголь остается спрос. В противном случае без всякого запрета производство алкоголя прекратилось бы из-за отсутствия продаж.

Присутствует и еще одна причина. Весьма сомнительная. Некоторые полагают, что граждане и резиденты страны сами вправе решать, употреблять ли им алкоголь или нет. Возможно, с точки зрения философии права так оно и есть.

Но если воспользоваться логикой как наукой, то все совсем не так. Ведь алкоголь – это наркотик, а наркотики в большинстве своем запрещены. Также немало людей, которые не прочь употреблять эти запрещенные вещества, но к ним не прислушиваются и запрет не снимают.

Потому что любой наркотик – угроза обществу. Наркозависимый нередко опасен для окружающих. И если с курением табака в отведенных для этого местах данная проблема не стоит, то вот ситуация с алкоголем не отличается, по сути, от ситуации с наркотиками.

Ведь и то, и другое берет под контроль психику. И если развивать философию права, то причин на запрет спиртного законом окажется никак не меньше, чем на его разрешение.

Перспективы покупки и продажи

Развитие ограничивающих алкоголь законов в будущем сейчас неясно. Ведь на возникновение тех или иных законопроектов или нормативных актов в России и в мире в целом, в 2020 году, влияет масса факторов. Однако нынешние ограничения законом вряд ли будут отменены. Ведь с точки зрения официальной медицины вред спиртного для населения очевиден.

Да, насчет некоторых продуктов, возможно, бизнесменам и удается продавливать ложные медицинские исследования. Но вот вред спиртного отрицать уже невозможно. Слишком много фактов и статистики. Особенно очевидна опасность алкогольной продукции для социальной составляющей общества России. Хотя вред для здоровья также существенен.

Еще встречаются врачи, утверждающие, что при некоторых болезнях полезно выпить немного красного вина. Например, при болезнях сердца. На самом деле это заблуждение. Хватит и виноградного сока из черного (красного) винограда.

Только польза, и никаких негативных воздействий, которые неминуемо вызвало бы спиртное.

Однако не стоит рассчитывать и на то, что ограничения на покупку алкоголя будут резко возрастать. У лоббистов алкоголя немалые силы, и они смогут еще долго продвигать свои интересы в ущерб обществу в целом.

Впрочем, возможно, вскоре, помимо ограничений на продажу алкоголя, немалую позитивную роль будет играть сознательный отказ подрастающего поколения от вредных привычек.

В заключение стоит отметить, что спиртное в 2020 году по закону России разрешено покупать или реализовывать лишь с определенного возраста. Как и должно быть. Действующие ограничения продажи и покупки спиртного вряд ли сильно изменятся. Если перемены и будут, то незначительные, ведь от этих норм закона зависит здоровье, а также дееспособность населения страны.

Источник:
http://pronormy.ru/obshchestvo/zakon/so-skolki-let-mozhno-pokupat-alkogol